薛征

【摘要】党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。用学习管住思想，用制度管住权力，用监督管住行为，用责任落实管理。

【关键词】从严治党;反腐;军队

习近平总书记指出：“党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都要深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束;没有这样的思想觉悟和准备，就不要进入干部队伍。”习近平总书记的重要指示，既是全面从严治党的总要求，更为开创正风反腐新局面指明了方向。

一、要用学习管住思想

思想上松一寸、行动上就会散一尺。从严治党治官，首要的是严管思想，根本的是要长期学习。在学习改造中正本清源、固根守魂，清除雾霾。1.管住政治上的模糊观念。一些同志读原著、读经典的热情不高，对网上流传的各种不良信息兴趣浓厚，甚至不加辨别地传播扩散，对敌对势力诋毁我党我军的虚假言论津津乐道，甚至对“军队非党化”“军队国家化”等反动思潮也把不住立场，严重损害了党和军队的纯洁度，损害了党员领导干部的形象。2.管住纪律上的自由主义。有些干部不学法、不懂法、不用法，政策观念淡薄，自由主义倾向严重，只要组织照顾、不要组织纪律，只考虑本单位本部门利益、不考虑单位全系统的平衡，只考虑个人愿望、不考虑组织需要。少数同志进步受阻，便发牢骚、撂挑子。也有的同志遇到困难不找自身原因，反而强调其他原因。党员干部要做一个圈子里的唐僧，在安全区域里履职，让妖魔近不了身;做一个戴着紧箍咒的孙悟空，这个“紧箍咒”就是政治规矩、政治纪律，就是头顶三尺有党纪。3.管住生活中的享乐思想。在正风肃纪的大环境下，大吃大喝、请客送礼等现象有所收敛，但有的同志内心深处还没有形成高度自觉，还存在等待观望、过关闯关的倾向。微腐败仍未收敛收手。有的工作只求过得去、生活总想高标准，下基层怕吃苦，浮在面上，不愿做艰苦细致的工作。享乐思想是严重的腐蚀剂，如果不能经常地洗洗澡、排排毒，就会消磨我们的斗志、涣散我们的军心、影响部队的发展。

二、要用制度管住权力

习近平总书记反复告诫，要严以用权，坚决反对特权思想和特权现象。管住特权，最根本的还是要依靠制度。在纪律要求上，全体党员干部要自觉遵守《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》，不允许出现特殊党员、特殊干部。在干部使用上，不以借口情况特殊搞法外变通、选择执行。在工程建设上，要严格落实先审报立项、再组织实施的程序，不能硬着头皮上马，造成历史后患。在经费管理上，要严格财经管理制度，坚持按预算执行，严控开支范围。在生活待遇上，要严格落实住房、用车、福利发放等制度规定，坚持按标准住房、按规定用车、按政策发放福利，真正把各级领导干部的权力套上制度的笼子、装上法规的尺子、拴上纪律的绳子。

三、要用监督管住行为

执纪监督的过程，既是规范行为的过程，也是纠偏补正的过程。目前，我們有的监督机制还不够健全，各级接受监督和主动监督的意识不强。这是从严治党治官亟待解决的重大现实问题。一是要搞清楚“管什么”的问题。1.管住嘴，不仅要管住吃吃喝喝，更要管住那些不讲政治、不讲原则、不讲身份的议论、吹嘘和承诺。2.管住手，不仅要管住乱拿乱要的贪婪之手，还要管住那些插手基层事务的权利之手。3.管住腿，不仅要管住去不健康娱乐场所的不良习气，还要管住那些跑找要送的违规行为。4.管住心，不仅要管住急功近利的毛躁心理，还要管住那些放松自我要求的散漫心理、触碰党纪法规的侥幸心理。二是要搞清楚“怎么管”的问题。就是要发挥好组织、群众、社会、家庭“四位一体”的监督作用，实现“横向到边、纵向到底，无死角、无遗漏。”组织监督，就是要充分运用双重组织生活、思想汇报、干部讲评等载体，加强经常性教育监督，促使干部自觉对照党章净化灵魂，防止出现“特权、特例、特殊人”。群众监督，运用好群众评议等手段，督促干部沉心静气，稳住心神，不急功近利，不精力外移，踏踏实实说实话、办实事，把全部心思和精力投入到部队建设中。社会监督，就是要发挥好共建单位、公安部门和驻地群众的“联管员”作用，经常向他们了解我们的干部在工作和生活中经常都与哪些人来往，喜欢到哪些场所活动，等等，切实把干部八小时以外的“三圈”管住管好。

四、要用责任落实管理

习近平总书记指出：“有权就有责，权责要对等。”从严治党治官，关键要从落实责任入手，把严的标准、治的要求落实到一岗一责。具体来讲，1.组织要管住队伍。要敢于管党治党、管官治官，通过定期分析思想情况、严格党内组织生活、认真开展民主评议等，及时发现、主动查找、认真解决党员干部队伍中存在的倾向性问题，拿出对策，切实把党管干部的要求落到实处。2.主官要管住班子。各级主官，位置重要，责任重大，必须把统班子管班子的主体责任落实好，把第一责任人的责任担当起来。要用强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感，抓好班子，以上率下。要坚持原则、敢抓敢管，对一些不良苗头和现象要及时指出、督促整改。3.领导要管好部属。各级领导对部属负有直接管理责任，要随时知道他们在哪里、在干什么、在想什么，有什么困难需要组织解决。不仅要管思想、管工作，还要经常关心他们的生活。特别是在当前部队任务重、节奏快，部分干部家庭矛盾增多、后拉力大的情况下，一定要设身处地帮助部属解决好实际困难，激发他们的工作热情和斗志。