索洛莫·本-阿米

美国总统特朗普的女婿兼高级顾问库什纳日前公布了一份旨在加大巴勒斯坦经济发展力度的雄心勃勃的计划，希望用数十亿美元的投资，为以色列和巴勒斯坦的和平解决方案开辟出一条道路。但这项所谓的“以繁荣促和平”计划，不仅距离特朗普所称的“世纪交易”甚远，还严重脱离现实，注定是要失败的。

用“胡萝卜”让巴勒斯坦人接受以色列统治，这样的提法并不新鲜。早在1948年之前的数十年里，英国首相丘吉尔、一些早期的犹太复国主义者乃至当地的阿拉伯人就已经提出，犹太复国主义企业的存在，是符合当地人经济利益的。

最近，以色列右翼总理内塔尼亚胡又重新拾起了“经济和平”的衣钵。1988年，他就提议用快速经济增长使普通巴勒斯坦人从和平中“获得利益”，从而“支持并推动在未来的政治解决领域取得成就” 。當然，提出经济繁荣的愿景肯定是正确的，但从内塔尼亚胡口中说出来，就永远也不可能赢得巴勒斯坦人信任，原因在于，他此前从未提出过令人信服的政治解决方案。

现在，特朗普政府正在试图实现这一目标。 “以繁荣促和平”计划，本质更像是中东版的“马歇尔计划”，目的是在接下来的十年里促成地区和国际力量对巴勒斯坦进行500亿美元的投资额。特朗普政府认为，这也将推动埃及、黎巴嫩和约旦经济的发展。

但对于经济发展中的一些主要障碍，库什纳的计划连提都没提，更不用说去解决了。比如，以色列强制使用巴勒斯坦自然资源并设立安全检查点，这不仅会阻碍人员的自由流动，还会导致运输成本的提高。

即便特朗普政府能够做到消除这些障碍，仍然不足以说服巴勒斯坦人接受这一计划，原因非常简单：巴勒斯坦民族运动仍处在“革命阶段”，此时的经济考量总是排在政治愿望之后的。

巴勒斯坦人的根本要求从未改变过。他们想要的是一个基于1967年之前边界状况的两国解决方案，其中包括大量巴勒斯坦民众有权返回被占领土。而且事实上，一个独立的巴勒斯坦国，如果能与阿拉伯世界和欧洲进行自由贸易，所带来的税收和GDP增长，远远不是“库什纳计划”能比拟的。

对巴勒斯坦人而言，接受一份没什么说服力的政治解决方案附件的经济协议，就等于是对巴勒斯坦难民的背叛。而且，这么做事实上也是对建国梦想的背叛，而好处仅仅是为了换取一把美钞。

不过，这并不意味着巴勒斯坦人就应当彻底拒绝它。他们曾经拒绝了很多种和平方案，其中不少方案的合理程度都超过库什纳提出的计划。但他们一直没有做的一件事是，让国际社会参与制定一份与库什纳计划对应的全面方案。这个方案得比2002年阿拉伯和平倡议或相关的联合国一揽子决议向前迈进一大步，甚至可以将库什纳计划作为过渡条款的一部分，以形成最终的解决方案。

1923年，作为犹太复国主义修正派的鼻祖，泽伊夫·贾博廷斯基曾公开宣称，相信巴勒斯坦人会“出卖自己的家园来换取铁路网”是一种幼稚的幻想。这一点从未改变过。不过，与其彻底拒绝这样的经济收益，巴勒斯坦人不如把自己的提议拿到桌面上，并借此在一个已经基本对其失去兴趣的世界中恢复他们的外交元气。