李星高

摘要：随着“新课改”政策的不断实施，我国教育行业也在全面推进素质教育工作，其中，小学则是推进素质教育工作的重要切入点，我们需要将素质教育与课堂活动相结合，进一步加强教育管理单位的创新性，为学生们提供轻松、愉悦、自由的教育环境。尽管在素质教育理念的引导下，我国小学教育事业取得了明显地进步，不过也存在一些不足。所以，我们需要全面探析在素质教育的推动下我国小学教育管理机制，同时也需要总结出一系列有效的创新策略。

关键词：素质教育;小学;教育管理机制;策略

引言：

当前，加强小学教育管理质量，一定要以提高学生综合素质为前提。在全面落实小学教育新课改要求的基础上，解决小学教育管理机制中存在的问题是首要任务。由于我国的教育管理系统则是按照相应的法律制度设计出来的，随着新课改政策的不断推行，我国教育事业一直走“素质教育”之路，加强小学教育管理体制的创新则是教育工作者需要思考的主要内容。小学的教育不仅仅是教育工作的必要基础，也是培养优秀民族素养的关键基地，所以，一定要重视教育管理体制创新。不但要扩大其规模，同时也需要注重其质量的提升，不过在进行教育管理体制改革和创新的过程中，素质教育则是加强教育管理的一个必要路径，对此一定要以此为前提，为全面提升小学管理质量奠定稳固基础。

一、我国小学教育管理体制存在的缺陷

（一）劳资分配失衡，过于关注物质需求

现阶段，国内学校劳资分配模式是以“薪酬制”为核心，假若实施“课时制”，将教师的薪资和课时相连接，那么必然能够发挥激励老师的功能;不过，单纯地按照课时量来计算薪酬，则会导致教师急于完成工作却忽视了教学质量，久而久之，则会导致教师教学思维出现转变，学生失去学习兴趣，这与素质教育的要求完全不吻合。学校的发展与教师支持密切相关，如何有效地利用教师资源，使其彰显出重要价值？其实，最关键的是重视学校劳资分配制度的创新。

（二）针对校领导的责任制监督差

校领导与学校的发展方向密切相关，对小学校领导体制进行创新，是实施教育管理体制改革的一个重要手段，而最关键的则是“校长责任制”。此制度的实施扭转了以前校长无权利的情况，当前的学校校长能够根据自己对学校的全面了解实施科学、合理的办学策略，基于教育部颁布的教学制度下明确教学方向，通过科学、有效的管理方式进一步提升教学质量。虽然“校长责任制”具有一定的先进性和科学性，不过，其与国内的教学环境不吻合，探究其原因，则是由于缺乏有效的监督体系，造成校长权力受到限制，校领导无法仅凭自身素养而抵得住权力的诱惑。所以，健全校长责任制，最重要的是扭转现今的教育管理模式，加强教育管理体系的扁平化，其能够促使校长更全面、及时地掌握一线教学情况、了解基本教学计划等，同时也能够促使校领导与一线教师积极沟通和交流，构建良好的教学环境。

（三）国内小学人事制度相对滞后、创新力差

我国老师上岗制度实施的是“终身制”，在职称评定方面，具有“能上不能下”的特点，导致人事制度过于形式化，如同虚设，无法有效地开展相关工作，对其其必然会影响优秀教师的全面发展。同时，在教师评定方面，大部分是按照发表论文的数量来评定的，其必然会造成老师仅关注论文的发表却忽略了教学质量的提升。所以，如果我国小学的人事制度无法调动教师的工作热情，那么必然不能確保教育管理制度创新，进而影响教学质量的提升。

二、素质教育视角下小学教育管理机制的创新

（一）遵循“以人为本”原则，加强自我管理

在我国教育管理体制中，“以人为本”是必须遵循的教育原则，其中，“人”代表着校领导、教师、学生和家长等，他们是我国教育管理体制的重要参与者，代表着一个统一体。我国小学教育管理一定要关注学生的实际需求及发展特点，将学生的需求当作实施教育体制创新的重要基点。教师一定要重视学生的发展，要对学生有爱心，同时也要注意培养他们的品德素养，促进其全面发展。根据当前的素质教育标准来看，学校的发展不仅与教师的支持密切相关，也与学生的素质有直接的关系，所以，在开展教学活动时，一定要引导学生形成正确的世界观、人生观和价值观，为真正地教育好学生、管理好学生做铺垫，力争实现学校的健康、全面发展。

（二）完善网络教育体系，为学生创建良好的学习氛围

随着“素质教育”理念的不断实施，其必然会提高对小学教育管理的具体要求，小学的教育管理策略、发展目标、教学设施等都需要进一步优化和升级。在信息化技术的引导下，我们也需要完善网络教学管理系统，为学生创建更稳定、更安全、更高效的网络学习平台。同时，学校也需要对学习环境进行整合和优化，有利于开展更科学、更有效的小学教育管理活动。

（三）完善教育管理的监督体系及相关法律政策

在开展小学教育管理活动时，教育制度是一项最基本、最重要的保障要求，其对应的监督策略是：基于素质教育的引导下，在小学教育管理中不但要实施惩罚体制，同时也需要加强监管，开展有效、全面的预防工作，避免腐败等现象的发生。并且，也需要创设小学教育管理方面的监督部门，扩增相关人员，完善教育监督的相应法律政策。现今，国内小学教育管理机制需要解决的主要问题是怎样健全教育管理监督及法律政策。

（四）加强教育管理的日常培训

目前，我国大多数地区都推行“小学校长责任制”教学管理模式，对此，学校发展的好坏与校长素质密切相关，所以，对小学校长需要实施专业、规范、全面的岗位培训，加强教育管理的日常培。根据学校管理教育理念来看，其明确指出：行政管理模式的单一性已经跟不上现今小学发展步伐，我们需要加强教育管理体制创新，促使师生与教学资源的全面融合，利用现代化的信息技术手段来促进学校及学生的持续发展，真正地确保教育素质的全面推进和实施。

三、结束语

总之，随着我国科学技术的不断发展和升级，我们已经进入了信息化时代。在国家明确指出需要对小学教育管理机制推行素质教育的背景下，也需要对小学教育管理机制进行改革和创新，推出满足我国实际需求的教育管理制度。并且，也需要创建小学教育管理协作制度，加强教学监督成效，同时与本地的教育理念、文化特色、政治形势、经济水平等相统一，为实现社会健康发展、教育管理全面升级的目标奠定稳固基础。

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