李厉

【摘 要】机关基层建设的关键环节是做好党组织工作，做好机关基层党组织工作能够为其他领域的基层党组织工作做好榜样与示范。当今时代，在党建标准化视角下做好机关基层党组织的创新工作，对提升机关基层党组织工作效率具有重要意义。

【关键词】机关基层;党组织工作;创新分析

【中图分类号】D267.5 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2019）10-0272-02

党的十九大报告明确指出，要坚持从严治党的方针，将以基层组织力（战斗力）为提升重点，进一步提高党的建设力量，达到新时代党建要求。习近平总书记指出，党建标准决定了党建工作质量，什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才能有高质量。因此，党建标准化是新时期机关基层党组织工作创新途径的前提条件，同时也对新时期党建起到改进与推动作用。新时期党建工作必须坚持与时俱进，不断创新，充分利用现代化信息技术，使其符合新时期党建要求。

1 党建标准化视角下机关基层党组织工作创新的必要性

1.1 新时代需要加强基层党建工作创新以适应时代发展

随着新时代的到来，国际时局正在发生深刻变化，我国的主要矛盾也发生了转化，社会变革不断深化，导致新情况与新问题不断出现，因此对党的建设提出了新任务与新要求。党的建设要不断调整方向以适应新时期的新问题，这就需要我们坚定不移地推进机关基层党建工作创新，从而提升基层党建工作水平。

1.2 机关基层党组织工作创新发展是巩固党的执政地位的必然条件

中共中央总书记、国家军委主席习近平同志指出，机关基层党组织工作是中国共产党建设与发展的基础，因此，不论在什么情况下，中国共产党都重视党建工作。基层党组织是对中国共产党执政方针政策彻底落实的战斗堡垒，是中国共产党工作奋斗的基石，也是我国执政党系统的根本。在当今社会，中国共产党发展的环境极具考验，历史遗留问题依旧残存，新问题又不断涌现，因此基层党组织建设的创新工作成为时代的必然趋势。机关基层党组织作为各种机构的核心更是承担信息上传下达、紧密联系人民群众的核心窗口，举手投足事关形象，这就需要进一步强化机关基层党组织建设。

1.3 基层党组织创新工作符合“中国梦”要求

创新基层党组织工作是实现“中国梦”的必经之路。习近平总书记在十九大报告中明确提出，推进党的建设是实现“中国梦”的必要前提。党的领导是我国实现“中国梦”的重要前提保证，没有党的正确领导，无法实现任何期望。在当前环境下，随着市场经济不断发展与改革开放全面推进，西方一些不良思想对党员队伍造成损害与侵蚀，对党的形象造成不良影响，对党群关系造成阻碍，成为“中国梦”实践路上的绊脚石。因此，要不断加强基层党组织工作的创新发展，提升基层党组织的凝聚力与战斗力。

2 新时代基层党组织工作面临的问题

2.1 基层党务工作者高龄化

虽然我国基层党员数量在不断增加，党员质量在不断提高，但是由于我国人口老龄化现象严重，党务工作者年龄较高、学历较低现象普遍。据统计，截止到2018年底我国46岁以上的党员占党员总数一半以上。党务工作者普遍存在学习提升能力不高、不重视党政知识更新学习的现象，影响了我党政策方针的有效传递，对党组织的成长与发展造成阻碍。

2.2 创新意识不到位

基层党务工作者业务较多，加之年龄高、学历低，大多数由于工作繁忙无暇分身于党组织学习，党政新思想、新政策、新方针把握不到位，认识不够清晰，理解不够透彻，对于创新党组织工作模式与方法知之甚少，有些基层党务工作者甚至认为“不出事”就是工作到位，安于现状，无创新意识，导致很多基层党组织工作停滞不前，缺乏创新性。

2.3 对党组织工作不够重视

在机关，基层党组织工作者既有繁重的业务工作，又要兼顾基层党组织工作，难免会形成工作压力大的局面，加上自身思想认识不到位，政绩观念有偏差，因此会在思想上放松对党组织工作的重视，造成黨组织活动没有开展，党员学习不积极的现象。

3 党建标准化视角下机关基层党组织工作创新的建议

3.1 提升基层党组织工作理念

思想是行动的先导，必须以习近平同志新时代中国特色社会主义思想为党建工作指导，根据最新的党建标准要求，在党建工作创新过程中，提高基层党务工作者对党建工作的认识，从而有效推进基层党建工作创新。首先，要树立“大党建”的思想理念，突破传统的党建模式与思想禁锢，推行“党建+”模式，拓展党建工作领域，在党建工作中逐渐走向开放，拓展党建的新局面与范围。其次，“五大发展理念”引领党建，对党建观念、方法与模式不断创新，重点打造有合力、有动力、有魅力、有活力和有实力的党建工作。另外，要树立“做好党建工作是政绩重点”的观念，尽力摒弃旧思想，加强对党建工作的管理，将责任落实到个人，逐步提升基层党务工作者对党建工作的认识。最后，要具有“互联网+建党”思想，将互联网技术应用到党建工作，推广“互联网+党员学习”“互联网+党员考核”等党建工作新方法。

3.2 创新基层党员教育管理方式

基层党组织的基础工作是党员教育管理工作，党员教育管理工作将直接对基层党建工作成效造成影响。在社会高速发展与科技迅猛发展的情况下，传统党员管理教育工作已经不符合时代发展需求，不利于开展机关基层党建工作。为了提高基层党组织的凝聚力与战斗力，要不断创新党员教育管理工作的方式方法，以符合时代发展要求。在大力推广“互联网+党建”模式的同时，采用党员学习积分制的管理办法。充分利用机关内网资源为党员提供党建学习平台，并且对学习情况采用量化评分的考核方式，对积分结果进行有效利用，可以作为党员月度、季度、年度的考评依据，将积分情况及时反馈给党员，让党员充分了解自身党建学习情况，起到监督与促进的作用。另外，可以参考公务员的网络学习方式，鼓励党员充分利用学习强国、智慧党建等App移动学习平台，形成党员教育培训多样化发展，使党员教育培训能够不受时间与空间限制，学习时间具有灵活性，大力提高党员教育培训工作的针对性，让党员教育培训工作效率显著提升。

3.3 完善基层党建工作机制

完善党建工作机制是在开展党务建设前提下，大力推广党员积分考核管理办法，利用党员积分制度激励党员积极学习，根据实际情况不断调整党员考核评价机制，做到对党员考评灵活化、开放化，真正做到有效利用党员考评结果。此外，不断将激励机制细致化（精细化），为贫困党员设立救助基金（精准化），让党员激励机制真正发挥作用。对于具有突出表现的党员在评优上要优先考虑，对于思想落后且对党的新思想、新方针学习觉悟不高的党员要有所处罚，全面激发每位党员的活力。

4 结语

综上所述，在新时代，面对党建工作中出现的问题，根据党建标准化，分析党组织工作创新途径。党建标准化是解决当前机关基层党组织工作的重要试金石，机关党建工作必须适应新时代发展形势，各大机关基层党组织必须加强对党建工作的重视程度，将党建工作作为政绩工作的重中之重，提高党员对新时期、新思想党建方针政策的重视，利用新技术、新手段开展一系列党建工作，让机关党员能够不受时间与地域限制接受党的教育管理，并且能够具有针对性地学习。让党员教育培训结果与机关评优直接挂钩，在有效利用党员教育培训积分的同时，对机关党员的教育培训起到督促作用。党建工作的有效进行，能够为我国新时代发展起到助推作用。

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