摘 要：职工队伍稳定是衡量国有企业思想政治工作是否取得成效的一个重要标准，因此通过做细做实职工思想政治工作保障职工队伍稳定是国有企业党建工作的一个重要课题。

关键词：思想政治；队伍稳定；诉求

自2017年1月福州地铁1号线全线开通试运营以来，福州地铁迎来了“一条线路运营、六条线路在建”的快速发展期，对运营人才的需求也即将出现一个“井喷式”的增长。福州地铁运营分公司（下称：公司）为满足高速增长的人才需求，在“人才增量”方面，通过加大校招、社招等招聘力度，不断拓宽人才来源。在“人才存量”方面，一方面是通过薪酬福利杆杠千方百计留住人才，另一方面通过做细做实职工思想政治工作保障职工队伍稳定成为一个重要课题。

一、存在问题

（一）机制建设不够。公司青年职工占比大，个性化诉求显著突出，要求思想政治工作要付诸更多细心、真心和耐心。此外，上传下达不够通畅，没有建立职工反映诉求的有效机制，尤其是对内部竞聘、薪酬福利等和职工利益切身相关的政策在一线传达和解读不到位，导致一线职工的误读和误解，在特定时间内一定程度的存在“信任危机”。

（二）党建引领不够。公司党员在一线职工中的占比约为18%，党员比例处于中等水平，但是一线各站中党员分布不均衡，还存在无党员班组。部分支部的党建品牌和党员活动特色不够突出。在一线车站、新店车辆基地党建氛围的营造上还不够，党员教育没有固定的党员活动场所。

（三）文化认同不够。没有进行有针对性、系统性的职工入司教育，职工对福州地铁企业文化的认同和感知不够深、不够系统。缺乏有仪式感的入司宣誓活动，对企业荣誉感的培育还不够，没有发挥企业文化对稳定职工队伍“潜移默化、润物无声”的作用。

二、主要举措

（一）建立分层反馈机制，搭建载体平台，常态化开展职工思想动态分析

1.建立领导与一线职工面对面交流机制。为进一步做细做实职工思想动态，公司制定下发《常态化听取职工意见建议若干工作若干办法》，建立了领导班子成员挂点联系基层工作制度和常态化听取和解决职工诉求的机制，公司领导班子成员每季度到基层调研并听取职工思想动态，和一线职工“面对面”交流，拉进公司领导和一线职工的距离，亲自宣讲和解读公司的各项规章制度。2018年以来，公司领导与职能部门深入一线与职工面对面交流240余人次，及时了解和掌握职工队伍的思想脉搏。

2.建立基层党支部职工思想动态分析机制。充分发挥党支部在思想政治工作中“第一道关口”的重要作用，以党支部为单位，各党支部每季度至少开展一次职工思想動态分析会，现场解决一线员工提出的问题，不能解决的问题由公司党委统一协调解决、答复。今年以来收集汇总员工子女就学、职称评选、岗位竞聘等需要公司党委协调解决的问题48个，并将反馈结果通过公开栏、OA公示等途径反馈给一线职工。

3.建立职工特殊诉求快速反馈机制。在总结和梳理2017年度总经理接待日工作经验的基础上，发现有部分职工认为自己所提诉求不便被他人知道的情况。为进一步保护诉求人隐私，公司对经理接待日流程进行了简化，省去部门、中心审核环节，同时由原来的领导“一对多”座谈改为领导和诉求职工“一对一”面谈。此外，还全体员工公开党委书记、总经理、纪委书记“电子邮箱”，为一线职工提供一条“特殊诉求直通车”。

（二）坚持党建引领生产，充分融入中心，不断营造企业党建浓厚氛围

1.加强党员作用发挥。充分发挥党员的先锋模范作用，在党员增量方面，严格把控“入口关”，大力吸收一线的优秀青年职工入党，吸收入党人数由去年的4人，增长为今年的23人，积极分子数量由去年的20余人，增长至今年的近80人，基本满足一线优秀职工入党需求。在党员存量管理方面，指导车务中心南门兜党支部、车辆中心党支部、调度中心党支部开展党员积分管理、目标管理等，不断调动党员建功立业。在公司开展的“三提升”活动中，共计收到50个项目，直接参与职工达200余人，其中12个优秀项目骨干均为党员，切实调动广大职工大众创新、万众创业的积极性。

