“西源村能在2018年顺利退出，九江市物资集团驻我村第一书记卢峰功不可没。” 西源乡西源村党支部书记江龙庆逢人便说。

九江市物资集团物流协会办公室主任卢峰，2016年7月被选派到西源乡西源村担任扶贫“第一书记”，初到美丽鄱阳湖畔的西源村时，给他的第一印象是，村庄依山傍水，风景秀丽，生态环境优美。但村内脏乱差，交通不便，信息闭塞，绝大多数青壮年外出务工，留守的基本都是老幼病残人员，农户收入基本上全来自务工收入，村集体经济收入不足5000元，全村619户2338人，贫困户就有52户178人，贫困发生率7.62%，属“十三五”贫困村，脱贫压力非常大。面对艰巨任务和巨大压力，卢峰没有退缩，暗自立下愚公志，用三年时间让西源村退出贫困村，贫困发生率控制在2%以内。

双脚踏出底数清

如果不是担任扶贫“第一书记”，也许一辈子也未必来穷乡僻壤西源村。面对举目无亲、人生地不熟的严酷事实，卢峰想到了老办法“勤能补拙，只要心勤手勤脚勤，世上就没难事”，从进村的第一天起，卢峰就没停止过村里村外穿梭的脚步。

强身先健体，先行抓好“党建+”。 为尽快找到工作抓手，卢峰决定先从村级班子建设开始。将物资集团机关支部与西源村支部建立“党建结对共建”关系，邀请物资集团机关支部党员定期为村“两委”5位班子成员、36名党员传授党建工作经验。开好“三会一课”，组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习大讨论，重点抓好习近平谈治国理政、有关扶贫工作论述的学习，提升工作水平。补充完善村议事制度、财务村务公开制度、理事会制度等规定，严格执行“四议两公开”，促使村务民主管理逐步走向规范化、经常化。 2016年以来，全村共发展党员3名、吸纳入党积极分子5名，将3名农村党员培养成脱贫攻坚业务骨干、帮扶责任人，村党支部的凝聚力、创造力、战斗力、号召力进一步增强，该村党支部2017年被西源乡党委评为先进支部。

扶贫勤夯基，常态走访摸实情。两年来，卢峰与乡村干部一起对6个自然村、7个村民小组进行拉网式核查，围绕“两不愁、三保障”，对619户农户逐户进行地毯式摸底，及时组织召开组级、村级评议会，严格标准排除“七清四严”对象，经农户申请、组评议、组公示、村审核、村公示、乡复核、县扶贫部门审核批复且村公告的“七步法”程序，最后评定建档立卡贫困户52户178人，其中，因病致贫30户112人、因残致贫16户48人、因学致贫4户13人、因缺劳力致贫2户5人，根据掌握贫困户现状、存在的差距，制订相应的具体脱贫措施，因人因户施策。精准规范“一证两册”，完善户档案村资料，做到表册一致、证网一致，建立“五类”档外人员台帐，经常走访慰问贫困户，重点关注未纳入贫困户的较困难家庭，实行动态管理。

聚力重沟通，架起干群“连心桥”。卢峰坚持每周一上午向公司总经理彭晓斌、分管扶贫领导龚晓昌汇报驻村帮扶进展情况，谈思路、提建议、讲打算，邀请公司主要领导每月至少一次进村走访，每逢传统佳节，组织全体干职分三组走访慰问所有贫困户，重点帮扶敬老院特困户及2户党员贫困户，并送上暖手宝、肉、油等慰问物品，举全司之力将驻村扶贫帮扶工作落到实处。围绕2016年以来中央、省、市、县统一反馈的问题，举一反三自查问题并强力整改。加大对情绪不满人员的劝教解释工作力度，化解各种不穩定的因素。

双手捧出“脱贫”果

只要与西源村的产业规划及实施、村庄整治设计及施工监管、贫困户精准识别退出及因户施策等有关的工作，卢峰一定参加并提出自己的见解。卢峰在西源村起早贪黑，经常加班至深夜，甚至通宵达旦帮村出台脱贫规划，统筹谋划全村发展。

