张金莉

【摘 要】水利水电工程建设是一项民生项目，其建设管理水平对工程质量安全与成本效益都产生一定影响。文章先对水利水电工程特点进行了分析，结合建设管理情况对其中常见的管理问题及应对措施展开探讨，希望通过文章论述能够为我国水利水电建设管理提供一些参考。

【关键词】水利水电；建设管理；管理问题；水利管理

随着我国城市化进程与国民经济的不断发展，我国水利水电工程得到迅猛发展，由于我国对水利水电工程建设的大力支持与引导，我国各大城市水利水电工程建设取得显著成绩，同时也对水利水电工程建设管理提出了更高要求。要想提高水利水电工程建设质量，必须深入分析当前施工管理中存在的各类问题，加强对工程质量监督管理力度，并提出相应的解决措施。因此，文章就水利水工程建设管理存在的问题分析与解决措施进行分析具有现实意义。

1、水利水电工程施工具备的特征

第一，施工环境较为艰苦。同其他的建筑工程相比，水利水电工程有很多的不同之处，它的施工环境比较复杂，水利水電工程施工建设的过程中要综合考虑到施工现场的自然环境、水文地质条件的变化等因素，这些因素都会阻碍水利水电工程施工进度和施工质量的提升，对水利水电工程的安全性也会带来很大的影响。除此以外，在水利水电工程施工过程中涉及的范围比较广，有地下方面的施工，高空作业以及爆破性的施工等众多专业性能比较强的作用项目。第二，施工数量较为大量。同其他的建筑工程来比较，水利水电工程的工程量比较大，施工的强度和施工流程比其他工程要复杂的多。在具体的水利水电工程施工过程中，没有合理的方案进行管理和控制就会引起很多的施工问题。

2、水利水电工程建设管理中存在的问题

2.1工程项目施工勘查工作落实不到位

在当前国内水利水电工程项目施工之前，应当先对其地质条件进行全面勘察，详细分析工程施工现场的水文地质环境，以确保水利水电项目施工质量。然而，从实践来看，目前国内部分工程建设尚存问题和弊端，尤其是水利水电工程项目设计阶段未能对施工现场的具体情况进行实地勘察。之所以会出现这样的问题，主要是为了能够有效减少费用开支，施工单位通常不会深入一线进行勘察，而是结合现有资料以及以往的经验，严重影响了工程项目整体施工质量[1]。

2.2施工管理水平落后

在水利水电工程项目实际建设过程中，管理问题不仅涉及到建筑施工的方方面面，还与建筑施工的各个环节息息相关。但是大部分施工单位只重视施工进度，一些施工质量问题不能及时发现。尤其对建筑工程进行施工的某些技术人员由于技术不足、缺乏责任性，施工技术掌握不牢固。另一方面，由于缺乏科学有效的管理制度，加上对施工操作的规范性监督力度不足，一些施工队伍自身的建设就存在很大问题，部分施工人员没有严格依照施工要求与程序进行操作，施工技术水平比较落后。

2.3施工质量管理人员素质问题

水利水电工程施工过程中的主要人员就是施工人员，因此在施工过程中对施工人员的管理工作是非常重要的，很多的施工企业为了降低施工成本，在录用施工人员的时候通常会选择一些综合能力和专业技术能力很低的农民工进行施工作业，使我国的水利水电工程的施工质量管理人员比较缺乏，没有有效的和施工企业形成沟通和交通，从而没有办法及时发现问题并采取措施解决问题，导致了水利水电工程施工过程中出现很多的困难。

