杨煌

历史，总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。今年是我国改革开放40周年。40年改革开放深刻改变了中国，也深刻影响了世界。具体来讲就是，极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃！中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃！中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃！中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方！伟大成就的背后，要问一问为什么能？在庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记总结出“九个必须坚持”的宝贵经验，这是党和人民弥足珍贵的精神财富，对新时代坚持和發展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义。“必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导。”“必须坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。” 这是其中的两个经验，深刻揭示出，“坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。”那么，我们党为什么能够如此，又在改革开放中发挥了什么作用、怎么样发挥作用的呢？

一、从本质看：我们党始终是伟大事业的领导核心

一个政党，作为政治组织，在历史进程中能够发挥什么样作用、怎么样发挥作用，从根本上来讲取决于其性质和特征。我们党是以马克思主义科学理论武装起来的中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，其初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这些性质和特征决定了我们党在改革开放历史中的地位和作用。

先进性是中国共产党的本质属性。从诞生之日起，就具有其他阶级政党无可比拟的先进性。这一先进性保证了党无论在革命、建设还是改革开放的历史进程中，都始终能够顺应历史潮流，引领历史前进的步伐。改革开放，是我们党的一次伟大觉醒和深刻抉择，顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求，契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。

人民立场是中国共产党的根本政治立场。人民立场保证党能够与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，带领人民战胜一切困难和风险。改革开放以来，我们党把人民放在心中最高位置，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，使我们党始终拥有不竭的力量源泉。

组织性是我们党的根本优势。党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。我们党把民主集中制作为根本组织原则，既有党内民主的广泛性，又有党中央集中统一领导的权威性，也有地方和部门各级党组织落实党中央决策部署有令即行、有禁即止的效率。同时，坚持党管干部和人才，在改革开放过程中形成了一批批善于改革、充满活力的干部队伍，凝聚起了改革开放所需要的各方面优秀人才。

勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格和最大的优势。我们党对于在探索过程中出现的失误，并不讳言，而是公开承认并认真反思、加以改正，引以为戒。我们党之所以有自我革命的勇气，是因为我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。不谋私利才能谋根本、谋大利。勇于以自我革命精神打造和锤炼自己，给党和人民事业注入生机活力，使我们党自身始终过硬。

二、回顾历史：党的领导是改革开放取得成功的关键和根本

改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜。40年来，我们党坚持把加强党的自身建设贯穿于领导改革开放的全过程，确保党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就推进到什么阶段。关于党的领导对于改革开放40年的重要性，习近平总书记这样总结：“正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程，才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，才能有力应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机，才能既不走封闭僵化的老路也不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路。”

改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命。 40年来，我们党坚持解放思想，领导人民沿着“思想解放—理论创新—改革突破”的路径，探索和回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样实现发展，新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大理论和实践问题，用铁一样的事实解答了社会主义有没有活力、有没有前途、有没有优越性的疑问，最根本的是形成并坚持发展了中国特色社会主义。

党的领导是改革开放始终沿着正确方向前进的根本保证。历史事实告诉我们，中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑、中国社会发展历史逻辑和改革开放实践逻辑的辩证统一，是改革开放伟大实践的产物，也是进一步深化改革开放必须坚持的正确方向和道路。习近平总书记指出：“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”，并强调“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革”。邓小平同志在改革开放之初就明确提出：“改革是社会主义制度的自我完善”。改革开放以来党的历次代表大会报告都把中国特色社会主义作为一以贯之的主题。党的十八大届三中全会，明确提出全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，更进一步牢固树立了改革开放的航行标。反观苏联东欧那些原社会主义国家，都在改革中由于没有坚持正确方向，纷纷改旗易帜，先后丢掉执政地位，造成了社会主义的大挫折、大悲剧。

党的领导是汇聚起改革开放磅礴伟力的关键。改革开放是亿万人民自己的事业。没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。40年来，我们党不忘初心，牢记使命，坚持人民主体地位，从“三个有利于”的根本判断标准、到“代表中国最广大人民的根本利益”到“以人为本”、再到“以人民为中心的发展思想”，“人民”是贯穿始终的一条“红线”。这样，在党的领导下，人民群众的智慧和力量在改革开放的伟大事业中得到最大汇聚和极大迸发。

党的领导确保了改革开放进程稳步推进。中外历史上的改革、变法不计其数，但成功者寥寥无几。改革开放是一项复杂的系统工程，面对着国内国外各种复杂的形势，存在着可以预料和难以预料的各种风险隐患，涉及到经济、政治、社会等多方面的格局调整，这就决定了改革必须在党的领导下有计划、有步骤、有秩序地进行。40年来，我们党始终坚持正确处理改革、发展、稳定的关系，注重协调改革力度、发展速度同社会可承受程度的关系，采取先易后难、由点到面，从局部到全局、分阶段有步骤循序渐进的方法，避免了一些转型国家出现过的经济衰退和社会动荡，取得了改革开放举世瞩目的成就。

三、面向未来：要把新时代改革开放推向深入就必须更加自觉以党的自我革命推动伟大社会革命

今天，中国特色社会主义进入了新時代，改革开放也进入了新时代。同过去相比，外部的不确定性风险性加大，内部的改革进入攻坚期、深水区，剩下的都是难啃的硬骨头，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度并不亚于40年前。改革开放每一步都不是轻而易举的，未来必定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。面对新形势新任务，改革开放任务越繁重，越要坚持党对一切工作的领导，坚持全面从严治党，坚持新时代党的建设总要求，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，把党总揽全局、协调各方落到实处，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行，以党的建设新成就推进改革开放伟大事业。

要把政治建设作为党的根本性建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，保证党中央作出的全面深化改革开放的决策部署，所有党组织和党员、干部都要不折不扣贯彻落实。要发挥思想建党、理论强党的优势，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，把理论武装贯穿到凝聚改革共识、破除改革阻力、攻克改革难题的全过程，使学习成果转化为推进全面深化改革的理念、思路和举措。强化各级党组织和领导干部改革开放的战略定力和政治定力，既要坚定坚持改革开放正确方向的定力，又要坚定把改革开放进行到底的决心和信心，党员干部尤其是领导干部，要着力增强推进改革开放的本领，既当改革促进派，又当改革实干家。要建立健全改革容错纠错机制，形成允许改革有失误、但不允许不改革的鲜明导向，最大限度激发和调动广大干部改革的积极性、主动性、创造性。要以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，坚决清除一切腐败分子，保证干部清正、政府清廉、政治清明，为继续推进改革开放营造海晏河清的政治生态。