周赤平

摘要：随着科学技术的更新迭代和人们观念的转变，装配式建筑成为现阶段一种绿色建筑的典型发展形式，因其不仅能够大大提高资源的合理配置和优化使用，并且很大程度的可实现对工程造价的合理控制。但是在以清单计价为准的建筑工程发展模式背景下，装配式建筑在造价管理方面还有一定的缺陷和不足，需要采取有效措施进行有效改造和完善。因此，本文主要对这种模式背景下，就装配式建筑的造价管理方面展开重点探讨。

关键词：清单计价;装配式建筑;造价管理

装配式建筑是指用预制的构件在工地上装配而成的建筑。预制装配式建筑的出现和大规模发展，一方面是因应建筑工业化的发展方向、建筑产业化的发展路径、建筑产业现代化的目标，另一方面也是顺应时代绿色建筑发展的要求，最大限度地节约资源、降低成本、保护环境。与此同时，在清单计价的规范模式下，相关管理机构应该加强对装配式建筑的造价管理工作，根据实际情况出台相应的计量计价原则依据，指导规范设计单位、生产单位、施工单位、使用单位制定科学合理的造价管理制度，平衡保障各参与单位的经济收益，是装配式建筑的造价管理重点。

一、清单计价模式下装配式建筑造价管理现状

（一）招投标计价环节不合理

我国现阶段，在建筑市场上还没有制定或建立出一整套科学完善的装配式建筑行业的招投标及合同管理制度，而且还没有专业的管理部门对其进行有效管理。使装配式建筑项目在招投标阶段存在不规范现象，从而在一定程度上影响了投标单位在进行市场风险预估时可能出现考虑不周及遗漏的问题，导致招标和投标单位面临着成本风险。因此，在清单计价建筑市场发展模式下，相关管理部门应该综合考量各种影响因素，根据市场实际情况，争取在较短的时间内制定出一套切实有效的完善的装配式建筑招投标及合同管理制度，整体提升规范建筑市场公平合理的招投标及合同管理环境。

（二）构件价格信息不足和不准确现象

由于我国建筑市场至今尚未制定出较为科学完善的装配式建筑构件价格的管理制度，以致于在对装配式建筑所需构件价格信息的确定方面存在很大的不同性，没有形成一套合理完整的构件价格标准范围体系。当前阶段，在缺乏标准规范的约束下，装配式建筑所需构件通常都是由专业生产制造工厂进行预制，由于各地区的经济发展水平不一决定了装配式建筑构件所需不一，导致专业生产厂商的数量不一、生产厂商的生产成本及追求利润不一、构件运输距离不一，因而造成装配式建筑的构件价格无法合理确定及规范管理，导致构件价格信息不足和市场价格不规范，价格偏差较大。

（三）措施项目计价依据不够清晰

装配式建筑在施工建设过程中，需要大量的预制构件，其具体施工环节也出现较大的变动，与传统建筑施工建设存在根本性的差别。在对装配式建筑的施工过程中，象现场模板装配等传统常用建设项目逐渐缩减的越来越少。但是相关建设项目的成本造价标准尚未作出必要修正，比如脚手架等措施环节，如果仍然采用根据施工现场大小的标准进行成本预算，则无法更好的适应装配式建筑的建造实际情况，将会产生较大的成本误差。而且此类建筑的建造还多出构件支撑等建造环节，建筑市场对该方面的计价标准尚未准确制定，而这将会导致合同签订双方发生矛盾纠纷。

二、清单计价模式下装配式建筑造价管理研究

（一）设计阶段的管理策略

装配式建筑的设计方案在装配式产业链中处于核心地位，主导整个项目过程中的设计、生产、施工等环节，从根本上决定了装配式建筑的建造成本，是造价管理的重要环节，属于造价管理中的事前控制。装配式建筑的造价管理应从设计方案入手并伴随设计全过程，根据使用商对装配式建筑的具体使用要求，对比分析装配式构件设计在标准化、模数化、轻量化、少规格、多组合、工厂易生产、施工易操作等方面的造价成本及合理划分装配式建筑现浇与预制部分的工程建造成本，择优选择设计方案，达到装配式建筑在设计阶段造价管理的事前控制目的。同时，装配式建筑设计可采用BIM建筑模型设计，实现设计与施工的可视化，防止装配式构件在装配施工过程中出现不利造价控制的因素，增加建设成本。