3、加强水利水电工程施工建设管理的有效路径

3.1提高管理工作的全面性以及科学合理性

水利水电项目规模相对较大，而且涉及到很多方面的内容，实践中为了能够有效实现工程项目建设预期目标，加强施工管理势在必行。为此，我们应当不断提高工程管理决策水平及其科学合理性，而且要进行招标前的整体规划，结合本地发展现状以及企业实力等，做好规划设计，其中包括考察、调研以及确立发展目标和储备人才等。同时，还要加强内部管理，不断提高决策的科学有效性；明确水利水电项目建设方以及岗位人员的职责，准确落实负责制，明确施工方主体以及各层级人员岗位职责，以此来提高工程项目整体施工质量。与此同时，还应当加强建设阶段的管控，项目负责方应当对施工项目统筹兼顾，严格落实资源优化配置机制，合理调控人力资源。比如，建设方应当对施工工期进行合理划分，为施工各阶段制定科学合理的建设任务[2]。

3.2建立健全监督管理机制，保证原材料质量

水利水电工程是城市规划中的一个组成部分，质量监管工作不仅要从多个层次与角度就工程建设中的各项要素与各个阶段进行全面细致分析与评估，还需要与城市很多规划部门进行深入交流和沟通，加强政府部门、科研机构以及高等院校等合作关系，将水利水电工程建设与城市其他规划进行协调、统一发展，只有各个部门规划共同友好发展，才可以适应城市发展需求。与此同时，根据水利水电工程水稳层施工管理形势的变化，需要对水泥、砂石质量与含水量进行检测，对送检原材料的制作试件进行全面监督，并且对监管工作的方式与内容进行创新，还需要制定相关的工作制度，明确工程质量管理工作的步骤与相关要求，在具体监督过程中必须严格遵循工程建设原则，对设备质量进行全面检测。

3.3强化施工人员培训

为保证在现场施工的工作人员能够具备良好的素质与专业技能，需要对工作人员进行相应的考核，考核通过者才能进入到现场施工；施工人员在进入到现场工作时，需要加强对施工人员的技术培训以及安全教育培训等。保证施工人员在施工过程中能够具备较强的安全意识，在保证自身安全的前提下，使水利水电工程质量得到保障；因为不同的水利水电工程在施工过程中都需要面临不同的施工环境，在不同的施工环境当中，需要采取不同的施工技术以及施工工艺等。所以，需要保证施工人员能够具备不同的施工技术。想要实现这一目的，需要安排专业的施工技术人员展开相应的教育工作，促使各项施工工作的顺利进行。

3.4提高技术水平

水利水电工程建设过程中，应加强对新技术的应用，促进水利水电工程技术水平的不断提高，同时，也要加强对先进管理技术的应用，如BIM技术，通过BIM建模，即BIM可视化展示设计，利用一些图纸及相关数据，借助专业设备对工程的各项施工环节进行建模，从而找出施工中的问题，及时予以解决，确保水利水电工程施工的安全性，预防安全事故的出现[3]。

3.5强化水利水电工程安全管理

首先，落实安全生产责任体制。在制定安全生产责任体制时，要明确规定各个部门、各位负责人的责任与权力，从而保证在安全问题发生时，能够在第一时间落实施工责任。除此之外要安排专门的施工管理人员对施工过程进行实时全面的管控，保证施工安全。其次，完善安全施工设备，督促施工人员佩戴安全帽、安全绳等进行操作。最后，加强对施工人员安全操作的培训，促使施工人员明确安全施工流程与步骤。此外，要定期对施工人员的施工情况进行考核与评估，从而保证施工安全。

4、结语

综上所述，水利水电工程项目建设利国利民，面对实践中的问题应当立足实际，综合权衡，并在此基础上制定针对性措施，才能有效提高工程建设水平和实现其建设效益，推动水利水电事业的全面发展。

【参考文献】

[1]陈元昌.现代化水利水电工程管理现状及改进策略研[J].南方农机，2018，49（04）：169.

[2]陈云.水利发电工程建设与管理的有效措施探讨[J].黑龙江水利科技，2018，46（04）：140-142.

[3]周兰庭，高迪，李玉蕴，孙永明.论经济新常态下水利水电工程建设管理之完善[J].中国水利，2017（06）：11-14.