1978年4月，63歲的习仲勋到广东担任第二书记，第一书记韦国清调到总政工作，实际是习仲勋主持工作。

习仲勋1978年4月5日抵达广州，6日，他就在中国共产党广东省第四次代表大会上讲话：“我们责任十分重大。我们一定要振奋革命精神，把工作做得更好，不辜负党中央和5000多万广东人民对我们的信任和希望”。

7月上旬，习仲勋和刚随谷牧考察回来的省委书记王全国，轻车简从，乘坐一辆七座面包车，到梅州、汕头、惠阳地区的21个县考察。

进入宝安，惠阳地委副书记、宝安县委书记方苞带他先看，了解实际情况。他们先到罗芳、莲塘、沙头角等陆路地区考察。

方苞边走边介绍，宝安有几千亩土地在香港那边都丢荒了。“文革”前的政策允许宝安县劳动力过境耕作，但是现在管得很死，一天才能批几个干部过去，没有劳动力进行耕作，土地自然就丢荒了。

在沙头角那条独特的“中英街”，习仲勋看见几块竖在街中间的石头，把一条窄窄的街道一分为二，粤港两边对比鲜明，香港那边车水马龙，一派繁华热闹，而宝安这边破破烂烂，萧条冷落。

习仲勋心里感到很难受，对方苞和沙头角镇的干部说：当前存在的问题，主要是林彪、“四人帮”破坏所遗留下来的，许多本来是对的事情也不敢搞、不让搞。比如在香港那边几千亩属于宝安管的耕地的过境耕作问题;让香港资本家进设备采沙石出口，收入两家分成问题;吸收外资搞加工业问题;恢复边境小额贸易问题等等。他支持和鼓励宝安的干部：“说办就办，不要等”“只要能把生产搞上去的，就干。”

习仲勋还参加了沙头角的塑料花厂、皇岗的假发厂，这是两家来料加工厂，也是最早的“三来一补”企业。习仲勋认为开展来料加工，赚取加工费，既可以增加集体和个人的收入，也可以解决大量的劳动力就业问题，大有可为。

习仲勋宝安之行，当场决定解禁“文革”中的相关规定：1.可以过境耕种;2.恢复和香港的小额贸易;3.尽快把经济搞上去;4.可以调整粮食种植面积。

（摘自《同舟共进》 李海文/文）