周海芳

【摘  要】在我国城市建设过程中，市政工程作为重要的组成部分，可以促进整个城市的功能得到不断完善。在市政工程建设过程中要进行严格的成本控制以及管理，使其既能推动我国城市的经济发展，又能满足人民对生活质量的需求。

【关键词】市政工程;项目成本;控制路径

1市政工程项目的成本控制的重要性

当前我国市政工程的管理模式以及工程技术规范都越来越完善，市政工程的施工技术得到有效提高，信息化技术应用到市政工程成本核算以及项目管理与控制当中，在提高工程数据的准确性的同时，提高了市政工程管理与控制的工作效率。信息化技术的应用提高了建筑工程信息的精准性以及工程核算成本的工作效率。随着互联网的普及，市政工程项目的成本越来越透明化。随着市政工程行业的不断发展，部分建筑商却没有意识到对市政工程成本进行科学管理与控制的重要性，很多工程单位在开展工程项目的过程当中，没有做到对工程项目进行有效的管控。当前市政工程项目实施过程中，逐渐增多的豆腐渣工程以及市政工程在实施的过程当中随处可见的铺张浪费情况，这些现象的出现都是由于在工程施工中没有对市政工程的成本进行合理的管控造成。在实施工程项目时，一味的去追求时间成本，没有意识到管控市政工程成本的重要性，最终导致工程成本逐渐增多。因此，在市政工程施工的过程当中，对成本进行有效的管控工作，不仅可以受到消费者们信赖、获得更多的市场，而且提升了工程单位经济效益，促进了施工单位在未来的健康发展。

2市政工程项目的成本控制路径

2.1建立成本控制观念和体系

市政工程项目成本控制工作比较复杂，涉及广泛的内容，因此提前设置市政工程项目的成本控制目标，根據目标内容确定投资和设计以及施工等环节的成本控制。市政工程项目成本控制工作应加强管理工作，完善企业管理文化，注重提升管理人员市政工程项目的成本控制意识。市政工程项目成本控制工作需要完善的成本管理体系，其成本控制体系需要具备全面性，在工程招投标阶段控制工程成本。以市政工程项目的成本控制体系为基础，落实成本控制的措施，保证市政工程项目成本控制工作的科学性。市政工程项目可以利用奖惩机制，奖励工作业绩较好的人员，惩罚业绩较差的人员，激发工作人员的工作积极性，落实市政工程项目的成本控制工作。以绩效评价方式，完善考核管理制度，奖励达到目标的项目部和工作人员，处罚没有完成目标的项目部。企业需要注重绩效管理制度的完整，充分发挥出绩效考核的作用，利用绩效管理措施提高全员工作积极性，使企业凝聚力不断提升。

2.2应用科学的成本控制方法

2.2.1质量成本预测方法

具体运用策略如下：①编制质量成本预算。预算的内容包括预防成本、鉴定成本和内外部损失成本，以预防成本为例，具体涉及到人员培训费用、质量管理费用等。实施的预防成本测算方法，有着操作便捷和执行方便的优势，获得的结论实用性较高。不过极易受到人为主观性因素的影响。②预测质量成本。通过结合项目实际和以往工程经验，进行人工成本、材料成本等的预测，形成市政项目实物量分析指标，进而获得高质量的成本预测结果，生成相应的成本报告，采取成本控制措施。完成某个项目后，进行在成本控制成果分析，为相关项目的开展提供借鉴。③强化对可变费用的把控，包括办公费和差旅费等，减少成本浪费。

2.2.2成立成本控制小组

市政工程项目管理工作的有效落实，以及成本控制目标的实现，发挥管理人员的作用，加大成本动态化控制，对管理目标的实现有着重要的意义。在具体工作中，成立项目成本控制小组，做好成本影响因素的分析，及时发现不足，采取相应的纠偏措施，实现成本的可控。成本控制工作中，成立的成本管理小组，由工程的项目经理作为主要负责人，由总工程师担任第二负责人，小组成员负责质量检查，做好质量成本的把控。通过构建完善的奖罚机制，实现责权利的统一，保证成本控制工作的高效落实。

