吴旭 何继鹏

摘  要：随着我国城市化进程的不断加快，建筑行业市场竞争日趋激烈，建筑企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，除了结合企业发展实际情况引进合理施工技术与施工设备以外，还要加强建筑工程造价管理工作，从而有效提高建筑工程总体效益。该文重点探讨了建筑工程造价的动态管理与控制问题。

关键词：建筑工程造价;动态管理;施工环节

中图分类号：TU723.3            文献标志码：A

建筑工程造价的动态管理与控制，实质上是一种基于工程造价实际，系统性、综合性强的管理模式，主要立足于建筑工程的设计、投资决策、招投标和施工竣工等环节的实际情况来制定行之有效的把控对策，从而确保有效实现建筑工程的预期目标。接下来，谈谈对建筑工程造价动态管控的几点思考。

1 建筑工程造价的动态管理与控制存在的问题

第一，管理技术滞后现象严重。一直以来，从事建筑工程造价的动态管理与控制工作人员缺乏专业、系统的管理能力，对信息技术的了解、运用程度不深，从而没有把先进的管理技术渗透到实践中去，导致诸多建筑工程仍然沿用传统的造价管理模式，依赖于人力成本管理经验，大大增加了成本管理难度系数，降低管理效率与水平，最终影响整个工程施工进度和施工质量。

第二，项目成本管理渗透在建筑工程建设的全过程中，管理难度系数高，很容易造成管理问题，降低管理成效。就员工管理来说，在开展工程人员成本管理过程中，由于不同工种具有不同的工作内容与时间，导致在进行造价管理时，没有对人员成本进行合理、有效地预算与分配，在一定程度上影响了工程建设进度与造价管理质量。

第三，工程建设成本管理比较混乱。现阶段，我国缺乏完善的法律法规制度，使工作人员在开展工程造价管理工作时，没有法律法规作支撑，没有规章制度可循，导致工程造价缺乏准确性、真实性与合理性，严重阻碍了工程的顺利竣工。

2 建筑工程造价的动态管理与控制的具体对策

2.1 决策环节管理

在对工程项目成本进行控制时，投资环节的管理工程造价至关重要，做好该工作有利于提高整个工程造价动态管理与控制质量。结合实际情况，工作人员必须深入实地，开展全面、系统的调查，对可行性进行深入研究，决策环节造价控制工作内容主要是审查工程建设资金来源和落实情况，保证造价内容可行性高、全面性强，并有效确保单价与指标的科学性，防止出现重复工程量计算、缺项漏项等现象的发生。在决策环节，应对多种方案进行比较，然后根据相关施工实践经验，确保工程投资预算和实际工程相吻合。另一方面，投资预算会对工程、设计概算、施工图预算、竣工结算等产生较大的影响。所以，在决策环节，必须合理设定最高限额，保证造价的科学合理性，并防止在后续工作中出现资金状况失控、项目搁置等问题。

2.2 工程设计环节

在该环节中，设计单位必须立足于甲方对设计的具体要求，保证甲方能合理控制投资预算。具体来说，有以下几点：第一，计划环节。主要结合图纸与说明说，对各项施工成本进行有效估算;第二，初步设计环节，应基于估计预配、施工设计图、施工规范等实际情况来合理编制，如果评估获取相关单位的批准，即可合理控制项目成本;第三，技术设计环节，这是对初步设计环节的有效拓展延伸，应结合设计图纸、预算配额等实际情况，来对总概算进行科学编制;第四，施工图设计环节。主要结合预算定额、施工图、施工规范等实际内容来对施工图预算进行有效编制，保证能有效验证施工成本。

结合施工图预算所产生的招投标项目，必须以经济合同形式来确定合同价格、结算项目价格，在实际控制施工成本时，设计方案至关重要，所以，工程设计环节的造价管控工作对整个工程施工来说，至关重要。一般来说，工作人员都会从造价、安全、质量、技术等多个角度来综合对比多种方案，选择性价比最好、最优质的方案。作为工作人员，在设计之前必须整体把握整个工程情况，并开展实地调研活动，反复查看施工设计图，从而合理估算工程量。

