左凤武

摘  要：能源问题一直是世界关注的焦点，不可再生能源的急剧下降，要求各国必须加大新能源研究，以此来满足社会发展、经济建设对能源的需求，在此基础上风电技术应运而生。该文主要以新能源风险项目成本控制研究为中心，分析风电项目发展现状，总结成本控制的有效措施，规划新能源风电项目成本未来发展方向，目的在于提高风电项目成本控制质量。

关键词：风电项目;成本控制;概算编制;质量成本控制

中图分类号：F406              文献标志码：A

0 前言

科学技术发展迅速，国际能源市场格局变化明显，风电技术作为新能源代表，在能源开发与研究中取得很大成就。尤其是在国家的重视、市场的需求大的发展背景下，风电技术获得更多的发展条件与支持动力。风电项目运行，成本控制至关重要。过于突进的研究方式，风电项目中隐藏的成本控制问题逐渐凸显出来，对此展开深入研究，为风电项目研究与发展创造有利条件。

1 新能源风电项目发展现状

风力发电为国家的发展带来新能源，同时也是国际认可的洁净能源，不仅能够做到CO2的零排放，还能够为社会建设、城市发展提供“绿色电力”。在我国发电燃料结构中，太阳能、风力、生物能等新能源，能够做到平均1度电节省CO 20.636 kg，城市可持续发展、生态建设做出了重要贡献。1995年我国开始着重研究风力发电，但是因为经济实力不足，研究计划一拖再拖，直到2000年都没有达成设定的风力发电装置量达1 000 MW目标。2005年是我国风力发电研究的一次突破，相关政策的提出，市场需求的增加，加上企业投资等，辽宁、浙江、内蒙古、江苏以及北京、天津等地，陆续形成风电项目产业群。2008年我国已经拥有成熟的风电项目产业链。2018年风电项目研究持续扩增，我国一跃成为风电项目第一大市场，发展前景十分可观。

2 新能源风电项目成本控制研究分析

新能源风电项目成本控制研究主要包括3个方面，首先是在项目施工之前，其次是项目施工中，最后是项目施工结束后。

2.1 项目施工前

宏观环境、项目概算编制、规章制度的合理与落实等都是项目施工前，风险项目成本控制的关键。尤其是项目概算编制，对后期项目施工中的成本控制具有直接影响。

2.1.1 宏观环境

宏观环境的掌握是成本控制与分析的前提。风电项目涉及范围广泛，推进过程必须时刻注意环境变化。市场经济环境千变万化，其中的挑战性要求风电项目必须加强对运行管理的控制，重新认识政策与规章制度。经济发展环境对风电项目的要求，国家发展中所提出的宏观经济政策、风电项目研究成果等，都是宏观环境内容，对风电项目成本控制优化具有客观影响。

2.1.2 项目概算编制

项目概算编制主要从原材料、风电项目设施等方面着手，适当节省成本，遵循成本节约原则，切实做到成本有效控制。风电项目施工之前必须进行成本预算，以精细化原则展开，保证风电项目设备稳定的同时，全面落实项目运行责任制，精准统计损耗，将项目概算编制控制在合理范围内。

2.1.3 规章制度的合理与落实

设定科学合理的成本控制规章制度，并且保证在管理中得到全面落实，为成本管理铸造坚实防线。规章制度约束成本管理人员的行为，规范风电项目施工流程，同时也可以确保风电项目施工质量。

2.2 施工过程中

做好施工之前的成本控制，随即进入施工过程中。施工过程中成本控制包括基本成本控制与项目质量成本控制。

2.2.1 基本成本控制

基本成本控制主要是指施工过程中的最基本内容。风电项目管理人员组建成本监督小组。就风电项目施工期间，所使用的材料、设备检修养护、人工费用等加以监督，由此达到成本控制的目的。关注风电项目施工进度，成本控制期间，工期也是监督的重要内容。监督小组人员就具体施工情况、实际成本支出等进行详细考察，对比施工计划中的预算设计，提出成本控制管理建议。一旦出现较明显偏差，必须及时纠正，确保风电项目能够如期完成。

2.2.2 项目质量成本控制

风电项目施工中，质量成本控制主要目的是确保项目成本得以有效控制，同时，保证工程质量。成本控制期间，必须始终坚持质量第一的要求，重视风电项目中的质量控制，尽可能减少项目施工出现故障的情况，降低故障成本。但是在现实中却频繁出现返工现象，这样一来施工成本必然增加，为了节省部分施工成本、缩短施工工期，购买低价格设备、材料等，会诱发一系列问题，对于风电项目成本控制来讲得不偿失。

2.3 风力发电建设后期成本控制

2.3.1 及时竣工验收

风力发电项目竣工时应第一时间进行验收，确保项目收益基础措施全面和完善。在完善验收数据与验收工具协助下，进行全面完整的项目验收工作，第一时间沟通与解决施工中存在的不科学问题，在竣工验收工作期间还应与成本结算有效结合，利用验收工作快速发现工程中存在的问题。这时可有效发挥成本控制的作用，确保风力工程在使用后快速进入经济盈利模式中。

2.3.2 科学控制风力工程运维资金

当风力发电项目竣工后，需要根据实际情况定期进行设备保养与维护，确保风力项目与经济效益具有较强的稳定性。设备在养护与维修期间形成的资金就是风力发电项目的工程运行资金，同时其也是电力项目成本控制的主要成分。项目运行的磨损与消耗，管理人员需要联合维修人员第一时间进行设备的养护与维修，利用科学的养护与维修掌握科学合理的时间，全面降低项目运维资金，促进项目运行成本具有较强的可操控性。

3 風力发电成本发展方向

风力发电技术在不断完善的作用下，风力发电机组价格有了明显的降低，运行效率有了明显的提升。同时由于金融设备成本的下降与开发管理技术的完善，使项目整体方案研究成本快速降低。风力发电机组运行效率的强化，使其运转维护成本明显减少。通过世界风能研究协会相关调查数据可以发现，2018年每单位风力发电装机成本约为1 358欧元，并预计在2020年是风力发电机组装机成本将下降至1 244欧元，而当2030年时，风力发电装机成本约为1 000欧元。风力发电技术在不断完善的作用下，风力发电机组逐渐向着大型化、规模化快速发展。其中由于我国内陆风场开发数量的降低，风力发电总量会逐渐趋于饱和状态，这会使海上、海岸成为风力发电主要位置。风能利用全新形式应为MW级风力发电机组在海岸发电的商业转变。内陆总风力发电厂投资成本约为海岸风力发电总投资成本的1/2，电网并联与安装等成本也远远高于陆地投资成本。其建设成本虽相对较高，但海岸风力发电具有极为丰富高效的风资源，而且不需要浪费与占用陆地面积。另外，海岸风力发电机组技术快速发展、创新、容量提升、发电机组整体规模与电机建设规模提高、功率较大风力发电机研究与运用、安装运输技术的完善等，也会促进海岸海上风力发电成本与运营成本出现明显的降低，并在2020年时封路发电机组造价将降低12%左右，这就使风力发电成本快速降低。

4 结语

综上所述，风电项目研究的持续深入，缓解能源减少压力。推动新能源发展步伐，减少地球CO2的排放。有效的成本控制，在帮助风电项目节省成本资源基础上，为其未来收益创造提供有利条件，发挥风电项目的优势，推动社会的发展。

参考文献

[1]田德，陈忠雷，邓英.基于需求侧响应与成本模型的风电中的储能系统运行优化[J].农业工程学报，2018，34（15）：200-206.

[2]胡京梅.新能源电厂度电成本控制研究[J].中国集体经济，2017（11）：58-60.