朱先荣

（煤炭工业合肥设计研究院有限责任公司，安徽 合肥 230000）

在工程监理的工作内容当中，监理单位的协调管理工作将始终贯穿于整个工程建设项目当中。换言之，监理单位的协调管理工作直接影响到工程建设项目的完成质量。科学合理的工程监理可以强化安全控制工作的有效性，让项目建设更加顺利，维持良好的进度与质量控制，也能起到节约建设成本的作用。

1 工程监理在房建工程安全控制中的作用分析

1.1 强化安全管理的重要性

根据《建设工程安全生产管理条例》的相关要求，工程监理单位的服务范围进一步明确，在原先的协调管控基础之上加入了安全管理的相关内容。从政策的变化中也可以看出，安全事故问题的应对与解决措施显然成为了工程监理的重点，强化安全控制工作一方面可以解决安全缺失与安全管理工作不到位的问题，让工程监理单位以第三方的角度来解决工作不到位的情况；另一方面，第三方监理的约束之下，工程质量能够得到显著提高。

1.2 促进全过程安全管理机制的形成

房建工程与民生建设之间的关系紧密，无论是监理单位还是工程施工单位都需要明确自身职责，结合项目建设的特点来强化安全管理工作的有效性，并依托项目特征，构建安全管理机制，建设完善的系统，保障各项安全控制工作能够正常游戏地展开，在工程全过程中发挥显著的作用。通常情况下，工程监理工作以预防为主，管控为辅，提前分析可能存在的安全隐患与工作缺失情况。监理单位也可以针对项目风险制定相应的解决措施，重点跟踪潜在的安全隐患，杜绝安全问题的产生，便于对危险源进行识别，更好地为施工方案提供建设性支持[1]。

图1 部门统筹规划方式

1.3 统筹部门

在房建工程的安全控制工作当中，现场管理工作无疑是难点所在，尤其是现场环境多变，具有动态性的特征，监理单位作为第三方单位，需要发挥长效机制，紧密地联系施工单位和建设单位之间，定期地展开安全控制系诶套工作，将日常管理中收集到的资料信息进行整合分析，及时地判断工作中可能出现的问题，通知项目部门与相关单位做好协调和控制工作。具体来看，可以如图1所示，明确不同部门的职责，配合开展实际工作。

可以看到，在部门统筹的前提之下，可以及时地纠正安全控制工作中可能出现的错误。例如，房建施工环节需要的人力资源众多，作业范围较大，可能产生实际工期与目标工期间出现误差情况，此外，施工突发安全事故与环境问题也需要及时有效地进行处理，此时，协调管理工作能够保障实际工程与计划之间合理接轨。特别是当不同项目工程同时开展的前提之下，组织协调工作的作用会进一步提升。

从其整体规划的目标来看，安全控制工作与质量目标、工期进度、施工成本与安全保障之间都具有紧密联系，这些目标的达成过程中也可能出现冲突和矛盾，统筹部门的作用也在于寻找平衡点，完善工程目标，让不同的子目标形成良好的协调配合。所以设计方、承包方等不同部门之间可以进行主动积极协调，保持良好的合作管理，以保障工程施工顺利开展。

1.4 实际运用

在实际的房建工程安全控制当中，施工工期一般较长，具有一定的不确定性，再加上参建方本身会因为利益问题产生矛盾，出现各类问题。为了促进安全控制工作的有效性，就需要在不同的方面展开协调管理工作，重点在方案设计与突发事故产生两个方面。

方案设计直接决定了工程项目建设的功能与具体质量，尤其是随着技术层次的不断提升，项目建设更加复杂，难免会出现施工图纸不严谨，对于安全问题考虑不当等问题。此时，协调管理所发挥的作用也非常显著。另一方面，房建工程本身存在风险，尤其是一些不可预见的风险。

2 工程监理水平的提升途径

2.1 重视制度保障的作用

制度保障是开展安全控制工作的重点，指导性的文件与方案编写成为了主要的管控模式。从制度保障的角度来看，可以根据工程的实际特点来规划专门的安全监理实施方案，针对于用电、高空作业、结构安装等高风险环节，明确监理工作的要点，在细节工作方面不断地完善，保障项目安全。此外，监理方还可以针对制度方案的内容，有针对性地对施工现场进行定期监督，并随着工程的推进展开动态变化和阶段性更新。

2.2 强化指导工作

监理方对施工方的指导工作可以更有效地提升安全控制环节的质量。按照相关标准的要求，施工单位需要针对危险系数较高的部分工程展开专项方案研究，根据危险源的信息来强化安全生产的有效性。例如进场施工所消耗的材料、大型机械设备都需要相应的管理人员到岗操作，以便于对所有工作内容进行审核。

2.3 规划安全协调控制内容

安全控制的最终目标就是保障工程项目能够在符合规定的基础上，满足施工周期的要求，实现最终的项目目标。所以，如何有效地规划安全协调控制内容就成为了工作重点。为了保障房建项目能合理进行，需要权责明确，信息畅通，相关人员依照明确的管理程序标准履行职责与义务，让影响施工现场的各类因素都能处于受控制状态，无人员安全事故、机械设备事故等不良情况的产生。

3 结语

现代化进程的快速发展之下，我国的房建工程水平也迈上了新台阶，此时为了规范整个建筑行业的稳定发展，就需要开展有效的工程监理工作。出于对安全问题的高度重视，本文也针对工程监理的作用和应用进行了针对性探究，结合问题与实际情况，展开了分析和总结。在未来的房建工程当中，相关监理单位需要满足建设特点的需求，在总结实践经验的基础上更加科学合理地开展监理工作，更好地协调组织施工环节可能产生的安全问题，构建合理的监理体系。