邓杰

摘 要：当前随着行业的发展和社会的进步，电力行业发展也面临严峻的挑战，加强电力工程建设，不断提升工程管理水平，成为电力行业一项重要的基础工作。电力工程造价是电力企业一项重要的基础项目，工程量清单计价模式在电力工程造价中应用具有显著的优势，本文阐述了工程量清单计价的内涵以及意义，并结合当前工程量清单计价在电力工程造价中的应用现状，提出了具体的优化措施，以供参考。

关键词：工程量清单计价；电力工程造价；应用；措施；意义

近年来随着时代的发展和科技水平的不断提升，电力工程改革也在深入推进，加强电力工程造价管控，采取有效的措施进行工程成本控制，有助于不断提升电力工程管理水平，实现资源最大化利用，提高效益最大化。在电力工程造价中工程量清单计价是一种比较科学的核算模式，但是目前在应用过程中还存在一些问题，加强工程量清单计价在电力工程造价中的应用探析，具有重要的现实意义和社会价值。

1 工程量清单计价的内涵及在电力工程造价中应用的意义分析

工程量清单计价，是指对工程建设的部分以及整体项目的具体名称、内容、方式和明细清单等进行核算分析的一种模式。工程量清单是工程量清单计价的基础，也是招标文件的重要构成部分，需要根据工程量的具体要求和计算标准以及工程量清单项目编制的规范等进行逐一核算和分析，需要考虑每一个项目的具体特征、性质以及相关的数量、计算单位等，这样才能确保工程量清单计价工作的有序开展，为后续工作的实施奠定基础。工程量清单通常是由招标人编制和提供的，或者委托相關的工程造价咨询单位进行编制，它属于招标文件的一部分，也是签订合同和工程招标工作的基础。

在电力工程造价中引入工程量清单计价模式，具有很大的优势，一方面对于电力工程造价管控工作而言，传统的计价模式是采用定额计价的方式来进行，通过对直接费、间接费、利润和税金等项目进行直接定价，进而核算最终的工程造价，作为社会信息平均价格进行反映，这种核算方式不利于全面控制投资总额，难以形成公平竞争格局，通过采用工程量清单计价方式，可以根据工程施工设计等要求，编制详细的工程量清单，然后进行总体造价以及相关的利润成本等全方位的分析，形成科学的施工管理方案，施工企业可以自身的实际进行人工、设备、材料等要素的科学投入和配置机制的研究，进而最大限度减少费用支出，帮助有条件有资质的企业拿到相关的项目。另一方面引入工程量清单计价模式，招标企业可以根据工程量计算工程量项目和技术措施项目的数量清单，形成单一的项目价格，这样通过投标等方式确定最终的价格，并签订相关的合同，确保整体工程量清单计价符合市场发展规律，营造良好的竞争格局，实现资源的优化配置。随着国外投资项目的不断引进，应用工程量清单计价模式还有助于缩小和国际市场的差距，不断提高工程造价管理的科学化水平。

2 工程量清单计价在电力工程造价中的具体应用情况及存在的问题

目前在电力工程造价中引入工程量清单计价模式，主要在发承包环节以及工程施工环节，前者主要是借助工程量清单，根据相关的计算规则和标准要求对工程造价进行全面核算分析，需要对单一项目、整体项目以及部分项目都要进行核算分析，全面考虑在内，后者主要是需要控制合同价格，电力工程中需要做好前期的勘查和图纸分析，确保各个环节在保证符合市场规范的前提下尽可能地控制成本，减少资源的浪费等。还需要根据电力工程实际和项目的具体特征，了解市场需求，加强招标价格和市场范围的变化情况，这样才能更好地提升工程量清单计价应用成效，目前电力工程造价中应用工程量清单计价主要存在的问题有：

1）电力设备安装方面，关于工程量清单计价相关的规范要求中提到，电气设备安装工程适用于10kV及以下的变配电设备及线路的安装工程，对于其他类型的安装工程项目没有做出清晰的规定，从而不利于开展相关的清单计价。

2）电气调试方面，关于工程量清单计价相关的规范要求中提到，10kV电压等级设备的调试方法与规范的相关要求，但是对于其他项目的电气调试方面没有做出明确的规定，这不利于针对性的开展报价分析和清单计量。

此外在电力工程系统中，关于电力设备的调试方式如何进行划分也比较魔化，没有明确出相关的调试类型以及相关的计价标准和方式，不利于形成完善的规范的计价评价体系。

3 加强电力工程造价中工程量清单计价模式应用的具体措施

为了进一步发挥工程量清单计价模式的优势，有效发挥其在电力工程造价中的作用，建议从以下几个方面进行探索：

1）加强工程量清单计价标准和规范的优化调整，要结合电力工程项目的具体情况和市场变化情况，不断优化计价方式和计价标准，政府在相关方面要发挥好宏观指导的作用，尽快出台相关的完善的计价规定，同时企业也应当结合实际建立自身有效的工程造价控制管理制度，还要加强行业服务指导，提高大局服务意识，形成完善科学的工程量清单计价标准和规范，切实保证项目核算计价有依据，实现优质降耗。

2）紧密结合市场要求，积极推进电力工程造价计价模式创新。一方面要在现有实行定额计价模式的基础上，逐渐树立市场心态，电力企业要深入研究新形势下工程量清单计价标准和实施该模式的意义，并主动和市场对接，完善和工程造价相关的市场机制分析和研究，健全工程款项交付制度体系，根据市场招投标情况完善相关的招投标管控模式，切实推动电力行业持续稳定发展。

3）提高工程量清单计价精细化管理水平。工程量清单计价模式的应用还需要结合电力工程造价工作的实际特点，完善相应的项目管理机制，针对每一个环节和核算的具体细节进行一对一分析和研究，考虑电力工程项目的情况，进行细分管理，划分专业类别，并根据施工的实际进行项目单价控制，从而形成完善的费用核算清单，确保工程量清单计价工作有序开展，起到良好的指导作用。

4）加强监督管理。针对电力工程造价管理工作实际，在不断引入工程量清单计价模式的基础上加强全过程的监督管理，对可能存在的风险等进行分析，并加强应用过程中的审查，注重政策的研究，把握市场动向，进行精准分析和全面研究，发现问题及时纠偏，切实提高工程量清单计价应用的合理性，并根据发展模式和市场规则进行动态调整，才能提高工程造价控制效能。

此外还应当加强工程量清单计价相关人才的队伍建设，引导电力企业加强相关人才的培养，提高财务管理人员的专业素质和业务技能，并结合实际积极探索新模式、新路径，提高工程造价控制的科学性和有效性，这样才能不断提升电力企业工程造价管理的现代化水平。

总之，加强工程量清单计价在电力工程造价中的应用，需要结合实际电力企业实际情况完善相关的制度体系，加强监督管理，并采取有效的措施控制过程中存在的风险或者问题，从而不断提升工程量清单计价的科学性和有效性，进而持续提升造价全面管理水平，提升社会效益。

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