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科研院所采购管理的思考

2019-04-03李政孙硕于昕平

青年时代 2019年5期
关键词:物资采购科研院所管理

李政 孙硕 于昕平

摘 要:事业单位在我国经济社会发展中处于十分重要的地位,事业单位的发展对于我国的经济社会发展和人们的生活都会产生重要影响,尤其是事业单位的管理工作,会影响到事业单位职能的正常发挥。在我国的众多事業单位中,科研院所属于一种比较特殊的单位,其在日常发展的过程中,物资采购管理工作十分重要,如果物资采购管理工作不到位,就意味着会出现严重的成本浪费,或者物资出现质量问题,影响科研院所工作的正常开展。因此本文就针对科研院所的采购管理工作进行分析,探讨新时期科研院所采购管理工作的有效方法。

关键词:科研院所;物资采购;管理

科研院所是为解决科学问题和实践问题而进行研究的科学院和研究所等科研单位,其在发展的过程中,经济效益并不是其主要的效益,但是物资采购工作会对其科研工作的正常开展以及科研院所的正常运转产生重要影响,所以在科研院所的正日常工作中,物资采购管理工作一直备受关注。当前我国科研院所在开展物资采购管理工作时,由于受到各种因素的影响,其规范化程度不高,在采购的过程中面临着很多问题,经常会出现采购成本浪费或采购材料质量不足的情况,严重影响到科研院所科研工作的正常开展,也会带来不必要的经济损失。因此科研院所在发展的过程中,必须要加强对采购管理工作的重视。

一、科研院所采购管理工作的特点

(一)资金来源多样性

我国科研院所的主要工作是进行科学研究项目,该过程中需要大量的资金,科研院所本身属于事业单位,所以其项目资金的来源主要是国家的财政拨款,除此之外,根据其科研项目的不同,其资金的来源也会呈现出多元化的特征,比如对于一些公共的非盈利项目,由于其自身的经济效益和盈利状况难以进行准确评价,所以在资金的使用过程中就经常会出现非借贷关系和非直接导致经济效益的情况,这就使得其物资采购资金的管理工作相对比较困难。除此之外,科研院所由于科研项目的多样化,不同的项目物资采购资金管理也面临着不同的情况,需要采用不同的管理方法。

(二)政策性和重要性

科研院所属于我国的事业单位,所以在发展的过程中,物资采购资金的管理是一项十分基础也十分重要的管理工作,是科研院所正常运转和科研项目研发的重要保障。因此我国一直十分重视科研院所的物资采购管理工作,并将其作为科研院所运行管理工作中的重要内容,针对其制定了一系列的制度和政策,从物资的提供方到物资采购环节直至后期的管理,我国都制定了相关的政策方针和要求。

(三)公开性和管理性

科研院所作为事业单位,其物资采购管理工作是我国科研院所正常运转的重要保障,这关系着科研院所的发展和国家的利益,因此科研院所的物资采购管理工作,也就备受关注,物资采购管理工作必须要具有极强的透明性和公开性,必须要遵循国家的相关法律法规要求,对采购的环节和程序进行公示,以保证该过程的廉洁性和透明度。

(四)复杂性和广泛性

我国科研院所的研究项目是不同的,而针对不同的研究项目,其所需要的物资也各不相同,一般来说,科研院所采购的物资大多是一些零配件或专用物资,这些物资的种类十分繁杂,涉及到多个领域,而且每个科研项目所需要花费的时间比较长,这也就意味着科研院所需要与多领域的供货商建立起长期稳定的采购关系。正因如此,我国科研院所的采购物资就具有较强的复杂性和广泛性。

二、科研院所传统采购管理工作中存在的不足

(一)采购难

目前我国科研院所在传统的采购管理工作中存在着采购难的问题,而这主要是由于信息的不对称、科研院所话语权弱以及采购效率低下等原因造成的。首先科研院所在采购物资的过程中,由于物资的种类比较多,涉及的范围比较广,而材料本身在性能和种类上也存在着很大的差异,所以科研院所会面临不同的供应商,对每个供货商的了解却并不到位,信息传递不到位,无法对其进行准确了解;其次,很多二三线城市的科研院所在采购物资时,由于其受到当地经济发展的限制,可供选择的供货商比较少,货品的质量和性能方面也有着一定的缺陷,所以在采购时,经常会从外地进行采购,耗时较长且成本更高;目前很多的科研院所在采购物资时,通常通过电话采购或与供货商进行面对面交流,这种采购的效率十分低下,而且对于供货商的了解比较少,与其他的采购相比会消耗更高的成本,效率更低。

