湖南长沙强力打击电信网络违法犯罪

2019年以来，湖南长沙市公安机关坚持齐抓共管、源头治理、技术反制，深入开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，截至5月中旬，全市公安机关共立案3100余起，破获团伙案件30余起，扣押涉案资金500余万元。

长沙市公安局联合市委宣传部、市委政法委、市委网信办及市场监督、通信管理、人民银行、银保监等部门，成立打击治理电信网络违法犯罪联席会议领导小组，制定系列文件，从手段集成、宣传防范、基础建设、教育培训等方面对打击治理电信网络违法犯罪工作给予保障；推进打击治理，清理非实名电话卡11万余张、银行卡近9万张，关停诈骗电话3.7万余个，打掉“伪基站”320个，查处“黑广播”案件21起。

通过大数据智能分析系统，长沙市公安机关对诈骗电话和资金流动的特征信息进行捕捉、识别，形成疑似诈骗行为预警信息，对预警对象打电话或上门劝阻，同时，依托三大通信运营商及时采取关停阻断措施，实现对疑似被骗群众的技术保护。今年以来，成功劝阻2.3万余人次，挽回经济损失3800余万元，建立了覆盖市局、分县局、派出所三级公安快速响应机制，强化快速止付，对电信诈骗案件接警实行受害人、110接警席、96110接警席“三方通话”，市公安局指挥中心向派出所派警时，同步将警情推送至反电诈中心，对涉案资金进行止付，办案单位跟进冻结。同时，联合阿里、世纪网通等互联网科技企业，强化警企联动，借助移动互联网、云计算、大数据、人工智能等高新技术，对诈骗电话、诈骗网站进行实时预警、精准溯源、靶向打击。

长沙市公安机关注重源头治理，大力营造“全民反诈”浓厚氛围，根据监测研判发现的诈骗类型及其对象、特点、关键环节，开展针对性宣传教育。

河北严打电信网络诈骗犯罪

2019年4月18日，从河北省公安厅打击治理电信网络违法犯罪专项行动新闻通气会上了解到，2018年以来，河北各级公安机关深入开展了打击治理电信网络违法犯罪专项行动，截至2018年底共破获各类电信网络诈骗案件1万余起，抓获犯罪嫌疑人3700余名，为群众挽回经济损失13亿元。

河北省各级公安机关坚持重点打击，强化案件侦办，不断掀起破案高潮。据统计，2018年，河北各地共破获公安部、省厅挂牌督办案件13起，抓获督办案件犯罪嫌疑人217名；共端掉电信诈骗犯罪窝点19个，打掉诈骗团伙19个，缴获涉案银行卡2360张。河北省和各市反诈骗中心充分发挥打击电信网络违法犯罪的核心优势作用，成功阻断了一批电信诈骗犯罪，挽回了一批被骗资金。河北省公安厅联合省无线电管理局，组织全省各地、各部门集中开展了3次统一收网行动，共成功捣毁“伪基站”“黑广播”违法犯罪窝点89个，查扣设备147台，抓获违法人员31名。河北省公安厅联合省银保监局、人民银行石家庄中心支行、省通信管理局，在各市县银行、通信部门的营业网点集中开展防诈骗宣传活动；组织省、市反诈骗中心开通官方微博、微信公众号，并通过微博和微信实时与群众进行互动交流，及时揭露新发案件的作案手段和危害，不断提高群众的识骗防骗能力和水平。

