田耕

摘 要：当前，在我国使用图书馆总分馆建设制度，不仅能够进一步优化使用资源，还能够提高服务质量，方便人们阅读。与西方国家相比，我国的图书馆总分馆建设制度實施的时间比较晚，直到21世纪初，我国才开始意识到实施图书馆总分馆制度对图书馆建设与发展的重要性，并开始进行图书馆总分馆建设制度工作的探索与研究。在政府有力的支持下，我国图书馆总分馆建设工作取得了一定的成就，但是在实际工作过程中不可避免的出现一些问题，影响着图书馆总分馆建设工作的有序开展。本文就是对图书馆总分馆工作进行深入分析和研究，并制定有效的策略解决图书馆总分馆建设工作中存在的问题，促进图书馆总分馆建设工作的进一步发展。

关键词：图书馆；总分馆；建设；工作；问题；策略；分析；探究

1 引言

图书馆总分馆制度起源于西方，这是西方公共图书馆坚决执行并法定的有效制度。图书馆总馆将各个区域图书馆的人力资源、财力资源、物力资源实施集中式管理，并根据规范统一的要求标进行采购。图书馆总馆和各个分馆之间具有一套完整的、统一的管理系统。分馆主要是负责向人民群众提供最基本的服务，并不承担采购的任务。随着经济的发展，图书馆总分馆制度的重要性愈发显现出来。尤其是对于我国而言，近几年来，我国城市化进程进一步加快，城乡差距逐渐缩小，城市面积日益扩张，人们的阅读需求增大。但是当前我国大部分的城区只有一至两座图书馆，图书馆承担的工作量难以负荷。在此情况下，进一步加强图书馆总分馆建设工作有利于解决这一问题。本文就是对图书馆总分馆建设工作进行分析和探究。

2 加强我国图书馆总分馆建设工作研究的重要意义

图书馆总分馆制度这一体系是由共同的一个建设主体自主，并由同一个主管机构管理的图书馆群。也就是说想要构成图书馆总分馆制度，必须要由多个图书馆组成。在这些图书馆中，其中一个图书馆处于最重要最核心的地位，并将其作为总馆，其它的图书馆则为分馆，分馆隶属于总馆，受总馆的指导与管理。具体来说，图书馆总馆与分馆应遵循经费来源统一、管理统一的设置原则，总馆具有统一管理、调配人力、物力、财力资源的权利。这一做法能够有效解决采购书籍经费不足、管理水平参差不齐等问题，而这种一体化的高效服务模式，也能够提高资金的实用输出，促进图书馆总馆和分馆的协调发展。下面具体分析加强我国图书馆总分馆建设工作研究的重要意义：

2.1 图书馆总分馆制度先进，有利于实现资源优化配置

图书馆总分馆制度是在一个区域设置一个总馆和若干个分馆，并以“网状式”的形态向社会大众提供服务的机构。近些年来，随着我国图书馆制度体系的不断改革和发展，我国已经有大部分城市都对图书馆进行了总分馆建设。红桥区图书馆进行了总分馆建设与改革，希望通过系统化、网络化、专业化的管理之后，能够进一步实现资源优化配置，解决经费不足，难以满足红桥区图书馆服务压力大的问题。而事实证明通过图书馆总分馆建设工作的开展与事实，确实进一步提高了天津市红桥区图书馆的服务水质量和服务水平。

2.2 图书馆总分馆制度的实施，符合公共图书馆事业管理体制改革的需求

当前，在我国公共图书馆制度体系中，公共图书馆是按照行政区来进行图书馆分馆的设立，图书馆与图书馆之间存在着严重的书籍重复收藏、资源利用效率低等问题。造成这一问题出现的原因主要有两个，一是图书馆经费不足、资金不够，图书馆尽管空间区域大，但是却因为资金的匮乏难以进行大量的书籍资源采购。二是在公共图书馆内部存在着大量书籍资源重复，各个图书馆与读者之间存在着严重的书籍供求问题，这使得公共图书馆很难发挥出自身的作用。但是如果实施图书馆总分馆制，加强图书馆总分馆建设的研究，总分馆就可以在保证原有人事部门、财务部门、行政部门不变的情况下，设置一个具有充足经费支持、藏书规模较大、书籍资源丰富的图书馆作为总馆，在总馆的掌控和影响下，协调各个分馆之间的关系。尤其是可以根据社会大众的需要，对各个图书馆的书籍进行调配，以此来满足社会中读者的需求。可以说图书馆总分馆制度的保驾护航下，整合、调配、利用各个街道分馆及社区基层服务点，进而形成三级图书馆网络，有利于实现各个图书馆之间的资源互补，提高整个图书馆的服务能力，方便读者借阅，这正符合当前公共图书馆事业管理体制改革的需求。

2.3 图书馆总分馆制度的实施，促进城市文化可持续发展

文化是保证一个国家繁荣发展的软实力。对于城市而言，想要促进其精神文明建设，就必须要加强文化建设。而公共图书馆则是城市文化建设的重要组成部分，它对提高城市人民群众文化素养，提高城市文明程度，促进城市经济发展方面具有重要的作用。图书馆总分馆制度的建设与实施，进一步提高了图书馆的服务质量与水平，促进了城市文化的可持续发展。

3 我国图书馆总分馆建设工作的现状及有效策略

3.1 我国图书馆总分馆建设工作的现状分析

经过多年的发展，在政府有力的支持和相关专业人士的共同努力下，我国图书馆总分馆制度建设工作已经取得了一定的成就，并积累了较为丰富与宝贵的经验。但是不可避免的仍旧存在着一些问题，下面就针对当前我国图书馆总分馆建设工作的现状进行具体的分析：第一，领导人员理念落后、经费不足。随着城市化进程的加快，人民群众对精神文化提出了更高层次的需求，公共图书馆的服务压力日益增大。但是某些地域的政府领导人员理念落后，仍将经济发展作为首位，并未充分意识到公共图书馆对城市文明建设发展的重要性。而正是这种理念意识的落后，导致地方政府对图书馆的资金支持力度不够，也并未真正深入去了解图书馆总分馆制度的实施对整个城市发展的益处。甚至某些地方政府领导只是为了政绩，进行一些面子工程建设，并未进行图书馆分馆建设，这就导致图书馆总分馆建设工作难以开展。第二，人员流动性大，宣传力度不大。在城乡一体化繁荣发展的背景下，城市居民的流动性非常大，再加上社区组织等部门宣传力度不大，导致很多人并不知道街道、社区建设了图书馆，导致图书馆的利用率不高。再加上书籍资源有限，居民很难借阅到自己想看的书籍。第三，图书馆总馆与分馆及基层服务点缺乏沟通与协调。图书馆总分馆建设工作是一项难度系数较高、工作内容较为复杂的工作，而想要保证图书馆总分馆建设工作的有序开展，就必须先做好分馆及基层服务点工作，注重与电信部门、设备提供商的沟通与协调，尽量避免产生矛盾。要充分考虑书籍采购数量、经费、藏书空间等要素之后，再确定图书馆分馆的规模大小与数量多少。举例说明，如果一味追求图书馆规模与藏书量，则对于藏书量大的图书馆来说，每年要保证足够图书用于各个分馆的借调，再出于读者对新书的需求，至少要有百分之二十多的书籍用于馆外借阅流通。这就势必需要图书馆耗费大量的人力、物力和财力来进行维护和管理。所以在开展图书馆总分馆建设工作的过程中，一定要注重与各方面协调与沟通，避免顾此失彼，导致矛盾的出现。