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以科技创新开启“一带一路”现代农业合作新篇章

2019-05-01杜永军安东郭伟宋引君

世界教育信息 2019年6期

杜永军 安东 郭伟 宋引君

摘   要:在苏联历史上,康斯坦丁·伊万诺维奇·斯克里亚宾是为数不多的先后获得苏联“社会主义劳动英雄”称号、六次列宁勋章和两次斯大林奖章的科学家。作为国际蠕虫学的创始人,斯克里亚宾在蠕虫病的形态学、生物学、系统学、生态学、动物流行病学等研究领域取得了突出成果,共发现并描述了200多种新型蠕虫,为120种寄生虫提供了理论依据,引入了补充和储存寄主(寄生虫所在机体)、中转寄生、共寄生现象、生物源性蠕虫病、土源性蠕虫病等科学概念。为纪念和表彰他的功绩,苏联政府于1945年用他的名字命名了吉尔吉斯斯坦农业大学,为这所在费尔干纳盆地建校历史最悠久的高等学府再增新誉。作为吉尔吉斯斯坦现任总统索隆拜·热恩别科夫的母校,国立农业大学肩负着以科技创新开启并参与中吉两国在“一带一路”框架下展开现代农业深度合作的重要使命。一直以来,该校注重用科技手段促进农业改革,努力研发改进农作物和农畜新品种,以及从事疫苗、生物制剂等方面的开发和研究,先后获得了43项专利和版权证书,为吉尔吉斯斯坦农业产业的发展和变革作出了突出贡献。为进一步了解这所农业大学的发展情况及在农业科技领域的创新成果,本刊专访了努尔扎泽耶夫·热斯别克·扎乐德科维奇(Nurgaziev Rysbek Zaryldykovich)校长。扎乐德科维奇教授是吉尔吉斯共和国国家科学院通讯院士、吉尔吉斯共和国国家科技奖获得者、兽医科学博士。

关键词:吉尔吉斯斯坦;国立农业大学;农业科技创新;“一带一路”

一、艰难困苦求发展,砥砺奋进育人才

《世界教育信息》:尊敬的扎乐德科维奇教授您好,感谢您在百忙之中接受我刊专访。作为吉尔吉斯斯坦唯一的农业大学,贵校是如何定位的?致力于培养什么样的农业人才?请您结合贵国农业产业的发展情况,说明一下目前对于农业人才的需求呈现怎样的特点和趋势。

扎乐德科维奇:斯克里亚宾国立农业大学是一所由吉尔吉斯苏维埃社会主义自治共和国于1933年创立的国立高等教育学府,迄今已有85年的历史,是吉尔吉斯共和国历史上最悠久的高等学府之一,也是吉尔吉斯斯坦首都比什凯克的一流大学。

目前,我校设有19个本科专业:兽医学、生物技术、畜牧学、渔业、农产品生产加工技术、农学、园林设计、农业工程学、电力电气工程学、生态环境管理学、环境工程和水利、经济学、管理学、物流管理、职业培训、测量和遥感技术、土地规划、建筑工程(水利工程)、应用信息技术。16个研究生专业:农学、农业工程学、环境工程和水利、经济学、管理学、畜牧学、农产品生产加工技术、测量和遥感技术、生物技术、园林设计、标准化、认证和计量、物流管理、土地规划、生态环境管理学、建筑工程(水利工程)。

可以说,我校的院系设置、强大的人力资源、丰富的教学组织及日益完善的技术创新、教育与科学活动的持续一体化、广泛的国际合作、现代化的材料技术基础等条件,满足了国家对具有国际化水准的高级专家的培养需求。

我校院系的设立及人才的培养计划,和国家对农业产业的需求及发展紧密相联。农业是吉尔吉斯斯坦国民经济的重要组成部分,占国内生产总值(GDP)的14%左右。农村居民超过全国总人口的65%。自2001年以来,农业土地改革取得了重大进展,保证了农业总产值年均增长6%。90%以上的农产品来自私有企业,而私人农场经济体的比例超过44%。全国建立了24万余个农场经济体,约600个各类组织及协会,其中包括462个合作社。

由于市场关系的现有成分形成了新的经济环境,生产关系也发生了根本性的变化,因此,农业部门对专业人才的需求也发生了相应变化。现如今,我国更需要的是掌握广泛农业知识的专业型人才和在各个农业分支科学中的高级专家,这也成为我校人才培养的主要任务之一。