2.加强基层组织管理。为保障基层党组织充分发挥“把方向，保落实，促管理”的作用，2018年顺利完成运营分公司4个基层党支部的换届选举工作，结合基层支部换届选举契机，成立了车务中心党总支部，并以站区为单位设立党支部，解决基层党支部因党员多、驻点分散、倒班等导致的党员集中学习难的问题。充分结合每季度开展的党支部标准化检查，扎实推进基层党支部达标创星活动，2018年度所属6个党（总）支部均达四星级以上。在选优配强基层党组织书记基础上，开展基层党组织书记抓党建工作述职评议工作，切实发挥支部书记的“领头雁”作用，提升履职能力。

3.加强党建氛围营造。扎实推动“两创一争”品牌在一线各支部深耕厚植，打造了车务中心“三进三讲”、维修中心“1+X”党建模式和通号中心党员技术创新工作室等党建特色，有效推动“一支部一品牌”工作。扎实推进红色覆盖，切实打造红色阵地，建设“两廊一室”，即：党建文化廊、党史知识廊和南门兜党建活动室，对外展示福州地铁党员教育成果，在全市国有企业党建工作推进会上受到了市委常委、组织部长吴深生和与会人员的一致好评。

（三）发挥企业文化作用，做到润物无声，不断培育职工企业荣誉感

1.加强党员思想教育。切实利用好“三会一课”载体，每月编制学习任务，下发学习内容，充分利用党建联盟、党员e家平台开展在线网上学习，组织党员赴永泰福建省委旧址、全市工程项目招投标工作警示教育展等开展现场党性教育，进一步提升党员学习教育质量。积极宣传报道在一线立足岗位、在一线攻坚克难的先进典型，号召全体党员在安全运营、抢险救灾等急难险重任务中亮出党员身份、发挥党员作用。积极开展舆情监控、分析、策划及应对工作，通过微博、微信等平台，积极宣传报道福州地铁运营背后的故事，弘扬地铁正能量。

2.加强廉洁从业教育。扎实开展廉洁从业主题教育活动，共开展分公司纪委书记、支部纪检委员为党员干部讲廉洁党课7场，开展新员工入职廉洁从业教育培训4场。开辟廉洁从业微课堂，推送廉洁微课堂8期。在OA办公平台监察审计栏目上，发布党规党纪、廉政时评、警示案例等内容65条。紧盯元旦春节、五一端午等重要时间节点，扎实开展好节前的案例警示教育及提醒工作，进一步提升党员干部的红线意识和规矩意识。

3.加强企业文化教育。编制涵盖礼仪、法律、企业文化等在内的职工教育系列丛书，组织新员工赴企业文化教育基地、集团公司12楼党建文化馆开展新员工入司宣誓活动，进一步增强福州地铁员工的企业荣誉感和归属感。组织8批次职工素质拓展活动，进一步提升职工的凝聚力和团结精神。动员公司全体员工深入学习池星云同志在《高扬革命精神 培育企业文化 塑造行业形象》专题党课中指出的实干、首创、克难、创新、坚守等福州地铁精神品质。

三、主要成效

一是党员队伍的先进性进一步凸显。一线党员林雪婷同志获得全国优秀共青团员，罗明伟同志获得省五一劳动奖章，林蓉蓉同志获得省青年岗位能手，粟建华同志获得福州市师带徒名师，车务中心入党积极分子林志超同志在首届“新誉杯”城市轨道交通行业职业技能竞赛中斩获优秀奖，此外还有10余个党员骨干组成的集体获得各类竞赛、活动表彰，充分证明运营的党员的先进性、示范性。

二是党建工作成绩得到上级充分肯定。在7月份的全市国有企业党建工作推进中，我司南门兜站和DCC作为全市国有企业代表观摩点，受到了吴深生部长和全市国有企业代表的一致好评。在11月份的中央党校调研视察中，也对我们的红色领航工程建设、一线考察干部等工作给予了好评。

三是职工队伍稳定性进一步提升。经过公司领导的正确领导以及各部门、中心的扎实工作，经统计2017年度运营离职178人，占运营职工总数的11.3%，2018年截止目前离职155人，占运营职工总数的8.6%，实现了离职率的大幅降低，稳定了运营职工队伍。

作者简介：

陈海斌（1990.11-），男，福建龙岩人，研究方向：国有企业党建及党风廉政建设、思想政治教育、企业文化建设。

（作者单位：福州地铁集团有限公司运营分公司）