郑永立

（中国通信建设第三工程局有限公司，武汉430022）

1 引言

光通信已成为现代通信的主要技术,作为光通信的重要载体，干线光缆的安全性在传输网中尤为突出。随着社会建设力度的空前扩大，干线光缆的安全维护日益严峻。本文重点研究在干线光缆维护中，由于外力施工对直埋光缆造成重大安全隐患时的现场防护方案。

光缆线路的维护工作应贯彻“预防为主、防抢结合”的方针，干线光缆的外力施工现场防护就是重点落实“预防为主”的维护方针。针对直埋干线光缆的现场防护方案，主要包含以下重点内容：（1）现场防护的背景和目标，简单讲就是在外部施工环境下的光缆防护中，了解现场是什么状态和情况，要做什么事，达到什么目的。一般来说，直埋干线光缆路现场防护大都是由于外部施工对光缆安全造成重大威胁时，为保证安全而采取的一种主动的预防措施。首先，要了解现场施工的背景和现状，即详细掌握对方的施工方案（包括范围、规模、人员、机械类型及数量、方法、进度、工期、技术要求、时间安排等），施工单位的名称、上级主管部门、建设单位名称、工程名称、工地负责人及联系电话等。（2）明确干线光缆的路由走向、光缆埋深、特殊地点（如标石、接头点等）、处于对方施工范围内的长度及广度等。必须明确光缆的安全目标，不能开挖的段落，可以人工开挖的段落，可以机械施工的地段以及各段落施工方可以开挖的最大深度，这些内容都要测出详细的数据。

2 防护的基本方法

防护的基本方法主要是指在防护现场，为保证达到光缆安全指标而采取的具体措施和各种方法，主要包括以下方法：

1）对光缆路由显现化。这是现场防护首先要做的，必须用管线探测仪探明施工路段光缆路由走向，并在施工前用划线、标牌、围带、取点等方法标明施工范围内的光缆路由走向，对直线路由每隔10m横向挖出管道确认，对关键点或转弯点也必须挖出管道确认。危险地段，施工前的路由标志必须明显、清晰，对于开挖过的路由，也要及时补充标志线，防止后续施工影响。

2）做好现场的宣传，包括护线宣传和法制宣传，向各级施工和管理人员（包括工程指挥部领导和主管，各级工程承包人和施工负责人，挖土机、推土机、钻探机械操作人员）介绍光缆线路情况，进行护线宣传。同时，要反复向施工人员强调挖断光缆的严重法律后果。

3）根据施工影响程度，对现场进行“盯防看护”，一般有3种情况必须采取相应的防护方案：（1）当施工点或有施工迹象点距光缆垂直距离在20～50m时，要采取流动方式看护；（2）当施工点或有施工迹象点距光缆垂直距离在10～20m时，要采取随工方式看护；（3）当施工点或有施工迹象点距光缆垂直距离在10m以内时，要在距光缆3m处用警示带将光缆封闭。如施工作业在光缆线路正上方，必须对光缆位置和埋深进行人工挖探点确认，并在光缆线路正上方设彩旗、宣传牌等。此情况应实行专人24h看护。

4）现场防护人员必须携带相关工具和材料，如镐、锹、铲、铁丝、线绳等，防护过程中遇到塌方、脱落、迁移的部位，要采取临时加固保护措施，并经常检查保护措施是否有效，发现问题要及时加强。现场防护人员也要注意自身安全，夜间应身着反光衣。

5）与现场施工单位（包括管线、公路、桥梁等项目施工）签定安全协议，以约束可能发生的野蛮施工，增强施工单位的安全责任。即使在工程暂停施工期间，也要每周联系施工单位一次，了解施工单位复工时间，复工前一周，应每天联系一次[1]。

3 现场安全设施

为保证现场防护顺利实施和达到预期效果，除人员机具配置，还应设置完备和整齐的现场设施，一方面在现场起到警示作用，为施工单位和人员的感观印象发挥重要的宣传作用；另一方面，为现场防护人员提供安全和后勤保障，主要有安全隔离设施，野外帐篷，照明电源，冬季取暖设备，夜间警示灯，通信联络设施等。

