李嘉裕

摘 要：事业单位作为党的基层组织，一直以来都发挥着服务人民、造福人民的重要作用，是党和政府各项职能的延伸。十九大以来，事业单位相应党的号召，积极推进党风廉政建设，不断深化反腐倡廉工作，起到了纯洁党员干部队伍，增强事业单位工作人員思想政治水平的作用。随着党风廉政建设的深入，逐渐暴露出一些问题，制约着党风廉政建设的深入开展。本文就如何加强基层党风廉政建设进行了探究。

关键词：基层组织;党风廉政;反腐倡廉;

引言：基层组织是构成党的基础部分，在基层单位中开展党风廉政建设意义重大，关系到党的立党之本、执政之基、力量之源的重大问题。进入新时代以来，党中央高度重视基层组织的党风廉政建设，习近平总书记指出要积极推进党风廉政建设，老虎苍蝇一起打，落实主体责任。为基层组织的党风廉政建设指明了建设方向，提供了党风廉政的建设方法。在推进基层组织的党风廉政建设上，要深入落实主体责任、监督责任，提高基层组织的党风廉政建设水平，打造纯洁、忠诚的党员干部队伍，树立为人民服务的意识，提高基层组织的人性化服务水平。

一、增强基层组织党风廉政建设的重要性

不断增强基层组织的党风廉政建设有着深刻的时代背景，进入新时代以来，我国的国内外形势发生了深刻变化，从国际方面来说，我国国际地位不断提高，在国际事务中发挥着越来越重要的作用，即将承担起大国所应承担的责任和义务。从国内来说，我国经济进入平稳增长阶段，人民生活水平不断提高，社会矛盾变化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在新矛盾下，党的执政面临着新的问题，诸如思想不纯、组织不严、作风不纯等问题，影响着党的建设，损害了党在人民群众心中的地位。面对新的社会矛盾，必然要用新思想、新方法才能够解决。要解决新矛盾，坚持党的领导是根本前提。党要以习近平新时代中国特色社会主义思想为新思想，不断创新工作方法，推进我国社会经济的发展，秉承为人民造福的理念，将改革开放和经济发展的成果给予人民，不断提高人民的生活水平和幸福指数。为了实现该目标，加强党的执政能力是关键，为此要做到党要管党，强化从严治党，尤其对党的基层组织的管理。在基层组织中开展党风廉政建设，就是为了能够解决基层组织中出现的群众关系弱化、基层组织不严、贪污腐败现象，净化党的基层组织，提高党的基层组织的战斗力，巩固党的执政之基，为实现中国梦提供源源不断的力量。

二、强化对基层组织的党风廉政教育工作

2.1 开展党风廉政教育的必然性

在推进基层组织的党风廉政建设工作中，首先要强化对基层组织的党风廉政教育工作，重点是思想政治教育。思想政治教育是我党的一大特色，早在革命年代，面对强大的敌人，我党能够始终凝聚党员干部的力量，便是通过细致的思想政治教育工作实现的。在新形势下，面对社会中的诱惑、改革开放的考验、糖衣炮弹的腐化，思想意志不坚定的党员干部，往往抵挡不了这些诱惑，从而被拉下马，产生贪污腐败的现象，严重损害了党在人民心目中的印象，危害到了党的执政基础。针对此问题，加强对基层组织的党风廉政教育工作，能够有效提高基层党员干部的思想政治觉悟，促进其树立其“四个意识”，转变党员干部的思想认知，从而坚定其思想，自觉抵制诱惑，做一个对党忠诚、执政为民的好干部。

