李凤梅

农业是我国经济发展的主力军，在促进农村农业发展中发挥着重要作用，经济发展和技术发展使我国农业发展取得了长足进步，但管理中仍存在一些农业安全问题。农业机械在我国农业发展中的作用非常重要，但它说它是农业发展的基础，农业机械的质量得到保证，农业经济将发展顺利。本文主要分析了农业机械安全管理中存在的问题，并提出了确保农业机械在农业经济发展中发挥重要作用的适当措施。以科学的方法管理农机，提高农机安全水平。

1影响农机事故频发的因素

1.农机产品的质量不过关

由于我国缺乏对于农机生产的管理，使得假冒的、非法拼装的农机产品被投到市场当中，致使这样的农机在使用中会出现不同大小的问题，严重威胁了使用农机人们的生命安全。

1.2农机操作手安全意识淡薄

由于农田作业机械开展作业的季节性比较强，时间短，任务重，且多数农机结构紧凑，速度慢、重量轻，易学易操作，部分操作手不重视学习安全法律法规知识。农机的驾驶员一般为农机所有者，他们没有经过专业的农机驾驶培训，缺乏相应的技术水平，不服从管理，不遵守相关法规，违规驾驶。个别人员为了获取更多的利益，私自改造农机，加高车厢或者更换更大的车厢，随意的更换皮带，提高农机行驶速度，不按正规操作规程作业，麻痹大意或野蛮作业、酒后驾驶操作等引发事故。

1.3缺少专业的农机管理机构

由于各种原因，针对农机安全管理的队伍不稳定。农机大多在乡村使用，但是在乡村没有组织成立全面的农机安全管理机构，村民缺少专业知识，没有配备农机安全管理员，管理队伍素质低下，导致村里的农机安全问题无人重视，安全监管严重脱节，无法更好的实施农机的安全管理任务，使得农机无牌驾驶、违规超载等安全问题一直存在而且无法根治。

1.4行驶道路差

在我国大部分地区农机都在凹凸不平的土道上驾驶，这种驾驶需要十分的注意，稍有不慎就会引起交通事故。如果在雨后泥泞的土路上行驶，就增加了交通事故的发生率。

1.5农机配备的安全设施不完整

目前我们还极度的缺少关于安全驾驶宣传教育的影响资料和多媒体设施，而且也没有配备检测仪、酒精测试仪等检查安全行驶的专用设备，所以在很大的程度上阻碍了对农机安全使用的监管，加大了监管农机安全使用的难度。这些因素都对农机的安全使用产生了很大的威胁。

1.6守旧的农机安全管理模式

在以往的农机安全管理上，我国还没有很好的应对措施，我国在农机管理方面还有很多的局限性，在管理工作方面有很多的不足之处，传统的管理模式只是局限于一些相关制度的制定，至于执行的效果，显而易见，没有起到很大的作用。我国传统的农机安全管理只是着眼于事后调查，再通过对事故原因来改正安全管理的方向，哪种事故发生的频率高，就侧重于哪方面的管理，具有强烈的针对性，只是片面的进行管理，这样的管理模式具有很大的弊端，不符合现代科学化的管理方法，再有传统的管理形式只是由签订责任书这一方法来约束人们进行安全行驶，农民的法律知识淡薄，安全意识薄弱，往往使用者签订了责任书，之后就会把其放在一边，并没有按照责任书上相关条款去执行，所以这种方法只是流于形式，并没有实际的作用，因此才导致了农机事故频频发生。

2进行科学的农机管理管理模式

2.1大力宣传安全教育

对安全教育的大力宣传是十分重要的，首先要在意识方面正确认识到安全管理的重要性，把安全第一放在首要的位置上，在教育宣传上面，要进行多种形式、多样化的宣传模式，采用所有能够应用的媒介，要充分的发挥电视、广播、报纸、书刊、杂志、道路警示牌等等宣传措施的作用，让众多的农机使用者在潜移默化中加强安全意识，使人人都能参与到安全教育中来。

2.2要制定完整的制度，树立以人为本的思想观念

要认真地贯彻和落实安全责任制度，不能流于形式，要把责任分层次的落实在每一人的身上，杜绝逃避责任现象的发生，制定一套完备的规章制度，要制定规范化的制度并且能够有效地执行的制度，要加大力度、加大范围地监督检查農机的安全使用，要切实的落实好防范安全隐患的工作，工作要认真仔细，保证农机能够得到安全的使用。要树立以人为本的思想观念，我们管理的主体是人，是机械的使用者，所以在安全管理中，要尊重每个人，要极力地保障每一个人的利益，让人们时刻感觉到自己在被保护，让人们产生一种归属感，这样才能大力地推动安全管理工作有效地实行。

2.3强化农机安全网络建设，创建平安农机

农机监理部门由于人员少，设施简陋，而监管的范围又比较散，如果仅靠县级监理部门管理是很难管理到位。通过创建“平安农机”的活动，充分调动各乡镇基层管理人员，加强法制化教育和农机安全知识培训。借助网络、电视、广播等媒体宣传，真正把一些新的农机方面的法律、法规宣传到位。高度重视农机化信息工作，做好数据的收集，信息的及时通报。为上级部门提供有参考价值的材料;为指导基层工作提供可靠的依据。

2.4农机安全管理要走群众路线，进行全方位管理

科学管理是以人为本，所以要确定一条群众路线，把我们专业的管理方法与群众的管理相结合，这样不仅能发挥我们安全管理工作人员的作用，还能充分的调动群众参与到安全管理中去，真正的做到安全生产，人人有责。在我们乡村有很多存在着安全隐患的道路，有很多影响农机安全的不确定因素，都有可能引发交通事故，所以农机的安全管理要多部门的共同管理，管理部门要结合各级政府机关相关单位共同地进行安全管理，提高农机安全管理的保障。

2.5要确定以预防为主的方针政策

我们要确定预防为主的原则，要不定期的进行农机的安全检查，及时地发现问题并改正，要把事后调查整改转变为事前控制预防，把各种可能存在的安全隐患消灭在萌芽之中，降低安全事故的发生率，要时刻记住安全第一，及时的做好安全防范工作。

总之，我国的农业生产，传统的农业管理模式已经不能满足现代科学发展的需要，所以必须运用安全管理运作，开展农机购置和安全水平，推动我国农业的大规模机械化，生产和安全管理农机，是减少农业道路的唯一途径发生交通事故，有效保障了群众生命财产安全。因此，我们将大力推动农业机械安全管理领域的科学发展，提高其安全性。

（作者单位：150600黑龙江省尚志市农机总站农机安全监理站）