梁卫春 陈文雄

摘 要：当前，我国的航标管理中存在着不同程度的问题，导致航标的质量不高。本文将此作为出发点，从总体管理、海域规划和航标的维护与保养阐述航标管理的主要内容，并对其作用进行简要分析，分别从服务意识、管理理念、管理制度、服务水平、航标保护等方面阐述了加强航标管理的策略，希望为从事此类工作的人员提供一些帮助。

关键词：航标管理 航标服务 策略分析

1.引言

当前，在我国社会快速发展之下，对内陆资源的开发趋向饱和。我国拥有着广泛的海域面积，并且拥有的资源十分丰富，因此，为高效开发以及利用海洋资源，做好航标管理工作，提高航标服务的质量十分重要。当前，我国各个港口的航道数量较少，导致航运压力大，因此，需要优化航标管理和服务的质量，使杭标管理逐渐向标准化、先进化方向发展，使我国的航标管理水平和国际接轨。

2.航标管理的内容和作用

2.1航标管理的主要内容

航标是辅助船舶航行的基础指引设施，对于航标的管理主要内容是为行驶的船舶提供准确的定位和导航。高质量的航标管理可在一定程度上提高船舶行驶的安全性。当前阶段，航标管理主要内容有三方面，即：总体管理、海域规划以及维护和保养。为提高航标的服务质量，应从其管理内容为出发点，按照相应的管理原则展开相关工作。具体流程为，航标管理人员按照便于船舶的行驶以及停泊为原则，确保其航行的安全性，促进航运向多元化方向不断发展。

在航标管理过程中，管理者应立足于港口、航运的长远发展，并结合航运情况制定计划，结合各个海域的航标建设规划，提高管理的实效性。同时，管理人员应科学分析水下各种信息，制定科学的航标管理规划，合理确定航标的数量和位置。此外，航标管理的职能部门还应该专门配备技术人员，做好航标的日常维护和保养工作，在确保航标能够正常运行的前提下，提高航标服务的水平。

2.2航标管理的重要作用

航标对行驶的各种船舶具有重要的作用，具体来讲，航标能够为船舶的行驶进行定位，并为其提供导航，提高船舶航行的安全性。通常情况下，会在船舶频繁通过的海域当中设置航标，主要目的是为船舶行驶提供指引，使其熟悉所航行的海域环境，从而避免船舶驶入复杂的水域当中，使航行出现问题。实践研究表明，合理的设置航标不但能为船舶提供导航路线，而且还能给船舶提供各种辅助信息，如：哪里存在转向点、禁行标志等，促进船舶按照安全的航道执行航行任务。

3.加强航标管理提升航标服务的策略

3.1树立高标准的服务意识

在树立航标服务标准和意识方面，应对此项工作有明确的认识，对于航标的规划属于系统性较强的工作，因此，需要相关人员在工作时严格按照相关规则，将船舶的安全行驶作为主要原则，为船舶的顺利航行提供便利的条件，这样既能完成航标管理计划，又能创造出更多的社会价值。在实际的航标管理工作中，要提高航标服务质量，应从服务意识上出发，以高标准的服务意识，及时收集航标用户对服务产生的意见和建议。站在用户的立场上，对各项航标服务进行分析，找出不足之处，并制定有效的改进策略，提高航标服务各项工作的质量，为用户带来更多良好的使用体验。

此外，树立高标准的服务意识，还能为实际的航标管理工作提供科学参考。将提高服务质量作为航标管理的核心工作内容，切实根据用户的实际需要，制定具体的航标服务方案，从而保障用户时刻能享受到更多高质量的航标服务。要做到这点，要求每位参与航标管理的人员，应对自身工作的重点内容有明确的认知，从用户需求出发，按照航标管理制度，进行航标的维护和保养等工作，并和相关管理部门共同制定管理过程应用的考察和审核等机制，确保为用户提供全方位的服务，提高航标服务质量。最后，需要注意的是，要树立高品质的服务意识，要求航标管理人员应及时转变服务理念，按照用户需求，以无私的观念展开具体的工作，从而实现真正意义的“为民服务”。

3.2引入先进的管理理念

在社会的快速发展过程中，加速了我国经济体制的转变，使其朝信息化和自动化等方面发展。在航标管理上，虽然已经实行各项改革制度，但是大多数的改革制度的形式化比较严重，只停留在表面，因此怎样提高航标管理是目前需要解决的主要问题。当前我国推出了各项便民政策，但是在航道服务方面，仍然缺乏长期、科学的管理机制。所以，负责航标管理的相关部门和人员，应将为社会服务作为航标管理的核心理念，并适当引入国际上具备先进管理水平航段的管理理念，将其应用在国内各个航段的管理上，全面做好航标的建设、管理以及养护等方面的工作，同时结合我国当前航道的现状，制定出以航标管理为核心管理理念，航标建设为主要内容，航标养护为辅要内容，提高其管理和服务水平。

3.3建立完善的管理制度

在船舶行业中，建立完善的管理制度是提高服务质量的关键内容，所以在正式启动管理之前，相关部门应制定出制度的整改方案，开展各航标管理部门的整改工作，将管理工作的集中性作为基础，展开后续的运营环节，并为其提供完善的制度和模式。此时，应注意的是，在开展实际工作过程中，相关人员应根据我国的国情，重点在航道管理工作上下功夫，使实际的管理工作符合社会实际需求。航标管理部门还应该做好航标的日常维护和保养工作，并结合实际的绩效进行考核，落实责任。建立合理的航标管理制度。做好统筹和规划，可对航标管理不同部门的工作进行协调，从而提高航标管理和服务的质量。

在分类整改的制度下，能有效解决航标管理工作中存在的职责重叠问题，建立公开、透明的考核制度，能提高相关人员的工作热情。同时将航标管理工作和绩效考核结合，利于管理部门及时发现相关人员在工作中存在的问题，并挖掘出更多具备高素质和管理水平的人才，对管理水平的提高有重要意义。在航标管理的整改过程中，可能会影响到相应部门的获利情况，但整改对社会的公共利益有重要的作用，所以为提高航标服务质量，进而提高其对社会的公共利益，建立完善的管理制度是必经之路。

3.4促进航标服务的信息化

当前我国社会处于科技的时代，也是信息化的时代，因此，只有紧跟时代步伐，下能提高航标服务质量，使用户对航标服务的满意程度不断提高，因此，应促进航标服务的信息化。具体可通过推广各种遥控和遥测系统，并将其和北斗系统相结合，对各個辖区水中的航标实现远程监控，从而提高航标的巡查水平。并建立多功能视频检测系统，对各个航标进行实时监控，增加海上浮标的传输链路，积极整合视频和遥控系统，形成一个集图形和数据相结合的巡查平台，提高航标服务的信息化程度。

3.5做好航标的保护工作

航标作为服务社会公众体系的重要部分，其安全性和船舶的安全航行密切相关，因此，做好航标的保护，不但能提高航标管理在安全上的性能，而且还能保障社会公众利益。航标服务是促进我国经济发展的重要设施，同时，航标设立的主要目的也是为航运提供重要的安全保障，因此，航标大多数设立在各海域中危险性较高的地带，设立航标可最大限度避免船只在航行的过程中发生倾覆、触礁等事故，因此，做好航标的保护工作是提高其管理水平的重要前提。

4.结论

综上所述，要提高航标管理，提升航标服务，要求相关管理人员具备责任意识，增加管理意识，在实际的管理工作中，通过树立高标准的服务意识、引入先进的管理理念、建立完善的管理制度、促进航标服务的信息化、做好航标的保护工作等方面完善管理，提高航标服务水平。

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