李波

【摘 要】随着我国经济的不断发展，人们的生活水平日益提升，医疗质量与医疗水平受到了越来越多的关注。怎样对我国的医疗体系进行完善是人们普遍重视的问题。医院是具有公益性质的机构，医院的发展、医疗体系的完善都需要国家财政支持，财政税收相关政策对于医院的管理、医疗体系的构建都有着非常重要的意义。因此，本文探索和研究了财政税收对于医院的作用，希望能够对相关领域的研究人员提供借鉴意义。

【关键词】财政税收；医疗体系；作用；措施

财政税收不仅影响着社会的发展，同时也关系到我国国民经济的全局发展。如果将社会比作一個大框架，医院在这个框架中则是不可或缺的重要支点，医院的发展离不开财政税收政策的支持。尤其是在我国的一些乡镇医院，这一点更为明显，很多家庭因为经济原因舍不得看病，身体出现状况也不能够得到及时的医治，这种情况之下财政税收的作用凸现出来，因为有财政税收政策保障，医院与患者获得相应的补贴，才能够让一些人敢走进医院，放心的看病。积极的财政税收政策对于社会的发展有着非常积极地作用，同时也能够让医院实现可持续发展。只有合理的利用财政税收，加强医院管理工作，不断推动医疗体系走向完善，才能更好的服务于广大人民群众。

一、财政税收对医院发展的作用

财政税收政策不仅能够促进医疗卫生产业的快速发展，还能够推动城市医院和民营医院的快速发展，接下来，笔者将对财政税收对于医院发展的作用进行详细的论述。

（一）卫生产业得到快速发展

随着时代的发展，我国的城市化水平越来越高，伴随着城市的快速发展，越来越多的年轻人涌入城市，乡镇发展低迷，人口老龄化十分严重。虽然我国努力推进实现城乡一体化，国家通过税收调节和政策支持，希望能够减小城乡之间的差距，但是这一愿望在短时间内无法实现，城乡之间的差异性依旧明显的存在着。我国的城市医院不仅有着先进的设备仪器，同时也有专业水平较高的医生从事医疗工作，一些国外的先进技术也在不断引进城市大医院中，然而乡镇医院却难以跟上城市医院的发展脚步，仍然面临着医疗卫生条件差，医疗设备落后，专业的医疗人员配备严重不足等问题，并且由于乡镇一般都处于我国较为偏远的地区，同外界的交流和沟通十分困难，这些因素都导致乡镇医院的医疗水平越来越落后于城市医院。政府为了尽可能的减少乡镇与城市医疗水平的差异，逐渐加大财政税收的投入，给予乡镇医院更多的照顾政策，更好的平衡地区之间的差异，乡镇卫生产业在财政税收相关政策的扶持之下得到了快速的发展。

（二）推动城市医院的快速发展

随着社会的快速发展，我国工业化水平越来越高，虽然人们的生活越来越方便，但是城市环境问题也日益凸显出来，这些环境问题都对人们的身体健康构成一定的威胁，人们对于医疗水平的要求也随之增高，国家对于医疗的投入增多，对于医疗卫生条件也非常重视。医院是具有一定公益性的机构，要想更好的为人民服务，就必须努力提升各方面的能力，不断构建完善的医疗体系。国家对城市医院进行财政税收补贴，发挥财政税收政策对医院的作用，努力推动城市医院的快速发展，为老百姓解决看病问题。

（三）推动民营医院的快速发展

伴随着国家相继出台的财政税收优惠政策，我国的民营医院也得到了更加广阔的发展空间。相比于公立医院，民办医院的创办体制更加灵活，不仅形式多种多样，融资的渠道也趋向多元化，服务意识和对市场的开拓意识也更加强烈。能够更好的为不同情况的人群提供医疗服务，实现快速发展。

二、更好的发挥财政税收对医院作用的措施分析

（一）不断完善财政税收制度，实现医院的可持续发展

医院实现可持续发展的条件之一是完善财政税收政策。在社会高速发展的今天，医院要想更好的满足人们的医疗需求一方面需要不断精进技术，引进先进的医疗设备，另一方面需要依靠财政税收政策提供保障。就目前情况来看，医院实际融资工作遇到了很多的阻碍，医院获取资金的途径单一，仍然沿袭着陈旧的发展模式，情况不容乐观。所以，国家需要在整体市场正常发展的前提下，最大限度的减少对医院的限制因素，让医院能够获得健康的发展环境。

（二）因地制宜，根据不同地区的具体情况制定相应的财政税收政策

国家应该因地制宜，针对我国不同地区的实际发展情况对当地的财政税收政策进行适当的调节。一些较为发达的地区的医院医疗设备先进，医疗水平较高，而一些贫困落后的地区的医院医疗条件也非常落后。所以，国家应该适当地对发达地区实行紧缩的财政政策，努力增加落后地区的医疗体系投入，逐渐实现各地区医院的平衡发展。除此之外，国家还应该更加灵活的对贫困地区的财政税收政策进行调整，从医院的基础设施建设、医院工作者工资以及专业人才培养等方面扶持医院发展。国家根据不同地区医疗卫生情况采取不同的财政税收政策对于推进医疗环境的优化、医疗条件的完善、医疗服务水平的提升、实现城乡医疗的一体化发展都有着十分重要的意义。

（三）国家加强对医疗体系的财政投入

随着医疗保障相关制度的建立和完善，我国人民的看病负担有所减轻，但是看病难这一现象并没有完全解决。国家应继续扩大医疗保障制度的覆盖层面，继续加大百姓看病的报销力度，更好的服务于百姓的生活，让更多的人无需为看病担忧，最终达到城市和乡村人民都能够切身感受到医疗保障体系带给大家的福利。

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