牛树华

今年是新中国成立70周年，回首望去，新疆与全国同步，走过了一段波澜壮阔的历程。岁月变迁、沧海桑田，新疆从封闭步入开放，从落后迈向进步，从贫穷走向富裕的新时期，实现了社会大局稳定、经济持续健康发展、民族和睦团结、边防巩固、各族人民安居乐业、各项事业欣欣向荣的大好局面。

在这70年里，改革开放助力新疆经济发展破冰前行，也造就和丰富了我的后半生。我见证了改革开放的全过程，既是参与者和见证者，也是受益者。下面我就从一个退休后又作为《新疆通志·综合经济志》主笔者的视角回顾和记述这场“破冰”之旅。

一、阿其克乡：新疆“小岗村”破冰前行

1978年，当安徽的小岗村农民点燃农村改革的星星之火时，南疆岳普湖县阿其克乡也开始了探索实践：把土地以“口粮加责任田”的方式分配给个人。第二年秋天，盐碱地上收获了丰收的喜悦，而改革的种子也深埋在新疆大地。

2009年，阿其克乡将这块千亩撂荒夹生地进行归并整理，次年，通过加强水肥管理、采取双膜覆盖措施，确保枣树的成活率。就这样，一棵棵枣树成长起来，当地村民发展红枣产业的信心，也随之提振。

多年来，阿其克乡种植业内部结构不断优化，在确保人均“口粮田”的基础上，通过大力调整种植业内部结构，适当扩大“三高多熟”作物种植面积，特色产业成效日益突显。其中，特色林果业作为支柱产业发展效果显著，建成领导干部、专业技术人员、农民技术员、农民“四位一体”的特色林果业管护机制，全面推进林果业精细化管理，使红枣挂果面积达到9500亩，年销售红枣2680吨，农民从红枣产业中年均增收846元，林果业总收入2366万元，种植业总收入1.17亿元。

在大力发展种植业的同时，阿其克乡畜牧业现代化前进步伐也在不断加快。通过在全乡推广“合作社+农户”养殖模式，目前已成立畜牧养殖专业合作社17個，带动1500户农民进行专业养殖，扶持畜禽养殖大户533户，新建标准化养殖小区2处，建成296户连片养殖专业户，畜牧业总收入6468万元。

阿其克乡卫星工厂、农民合作社、电子商务平台随处可见，村民不出远门，也能持续增收。截至2017年，基本实现全乡农村家庭家家都用上彩电、冰箱、洗衣机、手机，电脑、网络、小汽车也已经不是城里人的专利，农民群众的使用率逐年提升。群众在教育、医疗、新农村建设、和谐社会建设等方面获得的实惠数不胜数，实现了改革开放的成果由人民共享，人民的幸福指数不断攀升。

阿其克乡目前年生产总值达到2.11亿元，农民年人均纯收入达到8597元。曾经的落后与痛楚，已一去不复返。作为新疆农村改革的发源地，岳普湖县阿其克乡改革开放的历史快车将昔日“苦涩之地”载入新时代，新疆“小岗村”成就“美丽乡村”。

二、天山“毛纺”：敢为人先勇往直前

1979年，乌鲁木齐、石河子、吐鲁番3个市县率先对外开放;1980年，新疆天山毛纺织股份有限公司成立，这是我国实施改革开放后国家批准的首批中外合资企业之一。新疆天山毛纺织品有限公司——这家由新、港、日三方合资的我国纺织行业的第一家中外合资企业，引进国外先进技术设备和管理经验，以异乎寻常的改革效益和大刀阔斧的改革雄风，叩开国际市场，对我国改革开放、探索中外合资之路，产生了深远的影响。

1980年底，乌鲁木齐鲤鱼山下几座崭新的厂房拔地而起，创造了当时的新疆速度。1981年元旦，天山毛纺正式挂牌开业。“毛纺厂洗炭车间工人将第一批原毛送上了喂毛斗，1个多小时后，全长200多米的洗炭设备中的最后一台烘干机口，涌出了洁白松软的羊毛，这个中外合资经营的技术先进的企业从此开始了试生产”。这意味着，随着我国对外开放大门的打开，新疆与全国同步进入“开放”时间。