广西开展打击电信网络诈骗违法犯罪专项行动

广西壮族自治区公安厅调集警力开展打击电信网络诈骗违法犯罪专项收网暨社会治安大整治行动，一举捣毁电信网络诈骗窝点11个，抓获涉案嫌疑人37名，查获一大批涉案物品。

在公安部刑偵局指导下，广西壮族自治区公安厅调集区、市、县三级公安机关800余名民警，开展打击电信网络诈骗违法犯罪专项收网暨社会治安大整治行动。3月30日，专案一组民警兵分6路，在宾阳县、柳江县抓获系列诈骗专案犯罪重点嫌疑人14名；专案二组对系列专案2号进行收网，在宾阳县某小区抓获重大电信网络诈骗犯罪嫌疑人黄某；专案三组在南宁市某小区抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人5名；专案四组在宾阳县捣毁一个作案窝点；专案五组抓获正在发送诈骗短信的嫌疑人5名。据介绍，广西公安机关将加大打击整治力度，迅速形成压倒性的严打态势，坚持全链条打击治理电信网络新型违法犯罪，力争短期内再抓获一大批犯罪嫌疑人，快捕、快诉、快判和重判一批犯罪分子，形成浓厚的打击氛围，最大程度地震慑犯罪。同时建立有效防范此类犯罪的工作机制，坚决落实反制措施，最大限度地挤压电信网络新型违法犯罪的空间。

海南开展打击电信网络诈骗犯罪“蓝天行动”行动

2019年4月18日，海南省打击电信网络诈骗犯罪“蓝天行动”集中收网行动在儋州市拉开序幕。当晚，在公安部指挥下，海南省投入1500余名民警等参加收网行动。截至2019年4月19日14时，共抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人197名。

此次“蓝天行动”是公安部报请国务院打击治理电信网络新型违法犯罪部际联席会议批准的，由海南省副省长、公安厅厅长范华平部署、组织和指挥。此次以儋州市为主战场的全省收网行动，是海南省公安机关集中行动的第一仗。此次行动中，公安机关突出重点，严厉打击惩处网络贷款类诈骗犯罪、冒充客服类网络诈骗犯罪等6种重点犯罪类型。海南省公安厅决定，从2019年4月起至年底，在海南省掀起新一轮打击整治电信网络诈骗犯罪高潮，坚持以打开路，重拳出击、重典治乱，严密防范、严厉打击严重影响群众财产安全的电信网络诈骗犯罪，坚决遏制电信网络诈骗案件高发多发势头。

陕西推进网络安全应用实验室建设

2019年4月19日，陕西省公安厅在西安电子科技大学与西电联合实验室召开陕西省公安厅网络安全应用实验室工作座谈会，进一步推进全省公安机关网络安全应用实验室建设。

会议强调，为了进一步推进网络安全应用实验室建设，更广泛更深入地推进公安机关和院校的深度合作，陕西省公安厅网安、科信部门和院校三方密切配合、通力合作，争取尽快将实验室入列到部级重点实验室，拿出更多研究成果。要进一步加强和扩展技术成果应用，服务陕西、服务全国，更好地服务于网络反恐、维护国家政治安全和社会稳定。要以实验室为平台，加强网络安全人才培养，加大对民警的培训力度。要制定具体政策，为实验室的特殊人才入警等提供特殊的政策支持，加大对实验室科研和运行经费的支持力度，确保实验室正常运转。要在科研成果转化、公安科研项目申报和工程项目实施等方面向实验室倾斜，为实验室发展提供支持。

湖北推进互联网安全风险评估

从3月起，湖北省公安机关开展为期5个月的互联网信息服务单位网络安全专项检查，督促企业落实网络安全风险评估。截至2019年4月15日，共完成170家企业的安全评估。

专项检查期间，开办论坛、博客、微博客、聊天室、通讯群组、公众账号、短视频、网络直播、小程序和提供信息分享渠道的互联网信息服务单位，先行委托第三方开展安全评估，并将安全评估报告通过全国互联网安全管理服务平台，提交所在地地市级以上网信部门和公安机关。公安机关检查评估内容包括：互联网单位在防范病毒、网络攻击、网络侵入、黄赌毒等违法有害信息传播扩散上是否有针对性部署措施，是否落实了公民个人信息保护措施，是否建立了为公安机关、国家安全机关依法维护国家安全和查处违法犯罪提供技术、数据支持的工作机制等。

“网上违法信息高发，很大程度上是相关信息的提供者和运营者没有依法履行信息网络安全管理义务，造成很多信息服务‘带病上线。”湖北省公安厅网安总队负责人说，“在企业开展评估的基础上，各级公安机关将全面清理检查互联网上网服务场所、网站、应用和关键信息基础设施，推动防范措施落实到位，以更好地维护网络安全，保护公民合法权益。”

