王纯

近日，国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，要求小区配套幼儿园由教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。教育部也在前不久召开新闻发布会，表示将在今年9月底前完成相关回收、购置和置换工作。《通知》下发之后，社会调查中心通过网上问卷方式面向社会公众进行了一次调查，其中绝大多数受访者为孩子家长。调查结果显示：91%的受访者认为此举会缓解入园难的问题，并从内心充满了期待;有70%的受访者表示，希望有关单位可以在各方面监督落实《通知》的执行，在降费的同时切实保障办学质量和安全。

幼儿园高收费，家长遭“温柔一刀”

三岁的小美马上就要上幼儿园了，这是家里的一件大事。小美妈妈窃喜：孩子的一日三餐幼儿园都管，大人也可以在白天休息一下。

对小美的家庭来说，择园首先考虑的是幼儿园的品质，在力所能及的情况下，价格自然也是重要的考量因素。考察了几个相对比较好的幼儿园，其收费标准着实不低。公立幼儿园数量少，且口碑好些的都比较难进，离家又远，故不在考虑范围。一般中等档次的私立幼儿园，通常收取的“保育教育费”都在每月三四千左右，另外的收费项目还包括伙食费、幼儿生活必需品费、参观游览等外出活动费、儿童大病医疗保险费等。除此之外，如果孩子需要在幼儿园的正常工作时间以外托管（比如早送或晚接），还需要再额外缴纳延时服务费。

“这只是幼儿园普通班的收费标准，国际班的收费当然会高出很多，每个月大概在1.8万—2万元。国际班我们肯定上不起，普通班的高昂费用已经让我们普通家庭感到有点儿吃力了，但综观北京的同档次幼儿园，价格上基本相差不太多。”小美妈妈说，普通双语班每个星期有两节外教课，而国际班每天都有外教课，目的是让孩子尽早适应国外环境，尤其是英语语境的强化训练，会让幼儿在语言发展初期得到更多的体验。

据了解，北京有不少私立幼儿园开设了国际班，聘任外教进行日常授课，这些国际班的收费标准通常是普通班的四五倍以上。北京培基双语幼儿园是一家有着近20年历史的老牌幼儿园，至今在北京已经有六家园所。“这家的收费应该是同档次幼儿园中居中的，普通双语班的单月费用4500元，若一次性交五个月可以获赠一个月。”幼儿家长说，“但是，如果家里带孩子外出旅游或者因其他原因请假，学费是不退的，只是按照实际的入园天数退伙食费。而伙食费相对于高额的学费来说，根本微不足道。”

目前很多私立幼儿园的教师流动性比较大，原因也不一而足。孩子已在培基幼儿园上了两年多的一位家长告诉记者，除了每周两次外教课之外，幼儿园给每个班配备了三位日常老师，其中一位班主任（兼主教）、一位辅助教学老师，还有一位生活老师。两年时间里，孩子的班主任换了一次，教学老师换了两次，生活老师换了三次。“其主要原因之一是老师的待遇不太高。”这位家长说，老师的住处是由幼儿园提供的，五六位老师挤住一个宿舍里。其他包括吃饭在内的所有费用都由老师们自行承担。

幼儿教师流动性大的另一个重要原因是缺乏归属性。一家私立幼儿园的班主任老师张颖向记者坦言，她出身农村，来北京一是为了见见世面，二是为了挣点钱，三是为了寻找更多的机遇和发展空间。幼儿老师时间投入比较多，早晨7点以前要到岗，晚上等到托管的最后一个孩子被接走，大概是6点半左右。然后给教室打扫卫生、消毒，完成全部工作，下班大概在7点半左右，如此日復一日。好在自己年轻，内心又比较喜欢孩子，所以也并没觉得累，但是假如有的人不那么喜欢孩子的话，那干幼儿教师这个职业就比较痛苦了，这也是很多女孩子在尝试了一两年之后就改行的一个主要原因。

张颖现在每个月的工资有四千多元，但是签订的劳动合同是临时聘用合同，单位只给行政部门的几位员工上了社保，普通老师是不享受社保待遇的。当然，还有很多女孩子只是来北京体验一下，没想过要长期在这个城市待下去，更何况还有不少像她这样来自农村的老师，农村女孩一般来说结婚都比较早，挣几年钱就打算回去结婚了，至于社保方面也没有过多的维权意识，再说她们也不敢跟单位打官司叫板。

采访中，这些私立幼儿园的老师们大都20岁出头，在谈到未来时，她们并没有表现出过多的焦虑或担忧，并且很多人对目前的待遇还算满意，只是她们很少有人希望将目前的工作当成一张长期“饭票”，只是打算过渡性地体验几年，然后再另找工作或者回老家。“毕竟私立幼儿园和公办幼儿园还是有区别的，公立园可能会更有保障一些，但是公立园的老师收入会比我们这里低。”张颖说。

确保品质仍然是刚需

并不算高的用工成本，相较于高昂的幼儿入园的各项收费，这二者之间似乎并不成正比。

随着国家“全面二孩”政策的实施，各种幼儿园及加盟机构如雨后春笋般应运而生，打着各种旗号的教育机构层出不穷。如何在鱼龙混杂的幼儿园中选择一家真正有实力、有价值的品牌，困扰了不少幼儿家长。采访中很多家长不约而同地提到了一点，那就是幼儿园硬件设施和安全问题。

“我们在硬件方面的投入是很高的，比如我们请了有丰富经验的专业幼儿园设计团队，设计师们根据幼儿安全、幼儿实际所需、园所具体区位、周边环境等进行个性化、个案化的园所设计，可以确保我们园在硬件方面没有任何缺陷。”北京培基双语幼儿园的刘园长告诉本刊记者，近年来，幼儿园的收费标准的确有所提高，但从整个行业大环境来看，家长的期待和幼儿园的软硬件投入也在不断提高，幼儿园的收费标准也是经过物价部门核准的，它有同行业的可比性来衡量，作为一个品牌幼儿园，绝对不可能乱收费。“我们收的每一笔钱都会按规定开具收据，让家长们明明白白消费，我们也会将更多的财力物力投入幼儿园的建设，力争让来到这里的每一位宝宝都得到优质的学前教育。”

“好奇、好动永远是幼儿的天性，很多时候孩子们不知道危险，为了保证孩子的天性自由发展和安全健康，我们在进行园所规划时非常重视设施的安全性，以免造成意外，因为意外伤害一旦发生，对幼儿园投资经营者来说几乎是致命的。”刘园长对记者说，正是因为幼儿园在安全保障和教案教具等方面投入很多，才使得收费相对较高。

城镇小区配套建设幼儿园是城镇公共服务设施建设的重要内容，是扩大普惠性学前教育资源的重要途径，也是保障和改善民生的重要举措。家长们纷纷表示：“虽然说幼儿园在收了这么高的费用后，可能安全会更有保障，会给孩子提供更加舒适自由、安全快乐的学习生活环境，但说实话，现在的收费确实偏高了，有关政府部门如果能让幼儿园在不降低服务水准的前提下适当让利，那将是一件惠民且大快人心的好事。”