2.3 工程招标环节

一直以来，招投标制度的建立与应用成效明显。但是，目前该制度在我国的应用依然存在诸多问题。从我国建筑市场来看，编制标底都是基于对相关区域进行具体分析之后，视作参考依据，进而制定该地区统一标准，但是，与市场竞争机制无法融合。通常来说，编制标底过程中，成本、利润、税金等因素必不可少，但是，企业在具体实践时，由于施工技术、管理方式、经营方式等的不同，导致在开展工程造价管控工作时，行为、理念存在巨大差异。所以，由于施工成本、施工方案的不同，使许多施工技术先进、实力强的企业难以中标，大大降低了招投标的公平公正性。其次很多企业为了在激烈的市场经济中生存下来，会打价格战，拉大自身与标的价格的距离。基于此，开发商在制定与选择标的时，应尽可能选择无标底招标，保证在进行标底编制时，可以大幅度减少成本，还能提高中标成功率。在开展招标工作前，应合理控制投标限价，保证招标单位给出的价格符合限价要求，防止出现恶意哄抬、私下串通的现象。在对招投标环节进行有效控制后，深入竞争机制，从而降低建筑成本。从目前来看，我国建筑工程招投标的工程量才是开展工作的重要基礎和前提，为保证工程后续工作的有效开展，确保造价管控工作的有效性，工作人员必须对工程量清单进行合理管理，保证其中的内容完整、清晰，符合工程要求。另外，在选择投标企业时，还要保证评标工作的科学合理性，在评标时，严格审核投标企业总报价，并实现利益的最大化。

2.4 施工环节

施工环节的管理工作至关重要，是形成分工程资本的关键阶段，所以，在开展工作建设工作时，施工环节的工程造价直接影响整个工程效益和质量。施工环节工程造价管控工作的主要目标是合理控制施工成本，保证资金使用的合理性、正当性。第一，在开展工程施工工作时，应对材料成本进行有效管理，确定供应商时，在应对当地材料市场进行深入、全面地调研，在企业获取专业生产资质的基础上，保证所供货品的质量与价格性价比最好，还要严格签订供货合同。随着我国经济的快速发展，建材市场价格波动趋势非常大，因此，造价人员必须嘉禾市场价格、订货合同价格等内容合理制定价格信息统计表，还要实时关注市场价格的变动，从而有效优化造价管理。第二，加强对施工设备的管理，在采购施工设备时，必须确保施工设备符合作业需求、质量好，还要充分发挥设备的主体功能。第三，加强对人员的管理，工作人员应结合施工方案实际情况来加强对人力资源的管理，确保在工作过程中，明确每个人的职责，使工作人员全身心投入工作中去。

2.5 结算环节

竣工结算是整个工程的最后一个环节，该环节主要整理、汇总工程建设过程中产生的不同数据信息，在开展结算工作应，应对各种价差进行有效调整，特别是钢铁材料费用较大，变动过程中要严格审查工程量、讨价取费，有效控制工程实际费用与结算之间的距离。众所周知，工程结算能有效反映承包商在工程造价管控方面的能力，还能在一定程度上真实反应工程实际成本。值得一提的是，在具体操作过程中，应科学合理分析设计变更通知、签证材料以及工程竣工图等内容，在开展收集与取证工作时，应严格控制相关材料的真实性、有效性。

3 结语

综上所述，工程造价动态管理与控制是整个建筑工程项目管理的关键内容，随着经济的快速发展，对工程造价管控提出更高的要求，建筑企业要注重增强自身综合实力、采用科学有效的工程造价动态管控模式，才能有效降低工程建设成本，获取更多的经济与社会效益，推动企业实现健康可持续发展。

参考文献

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