这两年来过印尼首都雅加达的人，印象最深的是这座东南亚第一大城市的基础设施建设项目越来越多。和曼谷、马尼拉等东南亚大城市一样，雅加达也面临严重的交通拥堵问题，相比曼谷、马尼拉，雅加达在基建和交通治理方面的投入更多。自2014年上任以来，佐科便宣布雄心勃勃的基建计划，他认为“打开国民经济发展的钥匙”，就在于大规模的基础设施建设，尤其是改善全国的交通状况。

今年3月24日，由日本援建的雅加达第一条地铁线路通车，佐科出席仪式并体验这种对印尼百姓来说还十分新鲜的交通工具。地铁开通初期免费，部分地铁站试乘的人排起长龙，很多民众在站内站外拍照留念。很多印尼人还记得，该地铁工程是在2013年10月10日佐科担任雅加达省长时举行的开工仪式，当时佐科感慨，该地铁项目一拖就是26年。雅加达市民梅丽萨告诉《环球时报》记者：“我们等这一天很久了，坐地铁可以让出行更便捷，这在印尼还是第一次！我们可能看不懂政治家之间的博弈，但地铁改善了老百姓的日常生活，这是实实在在的。我们感谢佐科！”《日本经济新闻》刊文评论说，佐科5年来的努力已得到回报，在下一个任期内，他必须坚持自己的基建计划，因为印尼1.7万多个岛屿仍然需要继续改善交通。

印尼“Katadata数据库”的资料显示，佐科执政期间新建10座飞机场，对408座落后地区的老旧机场进行改造，并新建19个港口，另有6个港口在建。爪哇岛还新增近千公里的高速公路。过去几年，印尼很多地方都在大规模地修路、架桥、建港口，花大气力改善“万岛之国”的内部联通。印尼人对雅万高铁的期待更为强烈。家住万隆的提娅拉因为工作原因，需要经常往返于雅加达和万隆，她告诉《环球时报》记者：“从雅加达开车去万隆运气好的话也要4个多小时，如果碰上堵车，开七八个小时很正常，而路程其实只有150公里。所以我们十分期待雅万高铁通车，希望佐科总统继续支持和推动高铁发展的进程。”

印尼是全世界最大的群岛国家，许多偏远岛屿的乡村地区缺乏互联互通。为此，佐科政府启动“乡村资金”计划——为全印尼7.5万个乡村平均每年新建600米公路。美国华盛顿大学东南亚研究中心今年3月公布的研究数据显示，佐科执政期间，新修乡村公路19.16万公里。

佐科的努力得到回报。世界银行发布的各国物流绩效指数排名显示，印尼从2016年的第63位上升到2018年的第46位。道路建设带动了沿线地区的工业区发展，也改善了偏远地区民众的生活。印尼智库“国家能力与发展学院”去年年底公布的一份国际研究报告显示，印尼“全球粮食安全指数”有明显改善，在113个接受调查的国家和地区当中，印尼从2016年的第71位升到2018年的第65位。

1961年6月21日出生于中爪哇省梭罗市的佐科，从政前是成功的房地产和家具商人。佐科2005年步入政坛，当选梭罗市市长。印尼“点滴网”曾报道说，他在整顿梭罗市流动摊贩时颇有方法。在担任市长后的6个月内，佐科同流动摊贩代表进行过50次“午餐会议”，最终说服大部分摊贩自愿搬到市政府指定的经营场所。

有着“印尼奥巴马”之称的佐科也是美国一些机构和媒体研究与关注的对象。美国普林斯顿大学曾专门研究佐科在梭罗市如何打击恐怖分子团伙、改善各族裔关系。佐科经常同基层市民直接对话，喜欢“微服私访”，并把这个习惯带到雅加达。印尼《罗盘报》2015年12月曾罗列他的亲民举措，如到发生火山自然灾害的地区慰问受灾民众、当场训斥雅加达港口不作为的官僚、陪来访的澳大利亚领导人视察印尼最大批发市场等等。

执政以来，佐科积极整顿国内经济秩序，并大力吸引投资，西方媒体和机构对此评价也很高。世界银行公布的“经商便利度”指标显示，印尼2014年全球排名第120位，2018年已大幅度上升到第73位。路透社今年4月报道说：“外国投资者也欢迎佐科成功连任。”

彭博新闻网说，佐科政府将继续投资基础设施建设、城市建设以及电子商务。如印尼与中国两大互联网公司腾讯和阿里巴巴加强合作。快递服务、电子支付等也在印尼日益普及。佐科2016年4月在出席一次电子商务会议时表示，通过电子商务，印尼可以帮助乡村地区的农民、渔民和中小企业发展。

据印尼前贸易部长冯慧兰介绍，除加强基建外，印尼政府未来还将重点关注人力资源建设领域。印尼已启动“印尼制造4.0路线图”，着重培育、挖掘专业人才，尤其是工业技术类人才。冯慧兰相信，未来5年，印尼和中国的合作也将继续以更加积极的方式推进。一位从事留学服务的印尼华人告诉《环球时报》记者，随着在印尼投资的中国企业越来越多，那些在中国留过学的印尼人非常受欢迎，很容易找到工作。

佐科政府重视将印尼丰富的矿产资源进行再加工，让其具有附加价值后再对外出口。印尼“经济新闻”网今年3月报道说，印尼工业部正推进本国煤炭产业升级，争取靠煤炭出口为国家获取更多外汇。印尼还是世界最大棕榈油生产国，佐科也主张将棕榈油处理成植物燃油后再出口。

佐科政府的一些经济措施也引起过争议。据印尼媒体报道，在2018年10月的一次经济会议上，一些没有兴建冶炼厂的矿业公司代表被赶出会场。为保护国内中小企业，印尼政府对部分进口商品设定限制。有从事纺织品进出口的商人为此受到影响。产业升级以及基础设施建设都是为了快速致富，但这些改革和投入毕竟需要一段时间才能进入明显的“收益期”。▲