潘伟明

5月9日，珠海市城市管理和综合执法局与建设银行珠海分行签订了《党建和服务经济实体共建协议》。这标志着自即日起，珠海市城市管理和综合执法局与珠海建行政企党建共建新模式正式启动。双方将通过共建活动平台、分享工作资源、交流工作经验、解决实际问题等途径，共同打造建设银行“劳动者港湾”，推动双方在党的建设、城市管理和综合执法、服务关爱一线环卫工人等多领域的合作共建，实现党的建设和业务工作有机融合、互相促进。

“劳动者港湾”是珠海建行于2018年8月推出的、面向户外劳动者，为劳动者提供“累了能歇脚、渴了能喝水、没电能充电、饭凉能加热”的专属空间和非金融服务。珠海47个建行营业网点里的“劳动者港湾”环境整洁，休息桌椅、饮水机、充电线、便民箱、便民雨伞等设备一应俱全，部分有条件的网点还提供轮椅、无障碍坡道、母婴室、微波炉等人文关爱设施，切实为广大户外劳动者以及有应急需要的市民解决“喝水难、休息难、如厕难”等现实问题。公众只要在有“劳动者港湾”标识的建行营业网点，即可享受到相关惠民服务。

一、共同推进“劳动者港湾”服务品牌

为深入贯彻习近平总书记关于在发展中保障和改善民生，多谋民生之利、多解民生之忧等重要讲话精神，助力解决社会痛点等要求，建行珠海市分行与珠海市城市管理和综合执法局把党建工作落到实处，通过和相关单位的合作共建，将共建单位特色融合到“劳动者港湾”服务品牌中，为广大户外劳动者和特殊群体提供便利场所和贴心服务，打造劳动者的“歇脚地”“加油站”“充电桩”及“暖心窝”，竭力营造家园的温馨氛围，共同推进“劳动者港湾”服务品牌。

目前合作共建的单位有建行珠海市分行、珠海市城市管理和综合执法局、珠海市交通警察支队、珠海市红十字志愿者协会等。共建的内容包括：第一，开放共享。开放47个网点的“劳动者港湾”以及服务资源给合作共建单位辖下的户外劳动者及特殊客户群体共享;在珠海市内的“劳动者港湾”内统一布放红十字募捐箱，接收广大市民的爱心捐赠;在物理空间条件许可的“劳动者港湾”，适当布放各共建单位的公益/公众宣传资料。第二，打造旗舰示范点。将珠海市建行香山支行打造成旗舰店，旗舰点兼容共建单位的服务元素和公益、公众教育宣传，成为珠海市多方共建、共享、共治的样板示范点，成为“服务大众、促进民生”公益宣传与公众教育知识普及的主阵地。第三，规范运营模式。在旗舰店门前悬挂“劳动者港湾”及各共建单位的招牌。同时统一配置设施：一是公众经常使用的服务设施，如卫生间、饮水机、休息桌椅、Wi-Fi、手机充电器、老花镜、微波炉等;二是应急使用的服务设施，如雨具、急救箱等;三是公众教育宣传内容，如公众/公益宣传知识、消费者权益保护、金融知识普及等;四是其他共建單位可提供的服务设施。第四，合作共建单位三方共同负责日常运营管理。其中：珠海市城市管理和综合执法局安排环卫工人负责“劳动者港湾”的环境卫生保洁工作，以及安排执法人员进行安全巡查工作。建行珠海市分行负责“劳动者港湾”旗舰店各功能区域的建设与布置;标配物品的配置与维护，以及易耗服务资源的补充;同时，不定期牵头组织开展公众教育宣传活动以及共建公益活动。珠海市红十字志愿者协会安排志愿者定时驻点服务，并发动爱心企业为“劳动者港湾”捐物，定期组织开展社会公益活动。

二、党建与业务工作有机融合互助共赢

“劳动者港湾”是珠海市城市管理和综合执法局探索党建共建工作的新创举。“责任担当，因爱停靠”是这次活动的初心。除了“劳动者港湾”，珠海市城市管理和综合执法局还将与共建双方通过“五联”活动，构建联动共建、互助共赢的工作新格局。

第一，组织联动。共建双方围绕制度建设、“三会一课”、思想政治工作、党员管理、宣传教育、党员模范作用发挥、党建带团建等内容，经常探讨，相互对标，不断总结提升;第二，发展联促。充分发挥优势互补作用，在“建班子、带队伍、建阵地、建机制、解难题”上下功夫，构建联动共建、互助共赢的工作新格局;第三，活动联办。共建双方结合实际组织党员共同上党课，开展文体联谊、公益志愿等活动，激发党员工作活力和模范带头作用，增强党组织凝聚力;第四，党员联训。相互邀请对方党支部书记为本单位党员或双方党员上党课，拓宽教育内容与视野;共同开展新老党员、党务干部培训及专项学习宣讲等活动;共同开展党员评议，组织广大党员向先进党员学习;第五，阵地联享。把党建宣传教育阵地、“党员之家”“职工之家”荣誉室、“全国文明单位”、劳动生产基地等作为结对双方相互学习交流的共享资源，提升党建共建的内涵，拓宽党建共建的外延。

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（责任编辑：黄荔）