天山毛纺将产品商标定名为“天山”牌，只为将“天山”这一品牌打入国际市场。为此，提出了“高质量、高效率、高效益”的经营战略，实施了从订单到计划、核算、生产、销售、服务的严细管理方法，建立了以营销为龙头的企业运转机制，在短短一两年时间内就生产出高质量产品，销往国外市场。

那时，国内改革刚刚起步，天山毛纺组织了一批年轻的推销员，开始了闯市场、跑推销之路，打开了国内外市场，并根据市场信息加强质量管理和产品开发。

在1987年，作为对国家贡献较大的、创汇最多的、第一家外向型出口企业，“天毛”已成为我区对外开放的一个明亮的“窗口”。天山毛纺先后五次跻身全国“十大最佳合资企业”之列，并曾荣登榜首;曾被中央组织部授予全国先进基层党组织称号;四次荣获国家最畅销产品“金桥奖”;被国务院企业评价中心评为全国500家经济效益最佳企业;荣获全国纺织行业十强，新疆纺织行业第一名……

为了形成规模经营，上世纪80年代末90年代初，天山毛纺曾联营兴建酒泉绒毛加工厂、木垒毛纺织厂，与塔城地区联办金塔毛纺厂，与伊宁市羊毛衫厂合资建成伊犁天河毛纺织有限公司等。与此同时，受邓小平南巡讲话的鼓舞，天山毛纺决策层提出了将企业改制为股份（集团）公司的大胆设想。经过不断探索和努力，完成了股份制改造，走上了商品经营到资本经营的规范道路。

1998年5月19日，“天山纺织”股票正式在深圳证券交易所上市。5月21日，《新疆日报》一版刊登消息《“天山纺织”股票在深圳上市》，见证了天山毛纺在市场经济大潮中的奋勇搏击和敢为人先的开拓精神。

然而，市场没有常胜将军。随着竞争日益激烈，受企业人员、技术装备老化等因素影响，天山毛纺徘徊在了盈亏的平衡点。“不创新，则死亡”，这堪称天毛人的“求新宣言”。

2013年10月，在自治区党委和政府的支持下，新疆凯迪投资有限责任公司对天山毛纺实施资产重组，把矿业优良资产注入天山毛纺，矿业较高的利润有力地支撑了整个公司的发展。从此，天山毛纺由单一的毛纺织业转变为矿业、毛纺织业双主业模式经营的集团化公司。

面对复杂的内外部经济发展环境和稳增长、调结构、惠民生的艰巨任务，天山毛纺转变观念，加快企业改革、转型升级步伐。为减少城市污染，天毛带头搬出城区，完成“退城进园”，实施技术更新改造;清理不良资产，盘活资金，处理多年亏损的僵尸子公司;剥离“三供一业”，重组机构，整合资源，实现可持续发展。

2016年10月，公司再次启动重大资产重组工作。为甩掉包袱、轻装上阵，通过资产重组，天山毛纺在产业结构调整、战略规划、生产经营和销售体系整合等方面进行了新的布局，并取得成效。

20世纪80年代，新疆人耳熟能详的“天山”牌羊毛羊绒衫是新疆服装界的一张名片，新疆人都以拥有一件“天山”牌羊毛羊绒衫而自豪。如今新疆纺织服装产业规模和技术水平明显提升，吸引了天虹、金昇、红豆、即发等国内百强纺织服装企业来疆投资，纺织服装产业已成为拉动全区特别是南疆地区劳动力转移就业的主力军。目前具有年加工生产各类羊绒纱及混纺纱380吨的生产能力和加工生产各类羊绒衫等85万件的生产规模。

天山毛纺是改革开放的成果，从降生那天起，就是靠主动走出去找市场，在市场经济的竞争中选准了自己的位置。纺织行业是永不落幕的产业，产业价值不容低估，相信在科技创新、绿色发展、时尚引领的当下，天山毛纺会紧跟时代的步伐，焕发出新的生机。

三、“华凌”：从地摊商贩到走出国门的民营企业

1988年，新疆华凌工贸（集团）公司创办者米恩华靠几万元起家，租用乌鲁木齐一家露天电影院的场地开办了一些简陋的小市场，从此走上了一条以创办市场招租个体工商户经营为主的创业之路。

