施远春

农业技术的推广是一项全面的工作，在发展现代农业中具有重要的作用。农业技术推广是一项复杂的工作，而乡镇基层农业技术推广受到技术和方法等制约，也受到经济水平和社会条件等影响。要抓实抓好乡镇基层农业技术推广就需要明确技术推广的目的，了解当前的社会背景，分析目前的推广现状，并根据实际加以改进，才能充分发挥农业技术推广的价值，体现农业技术推广的意义。

1农业技术推广的基本概念

我国《农业技术推广法》中定义为：农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科技成果和实用技术普及应用于农业生产的产前、产中、产后全过程的活动。通过文字、音像及视频等多种方式进行传播，加强对农民的现场示范和指导培训，切实解决农民在农业生产中遇到的各种问题。

2农业技术推广的重要意义

当前，我国正处于从传统农业逐渐向现代化农业转变的重要阶段，农业技术作为推动我国农业现代化发展的重要动力，加强农业技术推广对农业发展而言具有重要意义。农业技术推广，有助于农村生产力得到进一步提高，促进农业进一步进步，有助于农业经济效益得到有效提高，农民的收入逐年增长，有助于推动新农村建设发展。

3乡镇基层农业技术推广现状分析

3.1基层农业技术推广机制不健全

虽然云县相关部门已经建立了完善的农业技术推广体系，但是由于农业技术推广过程中存在的机制问题，最终对乡镇基层农业技术推广和应用产生了极为不利的影响。而这些影响则主要表现在以下几方面：监督工作落实不到位;评价机制的缺失;资金保障机制不完善。

3.2基层农业技术推广资金不足

从国家层面来看，农业推广技术是一项公益事业，各个发展领域都急需经费。再加上大部分地区相对重视工业生产投入，相对忽视农业投资。随着农业兼业化、农村空心化、农民老龄化趋势不断加剧，资金不足，导致乡镇基层推广平台得不到完善的搭建，推广网络得不到完善，很多技术人员逐渐离开工作岗位，因此就限制了基层农业技术的推广

3.3基层农业技术推广脱节错位

在实际的农业生产过程中，大部分农民所需的是操作简单、省时省力、成本低、实用性强的技术。但是，科研单位的成果往往偏向于国际最发达、高精端的技术，与实际生产严重脱节，研究成果出现错位，导致在实际生产过程中很难被推广开。

3.4基层农业技术推广渠道单一

农业推广体系不健全，限制了农业推广平台的发展，阻碍了推广渠道的拓展。面向基层的推广网络建设还不完善，真正需要基层农业技术支持的农村或偏远地区，上下链接仍然不够紧密，没有形成县、镇、乡三级推广网络共建平台。目前基层农业技术推广存在着方法单一且无法全面覆盖的现象，多数农技站主要通过广播、电视、报刊等渠道进行农业技术的推广。农民以农业为生，基层农业技术得不到推广，技术就不能转化为成果惠及农民。

4乡镇基层农业技术推广改进策略

4.1完善体系，以法促推

我国1992年颁布、2012年修订的《农业技术推广法》，可操作性有待完善。急需出台配套的具有可操作性的实施条例，形成切实可行的法律保障，以法保推，以法促推。

4.2编制保障，资金充足

乡镇基层农业技术推广需要政府确保农业推广的财政支出，定岗定编，将基层推广人员的工资待遇提高，完善农业推广和评价机制，将服务农户评价比重作为重点，并引入包含利益相关方在内的外部评价体系，将评价高低作为确定基层推广人员业绩的主要依据。

4.3多方合作，协调推进

要进一步强化科研，推广生产部门之间有机统一与协调工作，充分发挥基层推广机构的纽带作用。基层农业技术人员要提高素质，同时将那些科技应用到农业生产当中，成为农民发家致富的带头人。在促进农业技术方面，为了使农民更好地接受农业技术，有关部门必须加大农业技术的推广力度，提高人们对农业技术的了解。充分利用网络、广播、报纸、电视、QQ平台、微信平台等传播手段，向广大农民群众讲解农业技术知识，提高人们的意识水平。同时，要求、督促相关人员亲自向农民讲解、示范農业技术，使农民真正掌握农业技术。

4.4重视培养，提高队伍素质

加强农业技术推广体系建设，就要培育一支稳定和过硬的农业科技推广人才队伍，搞好农业技术人员的培训和继续教育。开展基层农技人员培训工作，是提高基层农技推广体系战斗力、促进农业科技成果转化的重要抓手。培训要围绕基层农技推广人员知识更新这一主线，采取理论授课与实践教学相结合的方式，千方百计提高基层农技推广人员业务素质和技能水平，增强基层农技推广体系为农服务能力，促进科技成果快速转化。

4.5解放思想，提高农民认识

解放农民思想，使其充分认识农业技术推广的重要性。要把农技推广工作与发展农业产业化经营结合起来，加强宣传力度，采取形式多样的宣传手段，激发农民学科技、用科技的兴趣和热情，使其自觉接受新的大农业理念。最好的推广方式是让农民看到技术带来的效果和福利，使农民自愿积极参与进来。

总之，农业技术的推广是一项全面的工作，在发展现代农业中具有重要的作用。但是，目前乡镇基层农业技术推广工作仍处于探索阶段，工作尚待完善，如渠道单一、人员缺乏、效率低下等。为使农民掌握先进的农业技术，有关部门必须完善体系、拓展渠道、提高队伍素质等，以此促进乡镇农业的快速发展。

（作者单位：675812 云南省临沧市云县涌宝镇产业发展服务中心）