马继华

最近，围绕着5G建设的竞争愈演愈烈。特朗普政府宣布要投入2700多亿美元，加速5G在美国部署，同时美国方面直白讲出就是要超过韩国和中国，实现竞争优势。特朗普表示，“美国必须赢”。

随着5G在生活与生产的各个环节的深入，低时延、广覆盖、大流量等优势可能大大地提升社会生产力，还会引发人工智能、大数据、VR、物联网等方面的量变到质变，因此，包括美国在内的世界各国都已经摩拳擦掌，唯恐落在人后。

我们已经看到，美国政府不仅仅是督促FCC采取行动，还在其他方面不遗余力。近日，苹果与高通两个积怨已久的寡头突然和解，“小三”英特尔退出，如果说这里面没有“国家利益”考虑，实在无法说服大家。

美国不公正地对待华为、中兴，并在全世界范围内遏制中国5G设备，同时在国内进行力量整合，发誓花费巨资投资5G，这些都足以让中国警醒。在5G的争夺中，只有胜利者和失败者，如果一心还想着要和对方合作共赢，那可能是单相思痴人说梦。

因此，中国有关部門必须采取比以前更加积极的政策推动，尽快发放5G试验网牌照，先在重点城市建设，然后在全国推广。

目前最重要的是，一方面为5G基站建设开绿灯，在铁塔选址、配电以及进入小区等方面保驾护航，如果不能尽快立法，也应该以行政规定的方式予以明确，另一方面，相关媒体做好解释科普工作，减少各方面的阻力，宣传5G的优势，提高老百姓的认同感和接受度。

当然，5G要想建设好，主要还是要靠三家基础通信运营商。在这方面，有关部门要鼓励运营商多投入，并给与相关优惠政策和指导，特别是理解对运营商降费方面的压力，让运营商有充分的财力、物力、精力去投入到5G建设中。

5G要想做起来，仅仅玩命建设网络肯定是远远不够的，必须有新的应用加以拉动。用户最终接受的是5G网络带来的功能和能力。同时国家应该鼓励互联网公司在这方面进行创新探索，鼓励运营商与互联网公司的合作，给出具有重大创新意义的项目及相对宽松的监管空间。

中国拥有超过380万的4G基站，具有全世界发展5G最好的基础，华为中兴等设备商拥有最领先的技术和最好的人才建设，同时拥有着全球最为庞大的互联网使用人群，更拥有世界上最强大建设能力，因此，只要5G牌照发放，中国的5G建设就会进入高速发展期。

相对于美国在通信网络建设上的欠账太多，中国在5G发展中拥有得天独厚的基础优势，我们有理由相信，中国不会是5G竞争中的失败者。