戴先任

“不缴，俺在老家缴了新农合。要是强迫，俺就不干了。”2018年12月17日，辽宁铁岭市某设备加工厂全体职工大会上，厂长郑爱华磨破了嘴皮子也没能说服刘志强等农民工参保。《中国企业社保白皮书2018》数据显示，我国社保缴费基数不合规的企业达73%。2018年12月14日-18日，记者采访辽宁建筑、制造业等农民工较为集中的行业企业发现，部分用人单位和农民工竟联手“规避”缴纳社保。

农民工和用人单位都不愿缴社保，对于用人单位来说，是为了节省用工成本，缴纳社保会增加企业用工成本，企业自然对于缴纳社保缺乏积极性。而不少农民工也不愿缴纳社保，部分是因为一些农民工不了解政策，他们只希望多拿工钱，缴纳社保要扣掉不少工钱，他们认为不划算，其实缴纳社保是在保障劳动者的合法权益，但一些农民工却并没有想这么多;另外，虽然近年来农民工社保异地转移变得越来越方便，但社会统筹还不易带走，如果农民工在大城市缴纳社保，又转移到经济较为落后的家乡，养老金收益也会大打折扣。而且大部分的农民工工资不高，如果多缴纳社保，拿到的钱则更少，这些都大大影响了农民工缴纳社保的积极性。

对于农民工与用人单位来说，似乎缴纳社保对他们都不利。如曾有报道指出，如果一名员工应得的月薪为1万元的话，扣除五险一金和个税，员工实际到手为7454元，但企业端实際付出的成本为14410元。劳资双方对此都欠缺积极性，农民工缴纳社保就很难得到落实。这些都是农民工缴纳社保路上的“拦路虎”。

对此，首先需要社会保险行政部门加大监管力度，保护好劳动者权益，督促企业足额缴纳社保费用。另外，也要降低企业的社保压力，替企业减负。再者，劳动监察部门要加大宣传力度，要让劳动者懂得维权，让劳动者懂得缴纳社保的重要性与好处，更要增加劳动者的议价能力。同时，还要继续降低社保费率，要能合理统筹等等，从而增加社保的“含金量”，让缴纳社保带来的好处能够更准更多地落入农民工口袋。

值得强调的是，企业的痛处与难处，政府部门也要多加关怀与帮助，但员工的合法权益，是不可僭越的底线，企业不能以任何理由去侵犯。企业不能牺牲员工合法权益来保护企业利益。

农民工和企业都不愿缴纳社保，导致不少农民工的合法权益得不到有力保障，最大的受害者还是广大农民工。需要综合施策，精准发力，让社保成为农民工看得着、摸得着并享受得到的权利，而不再成为烫手的山芋，不再成为“没人要的权利”。