四川构建“打防治宣”一体化工作格局

从四川省公安厅召开的“反诈骗·护万家”主题新闻通气会上获悉，2018年，四川省公安机关共破获电信网络诈骗案件3100余起，刑事拘留犯罪嫌疑人2400余名，冻结涉案资金5.1亿元，返还涉案资金2000余万元，人工劝阻12万余人次，拦截涉案电话100余万个。

2018年以来，全省公安机关结合“春雷”“夏安”“秋风”“冬攻”等专项行动，严厉打击防范电信网络诈骗犯罪，全力以赴为百姓守好钱袋子。2018年3月，一名群众向宜宾市公安局南溪分局报案，称其遭遇电信诈骗，被诈骗168万元。接报后，四川省公安厅刑侦局迅速成立省、市、区三级公安机关联合专案组，抽调多警种精干力量开展侦查工作，通过追踪信息流和资金流，4个月后成功侦破部督“3·04”电信网络诈骗案，抓获嫌疑人26名，冻结涉案资金430余万元，涉案总金额1000余万元。

为进一步提升广大人民群众的识骗防骗能力，全省各级公安机关还积极和社会各界联动，集中组织开展“反诈骗·护万家”主题宣传“六进”活动，即进乡村、进社区、进单位、进学校、进家庭、进企业，开展有针对性的宣传工作，构建“打防治宣”一体化工作格局。

北京破获涉网案件2000余起

2019年以来，北京市公安局认真贯彻公安部“净网2019”专项行动总体部署，严打网上各类突出违法犯罪，第一季度共破获各类涉网案件2000余起，抓获涉案嫌疑人2200余名，“净网2019”专项行动取得阶段性成效。

专项行动中，北京市公安局网安系统以严厉打击黑客攻击破坏、侵犯公民个人信息、网络黑产、网络黄赌毒等涉网犯罪为重点，共破获网安主侦案件50余起，抓获涉案嫌疑人390余名，查获网络犯罪工具3200余部。同时，不断强化对涉网违法犯罪线索的搜集获取和分析研判，侦获并转递相关涉网案件线索1200余条，会同相关单位先后破获网络诈骗、网络赌博、网络贩毒、网约犯罪等一批涉网案件，抓获涉案嫌疑人530余名。

2018年10月，北京市公安局海淀分局警务支援大队接到辖区某互联网公司报案称，其公司员工发现有人在互联网上兜售疑似为该公司用户信息的数据。2019年1月7日，海淀分局警务支援大队在市局网安总队的大力支持下，会同分局相关部门成立专案组开展侦查取证工作。经调查发现，巧达科技公司有重大作案嫌疑。3月14日，专案组将巧达科技公司相关涉案人员抓获归案。

专项行动期间，北京市公安局网安系统坚持依法管网、治网，共清理网上各类违法信息91万余条，对互联网企业开展监督检查5400余家次。行政查处违法违规企业2300余家次，关停违规账号36万余个，完成安全评估2000余家次。同时，以APP应用商店、分发平台为重点，开展专项清理整治，督促网络运营商认真履行网络安全管理义务，共组织移动APP应用商店清理下架未实名应用18.9万余个、下架违法应用2万余个、关停违法应用4800余个，约谈部分移动应用APP平台负责人26人次。

下一步，北京公安机关将继续深入推进“净网2019”专项行动，认真履行公安机关担负的职责，针对非法获取计算机信息系统数据、利用信息网络侵犯公民个人信息、非法利用信息网络、拒不履行信息网络安全管理义务、非法控制计算机信息系统、破坏计算机信息系统以及电信网络诈骗、网络盗窃、网络传播淫秽电子信息、网络赌博等违法犯罪行为，依法开展严厉打击，维护首都网络社会安全稳定，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。

重庆联合互联网企业打击网络诈骗

一段时间以来，网络诈骗出现了新趋势、新招数，不少是紧跟新闻时事，诈骗手法也越发专业化、公司化。针对这样的变化，重庆警方与互联网企业及运营商、银行合作，形成反诈合力。借力网上举报平台，及时发现有诈骗嫌疑的账号，提前介入，对可能受害的群众进行精准预警。

