关于电费预收工作的管理思考

2019-07-12翁雪兰

探索科学(学术版) 2019年2期

翁雪兰

国网吉林省电力有限公司白山供电公司营销部吉林白山 134300

随着我国社会的高速发展,对于电力的需求也在不断增大,而只有及时收缴电费才能确保国家电网正常运转,因此,及时收缴电费时国家电网持续发展及电力部门正常运行的基础。但在收缴电费问题上,一直存在哪怕电力企业想尽各种办法也无法保证不出现拖欠电费的情况,也有部分用户对于自身用电标准无法接受的问题。对于这些难题,自然需要电力部门采取合理的解决措施,并依法收缴电费,强化电力企业预收电费管理力度,以便最大程度降低电力运转风险,确保电力系统能够正常运转。

1 电力企业预收电费的现状

目前,我国大多数省市还采取“先使用,后缴费”的电费收缴方法。这种情况使得很多个体及企业出现拖欠电费的情况,导致电费收缴难度增大。而随着社会经济的快速发展,人们生活水平的全面提升,“先使用,后缴费”的电费收缴方法已无法满足当前实际情况,致使电费收缴难度更大。有数据统计显示,近年来,我国全国拖欠电费已超过500亿人民币,电费的大量拖欠已给电力部门造成了巨大损失,并严重威胁到电力部门的正常运行[1]。尽管电力企业不断通过法律、法规等进行制裁,但效果不佳。之所以会出现拖欠电费的情况,与人们用电观念密切相关,对于很多人来说,不论是企业还是个人,都觉得自家用电量与以往并无多大差异,这就导致他们在看到缴费单后往往会对用电量的差异产生怀疑,因而不愿意缴纳电费,从而产生拖欠行为[2]。这种情况不断增多,自然会影响到电力系统。为确保电力企业正常运转,我国开始实行电费预收政策,即先收费再用电。这种情况有效改善了电费拖欠情况,但目前在电费预收管理上仍存在一些问题亟待解决。

2 预收电费管理工作的现存问题

2.1 还未充分理解预收电费方式目前,我国已有部分省市开展了预收电费缴费方式,但大多数人依然对该方式存疑。大部分人觉得预收电费与实际电费间存在较大出入,因此不乐意先缴纳电费；一部分人学历不高的人认为,预收电费这种方式就不合理,因此自己并没有用电,为什么要预先缴纳电费? 在这种情况下,因为电力企业并未有效宣传好预收电费制度,使得人们对于该方式处于一知半解状态,自然会认为该方式不合理,自然会增大我国预收电费管理工作难度[3]。

2.2 工作人员电力监测工作不足在电力企业进行预收电费时,需要给人们提供一个基本的用电需求量。这一用电数据来自于用户以往的用量情况,这就需要相关工作人员进行记录、核对与监测。但在监测时,部分工作人员并未认真将这一工作落实到位,再加上用电场所及个人用户太多,导致工作人员通常仅以用户某个月的用电量作为预收电费缴费标准,致使部分用户在实际缴纳电费时出现实际用电量与标准量严重不符的情况。这就不免使得用户对于预收电费标准存疑,导致用户不乐意预交电费。当然,尽管电力企业针对该问题制定了相关政策,并且积极执行相关措施,但因涉及地域太广,导致很多地区无法有效进行电力监测工作。

3 电费预收管理工作开展的措施

3.1 高度重视国家政策对电费预收的影响电力企业应高度重视国家在电力政策上的宏观调控,以免影响到电费预收的开展。同时,电力企业还应详细调查供电区域经济情况,并密切注意该区域内经济变动情况,特别是该区域处于金融活动低落期时,更应加大注意力度,以免对预收电费的开展造成影响。

3.2 强化电费预收宣传工作目前,在我国“先用电,后缴费”的收缴电费方式已成为根深蒂固的概念。为去报电费预收工作顺利开展下去,电力企业应通过多种方式向广大群众传递一个观念,即“电是商品”,让普通群众明白电力交易模式也是市场经济下的一种正常上平交易,更要让群众理解电力企业与自身间的关系仅为单纯的交易关系,消费者及商家的关系,并不存在其他关系[4]。对于群众普遍认为的垄断与被垄断关系,觉得电力部门说怎么缴费就怎么缴费的这种想法,应积极予以转变,让群众了解电力企业为何要预收电费,并与政府及相关部门一起做好群众动员工作,加大力度强化预收电费的宣传。同时,因预收电费自然需要有一定电费保证做基础,因此电力企业应确保用户本月剩余电费会转入下月或被退还,以提高电费预收管理工作效果,使广大用户能够认可预收电费模式[5]。

3.3 强化部门合作,提供多样化渠道,便于用户预缴电费大数据时代,网络已然成为群众的主要交流平台。因此,电力企业也应紧跟时代趋势,通过网络平台来进行电费预收工作。比如,电力企业可强化与微信、支付宝、网上银行等的合作,便捷用户缴费方式,满足用户购电需求。

3.4 从实际出发预收电费在电力企业实行电费预收时,一定要结合当地实际情况。因为用电场所不同,用电量自然也不尽相同。相对工厂来说,普通居民用电量较小,因此在实际征收电费时,应按照用户用量实际情况来分析电费预收费用,确保每个居民或企业所缴纳电费公平、合理。同时,电力企业在实行预收电费时,不可一刀切,应逐渐开展,可先从较大企业入手,再扩展至中小微企业,再扩展至普通居民,以便用户能够真正接受电费预收方式。