20世纪30年代,吉尔吉斯斯坦经历了一段艰难的时期。农畜数量急剧减少,自然增长率勉强满足了农场农民的自身需求。在这种情况下,就迫切需要一个科学合理的方案来解决与农业生产相关的一系列艰巨任务,需要接受过高等教育的专业人才来指导和参与农业生产。这就是1933年畜牧兽医学院(我校前身)成立的原因,即培养畜牧兽医领域的高学历专家人才。

农业的持续发展,尤其是农作物和畜牧业的发展,迫切需要解决提高土地利用率和农场生产力的问题,而这只能由农学专家来解决。因此,1938年,畜牧兽医学院开设了农学系,专门培养农学专家及饲料经营学专家。同年,畜牧兽医学院更名为吉尔吉斯斯坦农业学院。在之后的10年里,随着国民经济不断发展,又陆续增设了水利系和农业机械系。到1970年,为了解决农工联合体的迅速发展所带来的有关经济学问题,学院新成立了经济系和管理系。现如今,经济学和信息系统是我校最重要的人才培养单位,培养了一批又一批优秀的经济学家、管理学家、营销专家、审计师、金融家以及银行家。我校很多毕业生担任了领导职务,为农工联合体的建设和发展作出了重大贡献,其中最杰出的代表便是我国现任总统索隆拜·热恩别科夫先生。

二、重视科技创新,服務农业发展

《世界教育信息》:请问在服务地方农牧业等方面,贵校是如何做的?并请您重点介绍一下贵校的农业产业园。

扎乐德科维奇:从服务地方农牧业发展的角度来看,我校主要以促进农工联合体和其他经济领域的可持续发展为目标,为国家培养高级专家和专门的技术类人才。大学教育质量的重要指标是社会对毕业生的需求度,以及毕业生快速的职业化发展。在吉尔吉斯斯坦的农工联合企业中,有超过80%的专家和管理人员为我校的毕业生,这些成果的取得与我校向来重视对毕业生进行就业指导息息相关。通过对毕业生就业情况的跟踪分析,我们建立了2016-2017年毕业生数据库,以及1990-2016年我校前200名优秀毕业生的数据库,这些数据表明,我校为国家农牧业等领域的发展培育了大量的杰出人才。

同时,为了更好地服务地方农牧业,我校成功完成了由国际农业发展基金资助的“畜牧业发展及市场”项目。通过该项目,来自全国各地的兽医以及生物技术专业的108名学生接受了全面的培训。根据项目协定,完成培训后,毕业生将被派回原地工作,以更好地服务于当地的农牧业经济。

“民以食为天,国以农为本”。农业、农村、农民是关乎国家发展全局的大事。随着社会经济和现代科学技术的不断发展,农业现代化建设的进程及农村劳动力转移的加快,传统农业生产方式和现代农业发展的要求难免相悖。国家农业科技园区的产生,对解决我国的农业问题、推动农业结构的调整、增加农民收入,都起着重要作用。天山与费尔干纳盆地的地形地貌,决定了农业是我国经济的主要支柱产业,因此,农业发展对国家生产总值的增加有着重要的影响。为此,进行农业产业改革、增强农业领域的国际合作势在必行。2012年,吉尔吉斯斯坦共和国与中华人民共和国政府签署《关于创办吉尔吉斯斯坦国立农业大学农业科技园的协议》,旨在培训农场主及农产品生产商,将创新技术引入农业生产。此外,我们与新疆建设兵团联合成立的“中吉农业合作服务公司”,合作建设了“农作物良种繁育及制种基地”和“现代农业技术示范区”,主要进行品种对比试验,品种登记事宜。2018年6月,在热恩别科夫总统对中国进行正式访问期间,两国政府签署了關于无偿资助的双边协议,其中就包括“创建科学创新型农业科技园”,我校代表团出席了此次访问活动。

乡村发展的关键在于农村农民的现代化,根本要靠科技进步和创新。吉尔吉斯斯坦—中国农业科技园区正是加快农业科技创新创业和成果转移转化的重要平台,也是促进农业产业升级和结构调整的载体。该项目的实施显著促进了经济增长、区域发展,并提高了农民的社会福利。目前,科技园的建设工作正在积极开展,这将加强中吉在教育、科学和工业等各领域之间的整合,并将创新技术推广应用至农业领域。

吉尔吉斯斯坦国立农业大学“创新型农业科技园”项目已顺利通过国家提案。我校希望通过这个项目,争取构建以国家农业科技园区为引领,以各地农业科技园区为基础的层次分明、功能互补、特色鲜明、创新发展的农业科技园区体系,把园区建设成为农业科技成果培育与转移转化的创新高地、农业高新技术产业及其服务业集聚的核心载体,成为城镇村融合发展与农村综合改革的示范典型。

《世界教育信息》:吉尔吉斯斯坦近年在农业方面有何改革举措,贵校作为农业大学是如何配合和落实政府政策的?