“我是你领导，来我办公室一趟。”“我是银行工作人员，您需要贷款吗？”“我是检察院的，你的身份证涉嫌洗黑钱。”……层出不穷的电信诈骗套路，已经逐渐为公众所知。但是近一段時间以来，网络诈骗又出现了新趋势、新招数。不少都是紧跟新闻时事，诈骗手法也越发专业化、公司化。

重庆警方与互联网企业成立了“西南净网安全宣传中心”，并发布《西南地区网络安全反欺诈专题报告》。

诈骗紧跟新闻时事

“现在国家在大力整治‘校园贷，我们受政府委托注销大学生的网贷账号。如果不注销，考研考公务员都会受到影响。”前不久，大学生小李接到这样一通电话，心慌的小李便向对方咨询该如何注销。在一步步诱骗之下，小李注册了多个贷款APP，将贷款额度全部提现转账到了对方账户。

“当时被吓慌了，就跟着他说的一步步做了。”小李说，最后自己醒悟过来，赶紧向警方报案。

“近一段时间以来，贷款诈骗成为发生数量最多的诈骗类型。超过了购物诈骗、刷单诈骗和冒充公检法诈骗等传统诈骗手法。其中，以‘整治校园贷为名诈骗学生，是较为典型和新型的一种。”重庆市公安局反诈骗中心相关负责人介绍说，此外，还有很多犯罪分子通过发布低息、免担保的虚假贷款信息，以检验还贷能力，交纳年息、保证金、手续费、税款、代办费等理由，要求受害人转款，或骗取受害人的账户、密码。

“我们也发现，犯罪团伙蹭热点的速度越来越快。法国巴黎圣母院事件发生后，很快就有犯罪分子跟进，以慈善捐款名义吸引网民捐款。同时，犯罪团伙作案手段也在更新，比如现在短视频快速传播的方式已经被犯罪分子利用。通过短视频引流，网民更容易上当。”互联网企业相关负责人介绍说。

《西南地区网络安全反欺诈专题报告》显示，28岁以下的青年学生群体是网络诈骗的主要对象，受骗占比为69%。一方面，青年学生接触网络频率高。另一方面，他们社会阅历较浅，在商品免费送、低价或返利等骗术蒙蔽下，往往难以分辨真伪，容易掉进诈骗陷阱。

骗子专业化公司化

“在公安机关的打击下，设立假基站发短信这样的传统网络诈骗模式逐渐减少。容易被发现、破获的小团伙作案也越来越少。” 反诈骗中心相关负责人介绍说，与此同时，残留下来的诈骗团伙逐渐出现了专业化、公司化、跨境化发展的趋势。

“前不久我们接手了一起网络诈骗案件，受害人是在受骗一个月以后，才相信自己真的被骗了。”反诈骗中心相关负责人介绍说，不同于“一个骗子骗到底”的传统模式，现在的诈骗团伙专业化程度很高，一次诈骗多人分工。“骗你进来的、提供担保的、让你转款的、最终收款的，还有骗后服务的……为一名受害人演出了一串好戏。甚至有一个聊天群几十号人，除了受害人都是骗子的情况。”反诈骗中心相关负责人说。

“面对专业化的诈骗团伙，一旦入套就很难逃脱。他们的诈骗流程可能长达几个月，也不知道在哪个关口就让你中了招。” 反诈骗中心相关负责人说，通过破获的几起案件来看，诈骗团伙的“话术本”也越来越专业了，甚至分为几十个流程，一步步打开受害者的心理防线，达到诈骗目的。

一些诈骗团伙的技术手段也在进步。重庆市大渡口区一家公司工作人员发现，有人通过技术手段破解了公司秘钥，从公司的备付金账户上转走1000多万元。报警后，重庆市反诈骗中心立即启动应急预案。民警多方协调，成功操作止付，及时冻结了近1000万元资金。

诈骗团伙的公司化运营也增加了警方的打击难度。“我们就破获过一起网络诈骗，行骗方打着公司的旗号，在全国多个地区设立有分公司。对于我们地方公安部门来说，要把他们一网打尽，难度不小。”反诈骗中心相关负责人说，在这起案件中，涉案的嫌疑人都是上千人。