4 现场防护人员的职责

对于干线光缆的施工防护，明确现场防护人员的职责至关重要。在选用现场防护人员时，必须有良好的工作责任心和责任感，干线看护是一种相对枯燥而重要的工作。现场防护工作没有明确的工序流程和固定的时间模式，也没有十分清楚的量化标准，只有一个明确的目标：线路安全。只有防护人员具有强烈的责任感，才能时刻心系光缆，关注线路。另外，现场防护人员要有一定的干线防护经验，工作中要详细掌握施工方案，并准确掌握光缆线路的位置，与机械操作手共同商议安全施工方案，然后主动与施工单位联系，确认施工时间，先于施工人员到场，迟于施工人员离场，晚上收工前，确认夜间是否加班及明天施工计划。与施工人员注重沟通，在确保光缆安全的情况下，尽量方便施工单位施工。要紧密跟踪施工动态，严防改变施工方案或其他突发事件（如施工机械进出场开路、开排水沟、清理余泥、打钢条入地、挖坑种树等）而造成光缆障碍。当有机械在光缆3m内施工时，应紧盯机械、做到每人盯防1台机械，人随机转，现场防护人员还应和施工机械操作人员提前商定好紧急停止的手势或是警响声音，以确保有意外情况时能及时停止作业，防止或减少对光缆的危害程度。另外，现场防护员还要每天向上级主管汇报当日情况，填写“防护”日记。

5 现场防护制度

为使防护工作可控、有序地开展，保证现场防护目的成功，必须制定与现实情况相适应的现场防护制度。

5.1 上岗前培训制度

要求所有现场防护盯防人员上岗前必须进行培训和现场交底，培训内容包括对防护目标光缆的重要性、基本属性、具备的特性特点等，现场防护的基本方法、特殊情况下应对措施、主管部门和相关组织的关系、联系人和联系方式、现场存在的危险因素和防范措施、人员自身的安全保护措施等。维护单位基层负责人必须在现场对现场防护人员进行全面交底，对防护什么，如何防护、防护的范围要进行具体的指导，并书面记录现场交底要有记录。

5.2 请示报告制度

为保证防护现场的信息能及时准确地反馈到维护单位和业主相关部门，同时，防止现场人员盲目操作，私改方案，需建立健全防护工作的请示报告制度，必须明确工作请示和报告流程，理清各级各部门的关系，哪一级人员应向谁报告，上报过程遇到联系不畅等情况时如何处理等。一般情况下，当现场情况出现变化或有可能发生变化时，应逐级汇报，不得隐瞒。若遇有紧急或特殊情况，也可越级汇报。报告时要清楚准确，并可根据情况提出处理意见。

5.3 检查监督和考核制度

现场防护人员必须接受维护单位和业主单位的监督，而维护单位和业主单位也必须对现场防护情况和人员工作进行检查和监督，检查可分为定期检查、抽查、暗查等方式进行，监督可现场监督，也可电话监督，通过对现场防护人员的检查监督，可防止人员离岗、脱岗给干线光缆的安全造成风险。制定适用的考核制度，规定考核条件和考核内容以及考核处罚的方式，对于工作检查中发现的问题，要及时做出处理，按考核制度给予相应考核，并且由当事人签字确认。

5.4 交接班制度

现场防护有些地段需不间断防护，而防护人员要轮流值班，因此，必须建立严格的交接班制度，设置交接班记录表，规定交接班时间和地点，一般情况下，对于24h需现场不间断防护时，应设置3～4个班次，夜间时，工作人员容易疲劳，可适当减少值班人员的工作时间，增加白班工作时间。接班人员未到前，交班人员不得离岗。两班交接时，交班人员必须对接班人员介绍当班情况，以及预计发生的状况，双方在交接班记录表上签字，确认交接班正常后，交班人才能离开，保证现场不出现人员真空。

6 突发事件时应急措施

现场防护是一种主动的预防工作，但由于直埋干线光缆都是野外敷设，外部环境复杂，即使是周密的现场防护方案，也不能保证光缆的绝对安全。因此，在防护方案以外制定应急补救措施也是十分必要的，最大风险就是现场防护失效，造成光缆障碍，相对应的应急措施就是同时要做好光缆的抢修方案，并在关键时刻正确执行。