本报驻香港特约记者 杨伟民

由于反对派疯狂“拉布”（扯皮、拖延），修订《逃犯条例》迟迟没有进展，港府不得不使用非常手段“直上”，被赞有担当。

据香港《东方日报》21日报道，保安局局长李家超20日表示，很遗憾法案委员会成立至今超过5星期仍无法正常运作，议会还发生冲击及肢体碰撞；政府认为法案委员会的审议功能已经失效，看不到现在的困局有任何出路，加上草案有时限因素，因此决定根据《议事规则》第54条去信立法会内务委员会主席，预告于6月12日把草案“直上”大会。报道称，特区政府的目标是在7月18日立法会休会前完成修例。特首林郑月娥21日称，这是非常艰难的决定，立法会发生冲突、混乱及令人心痛的场面，不但失去6星期宝贵时间，最严峻的是看不到前路，政府因此才做出负责任及果断的决定要打破困局。泛民表示“谴责”，称此举破坏立法会百年来成立法案委员会的传统。

根据《议事规则》，法案一般经过首读及动议二读后，便交由内务委员会决定成立法案委员会审议，完成审议后做出报告并通知政府恢复二读辩论，最后在立法会大会完成二读、三读的立法程序。不过，成立法案委员会并非硬性要求。回归前的立法局先后有8次在同一次会议内三读通过草案。回归后，1997年也曾在同一次会议上三读通过《入境（修订）条例草案》，规定港人内地出生子女须持居权证来港。资料同时显示，1982年设立越南难民禁闭营的入境条例草案，就是一日三读；2015年将抗战胜利日列为公众假期的草案，也没有成立法案委员会。

十八区区议会主席发表联署声明，支持尽早把草案提交立法会大会讨论。21日，政府人员协会、香港公务员总工会和国家行政学院香港同学会共3个政府工会发表联署声明，严厉谴责议会肢体暴力，以及立法会议员胡志伟侮辱及冒犯行政长官。经民联主席卢伟国称，“直上”大会恢复二读是“别无选择”，因为反对派全面破坏令政府寸步难行。

香港《大公报》21日刊登的一篇评论认为，“直上”不仅有助问题解决，而且够承担、有义气。在建制派议席占优的情况下，修例将表决通过，但并不等于问题得到彻底解决，因为“抗中乱港”分子和国际反华势力还会继续捣乱。《东方日报》称，没有反对派的疯狂“拉布”，就不会有港府的强力“剪布”；没有法案委员会完全瘫痪，就没有两步并作一步走。文章说，如果修例不能赶在7月立法会休会之前通过，港人就只能眼睁睁地看着嫌犯出狱后逍遥法外，这是对香港法治的莫大讽刺，“天网恢恢，疏而不漏”也将沦为一个笑话。▲