(二)核算难

科研院所的物资采购管理工作过程中,存在着明显的采购管理核算问题,科研院所本身并没有对采购管理工作进行公开和公示,没有对采购的物资以及相关成本进行公示,信息十分零乱和分散,难以进行统一的整理和核对,这对其后期的管理工作十分不便。

(三)监管不便

科研院所的物资采购管理工作中,对于供应商的监管存在着明显的不足,很多的科研院所都无法对供应商进行完善的监管,二者之间信息的不对称性使得科研院所对供应商的了解不足,难以对供应商进行有效的管理在采购管理工作中,更多的是凭借以往的工作经验,整个管理流程并不规范。

(四)采购管理流程不规范

科研院所的物资采购管理是一项十分规范化的工作,在该过程中涉及了供应商的问询、采购、询价、合同签订以及物资验收入库等环节,管理工作的主要目的就是对这一流程进行有效管理。可是很多科研院所在该过程中却存在着管理流程不规范的情况,科研院所本身并没有制定相关的管理规范化要求,在管理的过程中,很多工作人员也难以对其中的环节进行有效管理,使得该过程中经常会出现各种各样的问题。

三、新时期科研院所采购管理工作的有效措施

(一)规范物资采购流程

新时期科研院所在进行采购管理工作时,首先必须要对物资采购的流程进行规范,保证物资采购流程的规范化,确保采购到的物资在质量、性能以及性价比方面最佳,尽量节约采购的资金成本。这要求科研院所在进行物资采购之前,先设置好相应的采购标准和规范,先对采购的物资设备进行性能参数方面的规范,保证采购到的物资的质量,然后对采购流程提出规范化的要求,保证采购流程的规范性和有序性,保证其货物标准的统一性。

(二)加强非标物资的采购管理

科研院所在采购物资时,除了一些必要的物资之外,還存在着一些非标物资,这些非标物资在采购的过程中会计入到采购成本内,很多供应商在供货时,为了能够使物资的单价降低,可能会制造很多的非标物资,这虽然在表面上看能够降低采购物品的单价,但是却会增加总体的采购成本。因此要求科研院所在采购的过程中,必须要对非标物资的采购进行严谨的管理,要合理选择供应商,确定供应商的资质,可以从不同的供应商处进行物资采购,从而有效分散采购成本。科研院所如果需要大量采购某一单一物质,可以通过集中采购的方式与供应商建立长期稳定的采购关系,这样能够最大程度发挥出集中采购的优势,有效降低采购成本,实现双方的共赢。

(三)加强供应商的管理

目前很多科研院所在物资采购的过程中,由于对供应商的管理不到位,使得供应商的资质存在着明显的不足,其供应的物资在质量和性能上也存在着缺陷,这会影响到科研院所科研项目的正常开展。因此科研院所在进行物资采购管理,是必须要加强对供应商的管理,从众多的供应商中选择出资质最佳、物资质量最佳以及性价比最好的供应商,对厂家进行考察,然后在保证物资质量的基础上,合理选择供货商家。

(四)加强采购人员的培训

采购人员是物资采购的主要参与者,会影响到物资采购管理工作的开展,因此科研院所必须要加强对采购人员的培训,引进新型物资采购管理人才,使其具备最先进的物资采购管理理念和工作方法,提高其法律意识和法制观念,强化职业道德,使其在开展工作的过程中能够做到廉洁自律和公开透明,

四、结语

综上所述,在我国的科研院所管理工作中,采购管理是其中十分基础的工作,通过采购管理工作能够有效保证采购物资的质量,保证采购过程的连接性和公开信防止贪污腐败问题的发生,减少了不必要的经济损失,这对于我国科研院所的正常运转以及保护国家财产有着十分重要的意义。目前我国的科研院所在开展采购管理工作时,由于管理工作的特殊性,加上管理模式的落后性,使得其管理工作的效率十分低下。因此在新时期,科研院所必须要加强对采购管理工作的创新,通过加强对采购流程和采购参与方的管理,切实保证采购管理工作的质量和效率。

参考文献:

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