赵庆禄 薛保国

一、 构建民营企业和谐劳动关系是民营经济健康发展的必然要求

习近平总书记指出，努力构建中国特色和谐劳动关系，是坚持中国特色社会主义道路，贯彻中国特色社会主义理论体系，完善中国特色社会主义制度的重要组成部分，其经济、政治和社会意义十分重大而深远。实践证明，在构建中国特色和谐劳动关系进程中，量大面广、铺天盖地的民营企业扮演了重要角色，发挥了重要作用。

改革开放40多年来，在党的政策鼓励支持和引导下，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和社会主义现代化建设的重要力量。概括起来，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。一方面，我国民营企业是社会就业的主渠道和增加城乡居民收入的重要来源。另一方面，我国民营企业劳动纠纷比较突出，部分民营企业损害职工权益的现象仍然时有发生，劳动矛盾纠纷多发，也直接影响着民营企业的创新发展，影响着企业的社会形象，也影响着企业的和谐稳定。任何企业从成立到发展壮大都需要经历自我完善的过程，民营企业在经济全球化的激烈竞争中要求得生存，在建设和谐社会的大潮中要赢得发展，必须通过建立和谐劳动关系，化解劳动矛盾，依法规范民营企业用工制度，建立多层次工资集体协商机制，协调各方利益关系，不断调整和解决劳动关系方面存留的问题，提高劳动管理水平等方式以增强企业软实力，从而促进民营经济高质量发展。

二、 构建民营企业和谐劳动关系需要加强劳动者权益保护

当前民营企业劳动关系总体上是和谐的，绝大多数民营企业能够维护劳动者的合法权益，一批有战略眼光的企业家创办的优秀民营企业已经将劳动关系融入到人力资源开发之中，融入到企业发展战略之中，已成为保护劳动者合法权益的典范。也有少数民营企业忽视职工权益保护，职工在劳动合同、社会保险、工资分配以及休息休假等方面的权益得不到有效落实，影响了劳动关系的和谐。因此，民营企业需要实现从先发展后规范、边发展边规范，向以规范促发展、以和谐促发展的转变。

营造保护劳动者合法权益的良好环境。劳动是创造财富的源泉，尊重劳动、尊重劳动者最基本的是尊重和维护劳动者的合法权益。民营企业构建和谐劳动关系就是要建设先进的企业文化，把劳动者作为宝贵的人力资源，使劳动者从看得见摸得着的利益中体会到企业的发展是实现个人利益的阶梯，使劳动关系双方从以往讲条件、讲价钱向创品牌转变，使劳动者进入企业犹如进入一个磁场一样，管理所产生的吸引力能最大限度地释放劳动者的能量，使民营企业管理水平朝着建立规范有序、公平合理、合作互利的目标迈进。

大力提升企业的人力资源管理水平。《劳动合同法》对于劳动关系的建立、用人解除的全过程进行了制度规范。这部法律的实施，对民营企业人力资源管理走向民主化、法治化提出了新要求，对完善劳动者双向选择为基础的劳动用工制度起到了推进作用。民营企业要按照《劳动合同法》的要求，依法建立适合本企业生产经营特点的劳动用工制度，优化人力资源管理方式，合理配置人力资源，加强对劳动者的技能培训，提升企业人力资源素质，为企业可持续发展提供有效的人力资源保障。

建立职工工资正常增长机制。工资分配是劳动关系的核心问题，劳动报酬是职工最重要的生活来源。落实职工的劳动报酬权益，合理提高职工工资水平，不仅有利于调动职工的积极性和创造性，而且有助于提升职工对企业的忠诚度，促进职工队伍的稳定和劳动关系的和谐。民营企业需要建立适应本企业特点的工资分配制度，发挥工资杠杆的激励作用，建立和完善职工工资正常增长机制，合理提高职工的工资水平，尤其是在建筑业、餐饮业、快递业等行业需要向一线劳动员工倾斜，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重。

依法妥善处理劳动纠纷。《劳动合同法》增加了企业对员工的法律约束力，也提高了劳动者依法维权的自主性。面对劳动纠纷，企业需要建立与职工的沟通对话机制和劳动纠纷协商处理机制，及时消除产生劳动纠纷的隐患和协商化解已经发生的劳动纠纷，维护劳动关系的和谐稳定。

三、 构建民营企业和谐劳动关系需要充分发挥企业代表组织的重要作用

内蒙古自治区三方委员会是全区构建和谐劳动关系工作的机构，内蒙古自治区人力资源和社会保障厅代表政府方、内蒙古自治区总工会代表职工方、内蒙古自治区工商业联合会代表企业方。工商联作为党和政府联系非公有制经济的桥梁纽带，是管理非公企业的有力助手，在民营企业和工商界有着重要的影响力。各级工商联要深入开展以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动，引导广大民营企业家自觉践行社会主义核心价值观，加强自我学习、自我教育、自我提升，弘扬优秀企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范；要围绕构建和谐劳动关系这一主线，加强与政府部门的沟通联系，统筹谋划协调劳动关系工作，制定好年度计划和中长期发展规划，稳步推进构建和谐劳动关系工作；要协助企业建立健全规章制度，建立并不断完善用工管理、薪酬管理、劳动保护、职工培训、民主参与等与职工切身利益相关的各项管理制度，进一步完善劳动保护机制，让广大职工群众实现体面劳动；要教育引导民营企业家建立积极健康的企业文化，在企业内部营造劳动关系和谐、有利于个人发展的良好环境。工商联还要加强机构和队伍建设，进一步充实工作力量，在劳动关系法律法规、劳动争议调解仲裁、集体协商等领域，组织建立一支专业人才队伍，增强专业工作能力，真正做到能协调、有作为；要围绕我国经济发展新常态下劳动关系的重要问题，有重点、有针对性地加强调查研究，提出新形势下促进劳动关系和谐的意见建议。