与此同时，现在绝大多数的诈骗团伙都在境外，也增加了警方打击的难度。“把骗子抓回来，还得把他们的犯罪工具带回国，比如他们的电脑和资料。这些工作我们都需要与所在国家和地区建立联合机制，形成合理合法的办案模式。”反诈骗中心相关负责人介绍，他马上就要前往边境地区，为相关案件的破获做一些摸底和铺垫工作。

警方与多方成合力

反诈，需要合力。

在重庆反诈骗中心的办公大平台，3家基础运营商、多家银行和网络公司都派驻工作人员现场办公。

反诈骗中心相关负责人介绍说：“我们有一个‘黄金5分钟的提法。实际上，报案越早，资金越有可能追回。因为我们一旦接到报案，就会及时与相关的银行或者第三方支付平台对接，尽量冻结住款项。”

作为企业履行社会责任的一种方式，互联网企业也在积极为警方提供线索。“互联网企业收到了数位用户的举报信息——有人以‘荐股为诱饵实施网络诈骗，他们便第一时间将线索转给我们。10个月时间里，我们辗转10多个省市进行摸排、取证，在今年1月将犯罪团伙一网打尽。”重庆市公安局网安总队民警介绍说，案件破获后，共抓获犯罪嫌疑人331名，冻结涉案资金1800余万元。

“通过有效举报，我们发现有诈骗嫌疑的账号，就可以提前介入，对可能受害的群众进行精准预警。”反诈骗中心相关负责人介绍说，之前重庆一名市民刚刚被诈骗团伙盯上，反诈中心就联系当地派出所民警，上门对这名市民进行了警示。

“不只是警方，只要涉及款项支付，银行和网络公司都会进行预警。尤其是针对有诈骗嫌疑的账号。如果在支付或者转账的时候看到这类提示信息，一定要慎之又慎，三思而后行。” 反诈骗中心相关负责人说。

互联网企业推出举报平台，受理网络诈骗、网络传销、公民信息售卖、黄赌毒等各类违法违规行为的举报。运营团队落户重庆后，规模由20人增至300人以上，累计用户量达6649万，累计受理有效举报量达1813万。此次，重庆警方和腾讯团队协力创办西南净网安全宣传中心，希望能探索警企合作机制，试点举报联合打击项目，提升办案效率及精准度。

“这次合作，我们将国内大型互联网企业的数据优势、技术优势和我们警方预防打击犯罪的职能结合起来。借力这样的网上举报平台，打造这样一个警企紧密合作、线上线下联动开展网络安全宣传的平台，推动网络安全群防群治工作不斷深入。” 互联网企业相关负责人介绍说。西南净网安全宣传中心还将定期推出《西南地区网络安全反欺诈专题报告》，面向广大网民特别是青少年群体开展网络安全宣传。

安远“三张网”立体守护网络安全

互联网已融入社会生活方方面面，深刻改变着人们的生产和生活方式。如何有效维护网络安全，营造清朗的网络空间环境？近年来，江西省安远县公安局充分发动和依靠群众开展群防群治工作，构筑起普法宣传网、重点领域监管网、网络空间生态网，打造了防范严密、控制有效、管理有力的立体网络安全治理体系。

“宣传网”普法知法家喻户晓

维护网络安全，必须增强全民网络安全意识。安远县公安局利用媒体，多种形式做好教育普及，让广大网民知晓网络安全法。以各类主题活动为载体，加强对市民群众的网络安全法治宣传教育。先后举办了网络安全法宣传活动月等主题活动，通过视频展演、现场咨询、知识竞答、互动体验、发放法律单行本等丰富有效的宣传形式，推动“网络安全教育”进机关、进学校、进企业、进社区、进农村的“五进”活动，确保“网络安全”知识家喻户晓。

2018年6月以来，他们通过知识展览、知识竞赛等多种形式，在全县范围内向群众发放近1.2万份宣传资料；为群众解答、普及网信法律知识、网络欺诈典型案例、个人信息保护措施等网络安全知识8000余次；邀请多名网络安全专家深入机关、学校和企业，举办了网络安全知识有奖竞答活动、10余场网络安全知识大讲堂。