2.3工程前期阶段的成本控制

在投资决策阶段，全面系统地整理好市政路桥工程相关资料，其中，项目投资估算报告是项目可行性报告的重要构成内容，为本阶段的造价控制提供了依据。在投资决策阶段，现有的估算指标需要根据项目实际情况进行调整，确保相关指标的准确度，确保投资估算的合理准确;加大对投资估算报告编制工作的重视力度，综合考虑工程其他阶段的相关风险与收益，科学准确的进行风险评估，同时制定相应的风险应急措施，确保估算报告科学合理。在工程设计阶段，设计人员应该深入了解现场实际情况，结合现场情况开展方案设计，减少施工后期因设计不合理而造成的设计变更，保证设计方案的最优性。设计过程中强化成本控制意识，以投资估算作为限额设计依据进行成本控制，确保施工中发生的所有费用总和不超出投资金额。在工程招标阶段，加大招投标流程的规范要求，对施工设计方案进行优选对比，综合平衡质量因素和成本造价因素之间的关系，择优选择工程设计方案和施工单位。

2.4工程施工阶段的成本控制

2.4.1加强施工合同管理

在市政工程建设过程中，要加强对施工合同的控制与管理，以免施工中出现一些索赔等问题，与此同时，还可以使工程的施工进度得到有效的保障。就目前形势而言，要想有效管理好施工的合同，就一定要严格控制好工程造价的变更问题，可以通过低价中标以及索赔盈利方式进行。在控制及管理工程造价成本时，首先要做的就是严格控制好工程的施工质量，对施工过程进行全面的监督与管理，还对变更问题进行严格的审查，并对变更造成的成本影响进行全面的分析。若是工程施工中出现了变更问题，那么工程管理人员要从美观方面以及经济方面等等进行全面综合的分析与考虑，看其是否一定要进行变更，以便缩减一些不必要的变更。与此同时，如果设备的供应商以及施工原材料供应商没有按照施工合同履行相应的职责，那么就要对其提出索赔要求，从而实现对工程造价成本的严格控制与管理。

2.4.2加强施工现场签证管理

市政工程施工过程中，尤其是在工程设计时必须进行技术评审以及成本核算，以此来提升市政工程成本控制方案的科学性和合理性。针对市政工程施工现场常见的签证问题，相关单位应当依据施工合同进一步强化施工签证的审核流程，合理制定签证的详细条款以及审核标准，强调签证的及时性、科学性和准确性，确保签证规定能够满足施工双方的共同认可，进而通过现场签证办理准则避免签证混乱的现象。针对施工现场的不稳定因素，例如地质条件与设计要求不符合、业主需求大范围变更等，成本控制人员应当立即报告上级部门并以此调整市政工程的施工进度，做好异常情况下的成本控制工作。

2.5工程竣工阶段的成本控制

工程建设结束后，需要针对项目成本进行研究分析，并得出相应的结论，在针对项目竣工后的成本控制，要采用比较法，要求计划部门结合施工方案制定出详细的责任成本，等到工程结束后，将实际的成本使用和预算成本进行分析比较，然后从中可以发现整个工程的实际建设中那些地方的费用超标，哪些是没有超标的，并进行后续的研究分析，从而在后续的工程施工中总结经验和教训，更好的控制成本。

3结束语

在市政工程项目的成本控制过程中，企业和管理人员需要采取有效的措施，完善市政工程项目的成本控制制度和体系，以市政工程项目特点确定成本控制措施，要在整个市政工程项目建设过程中融入成本管理工作，同时提升市政工程项目的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]胥挺.市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理[J].河南建材，2018，02：109-110.

[2]李小花.新形势下市政工程成本控制的现状及措施[J].农业科技与信息，2018，12：124-125.

[3]李小花.浅析市政工程成本管理存在的问题和应对措施[J].农业科技与信息，2018，10：123-124.

（身份证号码：370523198812044212）