潘玲

1建立有效的动物检疫管理机制

政府要不断提高对动物产地检疫的关注度，并积极建立起有效的动物检疫管理机制。对动物检疫防疫部门、公路部门等各个部门之间建立起良好的沟通机制，加大执法与监督力度，保证动物产地检验工作的有效落实。同时也要完善动物产地检疫机构，尤其是村级的检疫网络的完善，实现动物产地检疫工作的全覆盖。加大资金投入力度，不断更新检疫设备，提高检疫人员的检疫效率与质量，动物检疫管理机制的落实与推进需要专业的检疫人员进行执行，这就要求不断提升检验人员的专业素养与职业素养。

2保证人员优势

2.1编制

人员是动物产地检疫开展的重要内容，也是落实此项工作的主体。因此从县一级开始要对自身的实际情况进行科学的、合理的分析，并通过充分的调查，对属地养殖动物的相关情况进行摸底，保证县、乡镇、行政村的人员配置的合理性与科学性。但就目前来看很多地方的从事动物检疫的官方兽医、协检员严重不足，对动物检疫工作的有序开展造成极大影响。因此就要对动物检疫人员进行合理安排，使动物检疫人员的作用能够得到有效发挥。

2.2待遇保障

目前动物检疫工作受到多种因素的限制，使得工作人员在开展此项工作时，缺少积极性与主动性，一部分地区存在动物协检员检疫补助不能按时发放的现象。因此当地政府要保证动物检疫人员的工作经费能够及时发放，给工作人员吃一颗定心丸，同时也要积极完善动物检疫人员的保障制度，让工作人员能够解除后顾之忧，保证工作人员能够安心工作，这样才能提高动物检疫工作的积极性与主动性，从而保障人们吃上“放心肉”，有效的防止动物疫病的传播。

2.3改善装备

进行动物检疫过程中会应用到一些装备，并要求检疫人员要到养殖户养殖场进行现场临栏检疫，因此就要不断改善装备，使用移动便携式的智能设备使检疫程序更为方便快捷，检疫结果更为准确。通过设备的改善，才能不断提高检疫人员的工作质量与效率。

3提高责任意识

3.1加强教育培训

动物检疫人员的专业化培训也是十分重要是检疫工作有序开展的重要保证。通过专家讲座、现场教学、走进高校等多种方式定期不定期的开展形式不同的培训，不断更新动物疫病及动物检疫知识提升检疫人员的专业技能、职业素养、法律意识等。并在教育培训过程中结合实践教学，提升动物产地检疫人员的综合素养。

3.2加强监管力度

首要就要对检疫人员的权责进行明确，让工作人员能够明确自己的工作内容与职责范围，从而良好的展开工作。同时也要建立科学合理的监管制度，对检疫人员的工作进行严格监督与检查，这样才能保证动物检疫工作的质量，从而提高动物检疫率。

3.3奖惩制度的严格落实

奖惩制度是保证检疫人员工作积极性的重要内容，因此在进行业绩考核过程中，对表现积极的人员进行合理的奖励，对工作懒散、缺乏责任心的人员进行一定的惩罚。通过这样的方式能够在内部形成良好的竞争意识，从而保证动物检疫工作有序开展。

4多方联动

4.1内部大内密切联动

畜牧兽医的主管部门在内部要做好联动工作，加强沟通协调，保证信息畅通，建立起养殖信息共享平台，在平台上进行政策宣传、教育警示等各项工作的同步推进。第一，发放强制免疫免费疫苗，在动物接种疫苗时要做好记录工作，并建立起动物免疫档案。对养殖区域内的具体情况进行時刻掌握，要求动物在出栏前提前申报检疫，未经检疫动物不得进行调运;第二，诚信建设。实施诚信档案与黑名单制度，让接受政策并积极进行动物免疫调运前申报检疫的养殖户纳入诚信名单，对未开展动物免疫调运未报检的纳入黑名单，并将其政策优惠取消;第三，严厉打击未接受检疫的畜牧交易活动。第四，对动物交易市场进行严格的控制，对交易市场上的动物交易活动进行严格的检查，发现未经检疫进行销售的按《动物防疫法》有关条例处理。

4.2抓好行业关联人员资源

第一，不断强化检疫队伍。官方是动物检疫的负责人，工作的开始以及结果等都要在其的负责下，在协检人员的积极协助下完成。建立起与当地情况相适宜的动物检疫队伍，保证检疫队伍的专业性。第二，养殖场（户）按要求建立起畜禽养殖台账，保证档案完整性合理性。第三，严格管理畜禽贩运人员。对畜禽贩运人员严格执行备案登记，不时对其进行动物防疫政策宣传，提高他们的动物防疫检疫意识，并要求在贩运过程中必须凭《动物检疫合格证明》进行调运。

4.3跨区域协作

积极与周边的县、市等建立起跨区域合作机制，实现多边信息互通，并在不同区域的边界进行严格的监管，有效发挥公路动物卫生监督检查站的功能，对一些跨区域的事件进行有效监管。

（作者单位：558000贵州省都匀市动物卫生监督所）