“监管网”重点领域有的放矢

维护网络安全，要进一步加强深化网络空间治理，织密网络安全“监管网”。

安远县公安局以贯彻落实网络安全法为契机，逐步健全工作机制、开展网络安全督查，着力提升全县网络安全防护能力。制定出台了《网络安全责任制办法和网络安全事件应急预案》等一系列制度；同时建立了网络安全日常巡查机制，对网络有害信息实行24小时不间断监测。他们不断完善网络有害信息台账管理制度和突发事件网络舆情应对机制，按需设置关键词组合、科学分类监控对象，进行24小时不间断的网络监测。

该局每月不定期开展网络巡查及发送风险告知书，每季度对巡查及整改落实情况进行通报，提高网络安全信息预警和应急处置能力。同时，确定重点领域，确保“关键信息”的安全。

他们还注重加强对通信、能源、交通、金融等关键领域的专项检查、应急演练和监测预警，确保关键信息基础设施安全。组织各有关部门开展网络安全自查、抽查工作和举办网络安全培训班，逐步压实各运营者的主体责任，提升网络安全技术人员的能力，基本摸清了全县关键信息基础设施的“家底”。经巡查，今年以来已发现网站漏洞144个，发送风险告知书45份。通过整改，全县目前网络设施安全隐患已经明显减少。

“生态网”打造清朗网络空间

知法普法，更要依法执法，该局不断加大网络空间治理力度。

网络安全，牵一发而动全身，管得住是硬道理。针对新形势下网络违法犯罪不断增多、手段不断翻新的情况，该局网安大队深入调研，不断完善24小时网上动态巡查，建立舆情工作信息通报共享、信息快速流转、舆情研判预警、提前介入引导和网下核查反馈的工作流程，营造清朗网络空间。

据统计，自2018年6月以来，他们组织开展打击虚假谣言、低俗色情、侵权假冒等违法违规有害信息专项行动，“净网2018”专项行动侦办案件12起，刑事拘留42人，起诉42人。

潍坊“警银”携手防范电信网络诈骗

为进一步提高防范意识，确保客户资金安全，山东省潍坊市公安局反欺诈中心同中国农业银行潍坊分行开展“警银合作”，组织了一系列防范电信网络诈骗宣传活动，向广大市民推介电信网络诈骗案件咨询和报警方式，以及遭遇电信网络诈骗时的应急处置办法。

为提高市民参与防范和打击电信网络诈骗的自觉性和主动性，潍坊市公安局反欺诈中心与中国农业银行潍坊分行积极沟通，召开联席会议，就市民受骗后的账户资金追踪问题进行沟通，并协商合力开展防范电信网络诈骗集中宣传活动。

潍坊市公安局反欺诈中心工作人员同潍坊市农业银行员工组成宣传服务队，在银行网点、企业园区、社区、商场、公园、高校等人流密集区，张贴宣传海报、发放宣传材料、悬挂宣传横幅、组织专家现场讲解、逐商户逐住户走访，全方位地开展了新型电信网络违法诈骗宣传活动。潍坊市农行各营业网点每周3次向个人客户发送“防骗提醒短信”，并在网点的 LED屏幕不间断滚动播放防骗标语，在营业大堂内张贴防诈骗宣传海报、摆放宣传材料，对疑似遭遇诈骗的转款客户进行“一询问、二劝阻、三指导”，以实际行动点对点、面对面实施反诈骗防范宣传。

潍坊市公安局反欺诈中心将持续开展相关活动，对防诈骗反诈骗常抓不懈，不断提高广大市民的防范意识和能力，切实保护人民群众的财产安全。

吴忠2018年破获电信诈骗案件197起

2018年，宁夏回族自治区吴忠市公安局充分发挥联席会议制度机制优势，全力以赴向新型电信网络诈骗违法犯罪发起持续猛烈攻势，取得明显成效。全市破获电信网络诈骗案件197起，抓获犯罪嫌疑人27名，先后为群众挽回和止付冻结资金1000余万元。