扎乐德科维奇:我国政府历来十分关心农业发展状况,并进行了一系列改革。但是,如果不涉及问题的根本,相应措施就不可能从根本上改变农业现状。在苏联时期,农业是最重要的和动态发展的产业之一,占吉尔吉斯斯坦经济总量的38%。在576个集体农庄和国营农场中,超过80%在1991年以前是盈利的,几乎完全满足吉尔吉斯斯坦的食品供给;农产品加工水平达到50%;食品工业领域(包括肉类加工、乳制品、糖和面包加工、糖果厂、罐头厂等)共有700多家企业。苏联解体后,集体农场解散。迄今,吉尔吉斯斯坦有33.5万个农场,平均面积为2.5公顷。绝大多数土地所有者都不知道土地的科学种植方法,他们在技术、肥料选取、种子选择方面缺乏经验。农机的物理磨损超过90%,而农民又无法购买新农机。2017年,国家只购买了363台农业设备。

吉尔吉斯斯坦农村的土壤改良工程不断倒退,导致土壤盐渍化日益严重,农作物产量下降。近年来,可耕种面积减少了15万公顷左右。牧场退化,对牲畜业产生了极大的负面影响。1991年以后,绵羊数量减半,家禽减少1/3。因此,农业占GDP的份额下降到15%,而1/3的健全人口却在这一领域从事生产劳动。在食品加工方面,只有12%的种植产品被加工为商品。因为缺乏足够的加工能力和国家支持,农业部门的出口潜力几乎降为零,工作效率很低。在此情况下,即使加入欧亚经济联盟也无济于事,因为绝大多数制造商无法做到遵守其技术法规。例如,在84个屠宰站中,只有3个符合欧亚经济联盟标准,但仍未建成符合标准的兽医和植物检疫实验室。

政府在几年前还实施过一些金融支持措施,即发放负担得起的贷款计划。最近,又公布了下一阶段的贷款,在这期间将发行3年期贷款,年利率为6%~10%。但只有一小部分农民可以使用贷款,因此,在2017年,只有1.5万农民获得贷款。

鉴于上述情况,总统索隆拜·热恩别科夫任职不久,就将经济发展列为优先事项,特别关注农业改革。2018年1月,总统签署了一项“宣布2018年为区域发展年”的法令。该法令旨在“为各地区的支持政策和社会经济发展政策的根本性变革奠定基础,为每一项政策制定长期计划”。几个月前,政府宣告了农业部的改革计划,明确农业部的职责主要是监测农业生产者的情况,并给出建议。例如,2018年建议农民种植甜菜。至于为农民提供种子、化肥、贷款、设备、组织加工业等重要工作,农业部大都与相关机构保持间接关系。

我认为,解决当前处境不利形势下的农业发展问题,第一步应该是恢复集体农庄。吉尔吉斯斯坦共有420个合作社,其大多数效率都高于小农场。例如,合作社中母鸡的产蛋量是个体农场中鸡蛋产量的两倍多,而牛奶产量则高出1/4。另外一项积极的政策是,政府将建议免除合作社的所得税、农产品供应增值税和固定资产进口增值税。

同时,吉尔吉斯斯坦已采取了一系列重大措施来提高区域发展潜力,特别是在发展基础设施方面,着力实施高速公路、电网、教育机构的建设和改造。例如,改造任务之一是确保每个居民点能够享用健康安全的饮用水。又如,在改善公众信息共享方面,通过数字电视和互联网实现居民信息共享。借助数字技术,居民足不出户就可以享受到由国家提供的服务,这只是第一步。

区域专业化已逐步开始建立。吉尔吉斯斯坦共和国政府于2017年通过《2018-2022年地区政策构想》,旨在在吉尔吉斯斯坦20个试点城市建立示范生长中心,该中心将改善资金筹措方式并为农业生产者提供优待。《2017-2026年国家灌溉发展计划》已获批。我们学校积极响应国家关于农业改革的政策,无论是学科设置还是人才培养,都以国家需要为前提。我们筹建了自己的科研中心,为国家农业产业的发展和改革提供杰出的人才及先进的技术。