2.2 开展党风廉政教育的重要举措

强化对基层组织的党风廉政教育工作，主要做好以下几点工作：1.建立健全党风廉政教育工作体制。当前部分基层单位虽然也开展党风廉政教育，但是党风廉政教育的次数较少，开展的时间和场所不固定，使党风廉政教育没有形成长效教育机制。因此要在开展党风廉政教育期间，依托基层单位的实际情况，建立起完善的党风廉政教育体制，对基层单位的党员和干部进行长期的、系统的思想政治教育，形成长效党风廉政教育机制。使广大基层单位的党员和干部能够通过思想政治教育，纠正自身错误的价值观念，树立起正确的价值观念，投入到为人民服务的伟大事业中。2.提高党风廉政教育的质量。当前部分基层单位在开展党风廉政教育工作时，其教育内容脱离了基层单位的实际情况，存在着教育内容形式化的现象，未能将党风廉政的教育工作落实到实处。因此在基层单位中开展党风廉政教育工作，要注意提高党风廉政的教育质量。要贴近基层单位的实际情况，把握基层单位的工作特点、党建特点，围绕深化主体责任和监督责任来开展，提高党风廉政建设的针对性，使广大党员干部能够通过党风廉政教育，切实发现自身思想和行动上存在的问题，找到解决问题的方法，从而加强基层党员干部的思想政治水平，教育出一批思想意志坚定、有人民公仆意识的优秀党员干部。

三、深化改革完善基层党风廉政工作体制

权力之所以滋生腐败，在于权力没有被关进笼子里，即权力没有受到应有的监督。在基层单位中，因缺乏对党员干部，尤其是领导干部的监督工作，导致领导干部容易滥用职权，出现以权谋私的现象，严重败坏了党风党纪。此外一些基层领导干部的法律意识淡薄，对待工作不认真，对待上级的政策阳奉阴违，寻找体制内的弊端，成为个人舞弊的好工具。因而在基层组织不断深化改革的今天，基层组织要把握深化改革的精神，让权力运行于阳光之下，逐步完善基层党风廉政工作体制。首先要发扬民主决策的精神，在基层事务中，推行“三重一大”的民主决策机制，改变传统的“一把手”负责制，避免在基层事务决策中出现独断专行的现象。对民主决策过程要主动公开公示，接受人民群众的监督，以此促进权力运行的规范化，从制度方面防止决策过程中滋生腐败现象，规范权力的运行。其次要完善基层单位的人事制度。在干部的任免和选拔上，要加强对干部的审查考核工作，对候选干部进行全方位、立体式的考核，深入到人民群众中去了解领导干部的工作态度、思想水平、生活作风等信息，以人民群众的意见作为主要参考意见，认真审视候选干部，选出能够让人民群众满意的“好干部”。此外在人事任免上，要做好公开公示工作，防止徇私舞弊现象的发生。最后要健全群众监督机制，切实发挥人民群众的监督作用。对于基层党员干部的所作所为，人民群众了解的最清楚。因此将广大人民群众动员起来，使之参与到党风廉政建设中来，能够凝聚人民的力量，形成巨大的社会舆论氛围，对基层党员干部造成巨大的监督压力，使之不敢违法乱纪。

四、创新监督工作方式提高党风廉政监督力量

基层组织要高度重视监督工作，建立健全党风廉政监督工作机制，形成内外合力的监督体制。首先基层组织的党风廉政部门要强化对党内的监督工作，对于领导干部、基层党员进行全方位、立体化的监督，重点监督领导干部和基层党员的工作与生活，形成严格的监督体制，以此约束党员干部的工作行为。其次基层组织的党风廉政部门要做好外部监督工作。外部监督工作主要是来自社会各界的监督，重点是来自人民的监督。基层组织要做好保密工作，对投诉建议的人民予以保护，并制定完善的奖励措施，鼓励人民群众对党员干部进行监督。最后在党风廉政的监督形式上要有所创新，充分利用互联网+党建的优势，通过互联网平台、自媒体平台，建设更为便捷的监督平台，形成强大的监督力量，强化基层组织的党风廉政监督工作。

结语：随着基层组织党风廉政工作的深入开展，许多曾出现的作风问题、思想问题，均得到明显的好转，赢得了人民群众的交口称赞，重新凝聚了人心，巩固了党的执政之基。但也要看到党风廉政工作任重而道远，基层组织要有信心和恒心，坚持推进党风廉政工作，提高基层党组织的履职能力，切实为人民做好事。

参考文献：

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