吴忠市建立打击治理电信网络新型违法犯罪市际联席会议制度，由市委宣传部、网信办、公安局等18个部门和单位组成，联合对电信网络犯罪实施围剿。吴忠市公安局刑侦部门联合多警种持续对电信网络诈骗发案情况进行梳理，精心组织，周密部署，深入组织开展打击治理电信网络违法犯罪专项行动，建立打防工作机制，金融部门一旦发现异常情况，及时报警、有效拦截，为公安机关快速调查、取证提供先决条件。公安机关建立从发案到破案的全程协作机制，形成打防并举的合成氛围，有效遏制了电信网络诈骗犯罪案件的高发势头。

打防结合，不断创新宣传方式，加大社会化宣传力度，形成各级多警种部门共同参与的反诈骗宣传工作体系。加强与联席成员单位沟通协作，着重對企事业单位财务人员、老年人、妇女、学生等易受骗群体分批次、分阶段进行集中防范培训，提高广大群众防范诈骗的意识和水平；充分运用各种媒体，全方位、多角度、多层次开展宣传工作，切实增强群众防骗意识和识骗能力。

龙岩新罗四举措打击电信网络诈骗

为彻底打掉电信网络诈骗犯罪，福建省龙岩市公安局新罗分局集全局之力，全天候、全时段、全警种打击电信网络诈骗。

从新罗分局了解到，2018年，新罗分局破获电信网络违法犯罪案件138起，发还被骗钱款56.4万余元，兑现举报奖励金12万余元。

提升作战合力 构筑联防一张网

新罗分局根据前期侦查掌握的线索，在某小区内捣毁一处诈骗窝点，当场抓获涉嫌电信网络诈骗和侵犯他人信息的犯罪嫌疑人4名。

为实施精准打击，新罗分局组建了合成作战中心，充分利用市反诈骗中心、警银警通联动、警企协作、寄递物流协作查控等一系列打防机制，全面整合公安内部警种资源和外部优势资源，实施全链条、全环节打击，他们还坚持挖源头、摧平台、打链条，重点打击幕后老板、金主和组织者、策划者，开展深度研判、案件经营，时时推送案件线索，提高破案攻坚能力。

2018年，新罗分局破获2起部督电信网络诈骗案件，开展11次大规模集中统一行动，捣毁电信网络诈骗窝点35个，抓获违法犯罪嫌疑人112名，抓获在逃人员190名。

严管严控提前预警 数据精确点对点

“叶某辉，你回来啦！”2019年1月24日晚，新罗分局中城派出所快速反应，通过预警指令在某旅馆内抓获涉嫌电信网络诈骗的网上在逃人员叶某辉。

精准出击的前提和基础是线索和数据的精准。适中镇依托在主要进山入口建设的104路高清监控，建立大联勤指挥中心，在重要路段建设8个反电诈哨所，对进出山林的人车物进行24小时盘查监控。警方还利用无人机小分队、人工徒步巡山队，切实强化巡山力度和密度。

同时，各派出所还联合镇、村、社区干部对相关人员每周集中约谈一次，对无故不参加约谈人员开展“敲门行动”，深入家中访查并逐一开展教育稳控帮扶工作。

凝聚社会最大共识 做好防范大文章

新罗分局在打击电信网络诈骗过程中形成了一个方案、一套做法和一系列追责措施。

2018年12月11日，新罗区组织政法、公安、执法等部门共200余人，依法对3户涉嫌电信网络违法犯罪嫌疑人的违法建筑强制拆除，共拆除违法房屋面积400多平方米。

为了凝聚全社会最大共识，新罗区形成打击电信网络诈骗的一套做法，即自上而下，同心协力。新罗区还实施一系列追责措施，全区干部签订承诺书近4万份，纳入党政领导平安建设责任考评，推行镇街党委书记、街道主任、镇长、派出所长“三位一体”的捆绑责任制。

2019年1月11日，新罗区召开打击治理电信网络违法犯罪工作重点村约谈会议，约谈6个街镇和19个挂牌整治的村（社区）相关工作人员，下发警示函进行宣传、提醒。

宣传全覆盖 筑牢防骗“防火墙”

“骗子的花样防不胜防，只要我们不贪心，多小心就不会上当！”这是某公司会计张小丽日前在西陂派出所培训会上的感言。西陂派出所在金融中心等地连续举办4场辖区企业防范电信网络新型违法犯罪宣传专场培训会，500余家公司企业财务人员受训。