（二）招投标阶段的管理策略

一般情况下，工程量清单和招标控制价由招标人或招标人委托的有编制能力的咨询中介公司进行编制工作，且相关编制人员应具备良好的责任意识和专業水平，能够严格按照国家的标准规范进行准确编写，并且能够确保工程量清单编制的项目特征和内容准确无误且完整有序无遗漏缺项;确保相应的措施费、规费、税率符合工程所在地的规定或市场情况;确保主材单价的计取符合工程所在地的主材信息价或市场价格。

而项目投标人在进行建筑项目的投标报价时，需要综合考量投标人本身的施工能力及管理水平、施工设计图的标准、工程量清单所描述的项目特征和内容、工程所在地的规费税率的计价原则、工程所在地的主材信息价或市场价格、合理的施工方法应计取的项目措施费、投标人合理的管理费及利润，同时在招标文件中反映出来的单价风险范围，结合投标人本身承受及控制风险或转移风险的能力来确定综合单价的价格风险。根据上述各种条件完成报价并准确知晓投标人本身的需求和责任。

（三）施工阶段与结算阶段的管理策略

装配式建筑由传统的现场生产转变成交易购买，原有传统的套用相应定额子目计取造价的做法适用程度降低或不再适用。因现场建造变为构件工厂制作，原有的工料机消耗量对造价的影响程度降低，故市场询价与竞价显得尤为重要。现场手工作业变为机械装配施工，随着建筑装配率的提高，装配式建筑愈发体现安装工程计价的特点，生产计价方式向安装计价方式转变。工程造价管理由“消耗量定额与价格信息并重”向“价格信息为主、消耗量定额为辅”转变，则传统的施工阶段的造价管理制度、信息化水平、市场化程度均需提高增强。

在装配式建筑施工阶段采用更加标准规范的造价管理制度并融入信息化管理平台，提高对市场变化的应变能力，强化相关造价管理制度的执行力。力求尽量避免或减少因施工过程中的相关不利因素造成工程项目建设成本的提升，应是施工阶段建设单位和施工单位追求的重要目的。

装配式建筑施工阶段的造价控制管理是工程建设项目造价管理的事中管理阶段，其管理的重点难点是工程变更及工程变更引起的工程价款变化。针对引起工程变更的不同原因，规范签证管理，科学运用工程变更估价原则或合同约定条款，合规、及时、规范办理变更签证，理清变更责任，合理确定变更费用。

在施工过程中因设计缺陷遗漏或建设商对工程的技术要求进行修改形成的工程变更，造成有关工程的施工工艺、顺序、进度、施工措施等施工内容及施工条件有实质改变的，运用工程变更估价原则或合同约定条款合理确定变更单价和工程费用，调整合同价款。如因承包商对装配式建筑的专业性、综合性、复杂性认识不充分及更改投标文件中的施工方案或施工组织设计等造成工程进度、质量、施工措施发生根本性变化造成的工程变更，即非发包人原因引起的工程变更，厘清变更责任，确定工程变更索赔是否成立，根据合同约定条款合理确定变更费用，调整合同价款。与此同时，还需要及时办理变更签证手续，避免在竣工验收和工程结算阶段产生不必要的损失。

项目工程建设过程中，合同条款是合同签订各方应尽义务及承担责任的依据，规范合同管理是装配式建筑施工阶段造价控制管理的重要方法，合同是价款调整的依据，装配式建筑属于新技术，新材料、新的施工设备、新的施工方法层出不穷，原有的合同范本的适用性和针对性均需要强化，实践中需要创新。发承包双方应拟定针对性的合同条款，提高合同的完备性，避免不细致、不规范引起误解造成纠纷。

三、结语：

建筑企业应该进一步加强对装配式建筑制定出科学完善的造价管理制度，提高其成本管理的市场化程度。与此同时，加强建筑设计过程与施工阶段有序的结合在一起，根据实际需要采取更加适合的工程总承包方式，控制工程造价，以便能更进一步加强装配式建筑在市场上的竞争力度。

参考文献：

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[2]蔚存荣.清单计价模式下装配式建筑造价管理研究[J].四川水泥，2018，（11）：344.

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