伴随着城市化建设进程，新疆华凌集团三易其址。

1992年，市政府决定在华凌市场位置修建揽秀园，华凌市场搬迁到西大桥北侧的一块空地。凭借便利的交通，华凌西大桥市场很快就吸引了四面八方的客商。露天的、钢管大棚、简易铁皮房……聚集了花鸟鱼虫、服装、建材等各类市场，从红山脚下一直绵延到西大桥下，约有1000家商户。

1994年至1995年，因市政府要修河滩路，华凌市场再次搬迁至西虹东路（如今的位置）。随着华凌市场的扩大，新疆华凌工贸（集团）有限公司成立。此时，华凌市场内有来自全国各省、市、自治区近万家的建材、家具、家电、日用百货等经营直销的厂商。日客流量十余万人次、车流量上万台次，成为新疆乃至中亚地区最大的建材市场。

1998年8月，主要由华凌集团承办的中国西部建筑材料博览会在华凌市场举办。博览会吸引了国内28个省市及韩国、独联体以及港澳地区580家企业1200多名客商，汇集3200多种名、优、特、新产品。私营企业承办如此大规模的博览会在全国也不多见，体现了新疆私营企业的实力，同时也展示了华凌集团面向国际国内的竞争和开拓意识。华菱集团的超常发展引起社会各界的极大关注，人们普遍认为华凌的成功之道靠的是商业信誉、超前决策和灵活的经营方式。华凌集团为私营企业树立了良好的形象，为新疆国民经济和社会发展做出了贡献。

目前，华凌集团注册资金1.3亿元，固定资产10亿元以上，流动资金8000万元，下辖13个经济实体。华凌集团已成为一个以商品市场为主体，拥有五大市场集群和23家实体企业，集租赁业、商业服务、地产开发、对外贸易、畜牧产业、大型物流、对外投资、金融等为一体的民营企业。市场商品上万种，主营建材、家具、家电、日用百货、办公用品、土畜产品等，是集商贸、宾馆、娱乐、办公为一体的综合性批发市场。全国有24个省市在市场内设置产品销售点，乌鲁木齐国营大商场在此设有摊位。这里已经成为中国建材商品西出中亚各国的“桥头堡”。30年来，从最初的100多家商户发展至现在近的3000多家商户，加上短期临时客户达到7000户以上，市场从业人员3万多人。市場每天客流量10万人次，车辆达6 000多辆次，年成交额150亿元。

2007年是新疆华凌工贸（集团）有限公司发展的分水岭，之前，华凌集团专注于国内市场流通行业，之后，华凌集团积极响应“一带一路”倡议，华凌工贸（集团）“走出去”拓展国外市场。自2007年至今，在格鲁吉亚累计投资逾6亿美元，为当地创造了3500个就业岗位，成为格鲁吉亚最大的外资企业。通过“走出去”发展成为一个综合集团。目前，华凌集团在格鲁吉亚开展了多领域投资，拥有华凌格鲁吉亚巴塞斯银行、华凌国际经济特区项目、华凌自由工业园区等项目。第比利斯海商业广场是格鲁吉亚华凌国际经济特区的主项目，自去年9月营业以来，已经吸引来自环黑海周边国家、欧洲及高加索地区等数十个国家上万名各类商品分销商来采购、设点。

如今，格鲁吉亚的华凌国际经济特区、华凌贝西斯银行、华凌自由工业园区等项目已成为新疆企业走出去的典型。2018年10月24日，全国工商联在北京举行新闻发布会，发布《改革开放40年百名杰出民营企业家名单》，新疆华凌工贸（集团）有限公司总裁米恩华入选。

……

近几年，自治区在经济体制、政治体制、社会体制、文化体制、生态文明体制和党的制度建设等方面全面发力，特别是第二次中央新疆工作座谈会以来，自治区党委坚持贯彻落实习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会和视察新疆时的重要讲话精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻新发展理念，把自身的发展融入国家“一带一路”建设规划中，以改革开放促进发展，用改革创新保障民生，用发展进步创造美好生活。

（作者为新疆自治区发改委离退休干部工作处退休干部）