该局组织开展了打击治理电信网络诈骗犯罪宣传防范月活动，张贴追逃公告、大头贴，对本地电信网络诈骗人员信息一律曝光，在沿街LED显示屏及村口、集市反复播放，有效形成震慑示警作用。

新罗警方还与有关部门联合，向93万部手机发送防诈短信。

杭州萧山精准发力狙击电信网络诈骗

近年来，浙江省杭州市公安局萧山区分局按照上级打击治理电信网络新型违法犯罪工作的要求，部署了一系列研判打击、宣传防范工作，取得了显著成效，电信网络诈骗案件实现了两降两升：2018年，全区共受理电信网络诈骗案件同比下降9.22%，损失金额同比下降8.6%；打掉各类电信网络诈骗团伙11个，对300余名电信网络诈骗违法犯罪嫌疑人采取了强制措施，同比上升12.78%，移送起诉各类电信网络诈骗犯罪嫌疑人254名，同比上升15.45%，破获本地及涉及全国各地的各类电信网络诈骗案件3000余起，为群众追回被骗资金488万余元。去年，在杭州市年度电信网络诈骗案件打击专项行动考评中，萧山区分局拔得头筹。

用防范宣传牵住发案的“牛鼻子”

群众之所以被骗，是因为对电信网络违法犯罪分子的诈骗手法、诈骗伎俩不甚了解。萧山区分局以此入手，抓住了降低电信网络诈骗案件发案的“牛鼻子”，不断加强宣传力度，将电信网络诈骗违法犯罪分子的诈骗手段公布于众，提高了广大人民群众识骗能力和防骗能力。

萧山区分局创新建立了一支由民警、辅警组成的“防范电信网络诈骗案件宣讲师”队伍，开展“进社区、进乡镇、进学校、进企业、进市场”等“五进”活动，针对不同的受害群体，开展有针对性的防范电信网络诈骗案件宣传，制作并分发《防范电信网络诈骗》宣传资料，为聚人气、吸引群众参与，还分发了扇子、防盗小精灵等实用小礼品。萧山曾经发生过一起20岁女大学生遇诈骗欲转账，民警连打80个电话、发了90条短信成功勸阻的案件。此案经公安机关通过媒体曝光后，在社会上引起了强烈的影响，也起到相当大的宣传教育作用。

加强反制 为群众止损追赃

萧山区分局为提高反制效率，将反诈工作和 110接处警工作有机结合起来，通过110指挥中心下发指令到辖区派出所，再由辖区派出所落实力量迅速查找受害人，开展反诈宣传，及时阻止受害人上当受骗、打款汇钱。2018年以来，通过劝阻及时阻止256名群众上当受骗，反制劝阻金额达485万余元，2018年10月，一名7旬老人被骗，民警擒获嫌疑人后连夜止损，为老人挽回90余万元损失。

除对可疑来电进行反制外，萧山区分局还注重对现发案件的侦查工作，对涉案资金进行查控。充分利用好法律手段，对经调查明确的被骗资金按规定进行冻结和返还受害人，切实保护群众利益不受非法侵害。一年来，共向群众返还资金271万余元。

用研判打击形成最好的防范

萧山区分局始终秉持“打击是最好的防范”这一理念，对每一起受理的电信网络诈骗案件从资金、网络、信息等各个方面展开研判，侦查员克服时间紧、空间跨度大、电信网络诈骗案件证据要求高等困难，远赴全国各地调查取证，求证线索、获取证据，取得了辉煌的战果。一年来，打掉了湖北恩施办理信用卡诈骗团伙、湖北武汉办理高额贷款诈骗团伙、陕西咸阳冒充美女微信交友诈骗团伙、山东日照冒充美女微信交友诈骗团伙等11个电信网络诈骗犯罪团伙，刑拘犯罪嫌疑人300余名，当年移送起诉犯罪嫌疑人254名，查破案件3000余起，发还受害人被骗资金488万余元。这样的打击力度，震慑了电信网络诈骗犯罪分子的嚣张气焰，使此类案件的发案在区域内呈现下降趋势。