强化“两业”扶贫，增强造血功能。西源乡27.6平方公里，却承载着3.1万人的生产生活，是都昌农村地区人口密度最大的乡镇，人多地少制约着经济社会发展，西源村同样不例外。该村在卢峰的指导下，盘活所有的现有资源，引进外地创业成功人士创办旭日种养殖农民合作社，利用300亩滚子湖水面及150亩大山基地发展特种养鱼和油茶，带动18户贫困户入股分红及参与务工增收，户均年增收4000元。两年建成两个50KW的扶贫光伏项目，通过奖补、购岗模式带动20户贫困户年均增收2500元以上，建造以榨油、机米、磨面为主占地200平方米的农村“新四坊”，创办开源服饰“扶贫车间”，帮助8户贫困户掌握劳动技能实现家门口就业，鼓励11户有意愿的贫困户养鸡、养牛发展传统产业，实现所有贫困户都有产业帮、就业扶，村集体经济也增收7万余元。

强化整治提升，增强发展后劲。卢峰对村级基础建设同样不放松，在争取上级有关部门支持的基础上，充分调动各自然村理事会的积极性，严把扶贫资金使用管理关。两年来共完成改水619户、改厕570户、改路6200米、改沟17000米、改塘6口，拆除空心危房67栋、改造危房21栋，配备7名保洁员，各自然村都建3个以上垃圾集中收集点，电力、广播电视、电信“三网”户户通，环境卫生实行“三包”，昔日的脏乱差已变成历史记忆，现如今村内道路处处可会车、垃圾不落地、污水暗管处理排放，极大地改善了生产生活条件和居住环境，为西源村今后发展奠定了坚实基础、发展后劲。

强化因戶施策，增强扶贫成效。贫困户的致贫原因千差万别，卢峰与乡村干部上门了解情况，建立“十大工程”台帐，逐个抓落实。对230名60岁以上老人实行居民养老保险，帮26户贫困户报销医疗费用，为46名贫困户子女发放教育资助，给在外就学的19名贫困户子女向其就学地教育部门寄送应落实教育帮扶政策告之函，实现户户有人帮。根据帮扶效果，及时组织“两不愁、三保障”核查，实现脱贫2014年1户4人、2016 年13户49人、2017 年5户25人、2018年19户70人，贫困发生率降至1.15%，对14户评定的兜底户纳入低保保障体系，做到了保障兜底扶贫对象与民政低保户两项制度有效衔接。

双倍帮扶助异彩

看到西源村综合服务平台、标准化卫生室、文化活动中心等基础设施全面建成，卢峰打心眼里高兴，但他从未满足，他深知，脱贫攻坚不可能一劳永逸，还需要持续巩固和提升，以更加努力的工作回报公司领导、西源父老乡亲对他的信任。

建议单位帮。九江市物资集团属市政府直属正处级经济组织，随着行业管理职能划转至市商管办和优质资产（九江二手车市场股权和市报废汽车回收拆解中心）划转至市工发集团，职能更加弱化，处境更为尴尬。由于公司处于困境，卢峰及时汇报帮扶村乃至西源乡帮扶单位少、脱贫压力大等现实情况，让领导认清形势知晓压力，经费再紧张帮扶上不打折扣，出资10万元将村原废旧小学改造成拥有6间120平方米办公室、两间60平方米会议室、40平方米厨房的新村部，赠送电脑、打印机等办公设备和388本科普党史书籍，为村订阅1份九江日报、1份江西日报、2份党史文苑，开展村干部电脑知识普及活动。

自身倾力帮。贫困户江勇身患白血病，本来幸福的家被病魔拖入贫困深渊，卢峰知道情况后主动请缨对接帮扶，帮助其利用空闲地和房屋顶，养野鸡、土鸡、鹅590多只，申请产业帮扶资金6000多元，介绍其妻子罗国娥到开源服饰“扶贫车间”务工，帮其在抚州职业技术读书的儿子江黎明落实“雨露计划”政策每年资助3000元，将其作为自主脱贫典型推出，引导贫困户树立“勤劳致富光荣”的思想，激发贫困群众自力更生脱贫致富的内生动力。

动员社会帮。卢峰主动融入西源村扶贫及各领域的工作，推动开展“10.17”全国扶贫日、脱贫政策及业务知识宣讲活动，营造扶贫工作人人参与、个个支持的良好局面。利用亲劝亲邻托邻的方式，动员31名社会爱心人士参与到西源贫困村送温暖送关怀送知识送政策，熟练运用APP平台与贫困户发布的爱心需求进行对接。在西源村只要有旧房拆不动、路修不通、工作落实不了的地方，就有卢峰的身影。同时，卢峰还积极参与西源村的各项社会事务管理，投入环境整治、文明新风、平安创建等各项工作中，提升村民整体素质，用实际行动助推西源村的提速发展。

作者简介：朱任华，中共都昌县西源乡党委副书记。