赵娟娟

摘要：本文以农村道路交通安全问题为主要论点，主要分析了农村道路交通安全存在的问题，并研究了影响农村交通安全的主要原因，最后提出了加强农村道路交通安全管理的建议，以期为相关人员提供参考。

关键词：农村道路;交通安全;问题及建议

1农村道路交通安全问题

随着新农村的不断建设，农村道路交通建设飞速发展，已基本实现镇镇相连，村村互通，给村民的日常出行提供了便利的交通条件，然而部分地区仍然存在地方道路基础差、交通安全措施不到位、村民缺乏足够的安全交通意识等问题，为新农村道路后续建设及管理带来了不利影响。

1.1中小学交通流问题

中小学校的道路交通安全管理工作较为薄弱，主要体现在以下方面。第一，大多数农村小学都集中到城镇中心学校，导致中小学生上学都需要机动车接送，而农村机动车驾驶人普遍技术比较“毛糙”，守法意识及安全意识不强，无证驾驶也客观存在，导致存在安全隐患。第二，学生搭乘超载车现象较为普遍。有数据表明，我国每年70%的道路交通事故都是由于车辆超载所引发，而载重货车超限超载的道路交通事故率更是达到80%以上，50%的群死群伤重特大道路交通事故都与车辆超载有直接关系。可以说，车辆超载已经成为道路交通安全的“第一杀手”，严重威胁着人民群众的生命安全。第三，中小学生缺乏足够的安全交通意识，常常三五成群在道路上并肩行走，追逐玩耍，容易导致安全事故发生。

1.2存在农用车辆违法载人现象

乡村的道路安全管理制度不够健全，导致许多地区仍然存在农用车辆载客的现象，目前“果果车”在农村使用较为普遍，这些车辆“体型小”，可随意变道、见缝插针，从而扰乱交通秩序;加之车辆驾驶人通常自身素质有待提高，承担风险能力也较弱，一旦发生事故，赔偿费用很难到位，给事故处理增加了很大难度。

1.3违法占道作业问题严重

在乡村道路建设过程中，马路市场及沿道商贩存在违法占道的现象，不仅造成交通堵塞，甚至很有可能导致交通事故。除此之外，建房占用街道，在公路有效路面堆放物料等，都对道路交通状态和车辆行驶安全造成了不利影响。

1.4“乡村游”带来了较大的农村道路交通管理压力

“乡村游”的兴起，给农村道路交通管理带来了挑战，主要表现在两个方面。一方面，由于投入资金不足，农村道路存在硬化等级不高的现象，同时乡村道路存在狭窄、坡陡、弯多、视距差等问题，并且缺乏足够的道路安全设施，导致交通管理較为困难。另一方面，“乡村游”的兴起，提高了农村机动车辆的运行率，同时许多农民为了获得经济利益，通常会使用三轮或摩托车载客，从而导致道路安全管理困难。

2影响农村交通安全的主要原因

影响农村交通安全的原因主要体现在以下四个方面。首先，缺乏完善的农村交通安全管理机制。虽然部分行政村建立了相应的交通安全管理制度，但仍然没有落实到实处，导致农村安全管理交通事故责任检查、交通安全定期检查督促、交通安全工作例会等工作流于形式，不利于道路交通安全制度的实施;其次，缺乏足够的农村交通安全管理经费。农村地区缺乏足够的经费，导致农村交通安全协管、交通安全宣传等工作无法落实到实处，不利于管理;再次，交通安全宣传方式存在缺陷。当下农村交通安全宣传仍然沿用挂横幅、出板报、发资料等传统形式，缺乏新颖性和丰富性，导致宣传效果不强。并且目前交通安全宣传工作主要依靠公安交警部门进行，没有形成社会各界齐抓共管的局面，导致宣传工作不到位，全民安全意识得不到有效提升;最后，交通要素不符合交通安全标准。交通安全问题主要出现在人、道路、车辆三个要素方面，一是交通参与人员的安全意识、法律法规素质以及驾驶技术等，都会导致交通行为存在随意性。二是由于车辆型号众多、车流量大，导致车况不佳，为安全事故的发生造成隐患。三是农村公路线性设置不合理，存在弯道转弯半径小、通车视线不良、坡度大、桥面窄等问题，导致路况差，不利于交通安全。

3加强农村道路交通安全管理的建议

3.1建立城乡一体化的交通安全管理制度

建立城乡一体化的交通安全管理制度，将道路交通安全工作列入政府经济和社会发展的总体布局，纳入可持续发展战略的重要组成部分。形成由政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的格局。同时，将乡村交通安全工作延伸到行政村，进一步发动农村治保力量，充分发挥农村治保组织的作用，使各项管理措施真正落实到基层。

3.2完善道路交通安全措施，改善农村路况

通过完善道路交通安全措施，需要加强对乡村道路的基础设施建设和日常养护工作的监督和管理，做到责任明确，设施齐全，养护规范，确保路况良好。对农村公路中的急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等危险路段进行改造，通过增设防撞护栏，增设标志牌，设置公路线形诱导标志等安全防护设施，提高公路行车的安全性。

3.3进一步加强农村道路的执法管理

公安、交通、农机等职能部门要进一步加大农村道路的无牌无证、农用车、拖拉机载人、人货混装、违法占道等违法行为的执法力度，从严查处各类严重的交通违法行为，大力整治农村道路的行车秩序。组织专门力量，定期开展农村道路安全隐患大排查活动，落实各项整改措施，消除交通安全隐患。

3.4深入农村宣传，增强农民交通安全意识

加强对广大人民群众的交通安全宣传教育，提高他们的交通安全意识，是做好农村交通安全工作的治本之策。要建立健全宣传工作责任制，创新宣传工作方式，提高宣传的有效性和针对性。在宣传方式上，要突出“以人为本”，生动活泼，讲求实效。尽可能采取群众喜闻乐见的宣传方式，通过举办图片展、交通安全知识竞赛、交通安全征文比赛、书画比赛、小交警夏令营、播放光盘录像等形式多样、丰富生动的宣传活动，不断提高群众交通安全意识和自我防范能力。

4结束语

综上所述，为了保证农村道路建设的科学合理，保障交通安全、畅通、有序，并且切实有效预防并减少交通安全事故的发生，离不开我国政府和相关部门的大力合作，同时也需要农村居民及交通参与者的共同努力。