何凤

基层林业站是林业系统中最基层的单位，对上要与林业局沟通，对下要与广大群众密切联系，横向要在政府领导下开展部门工作，作为一个被双重领导的职能部门，如何履行好职责，充分发挥职能部门的人力资源、专业优势，十分重要。

1.不断学习，提高自身素质，提高监督保护和服务的水平。

基层林业站不仅是业务主管单位，也是林业技术的核心单位，更是森林资源保护工作的领头羊。因此，作为基层林业单位，不仅要宣传贯彻好国家有关林业的法律法规，更要制定切实可行的林业保护措施，同时还要提高自身的政治业务水平。在病虫害严重的林区，在森林火灾的面前，在乱开垦林地、乱占林地、改变林地用途等等方面。

2 做好宣传引导工作

宣传的目的就是要提高广大人民群众的对于林业资源保护的意识，只有意识提高了，基层林业工作者的工作效率才能提高。宣传工作要有广度和深度，既要有现代林业的前沿科技，也要有结合当地林业发展所面临的问题及林业发展中的热点和难点，使林业问题得到重视和解决。要广泛收集和反映全镇林业经济、生态、社会市场等各个方面的信息，为镇党委、政府准确掌握林业情况和正确指导林业工作提供依据，使宣传信息真正服务现代林业建设。

3.做好宣传引导工作

宣传的目的就是要提高广大人民群众的对于林业资源保护的意识，只有意识提高了，基层林业工作者的工作效率才能提高。宣传工作要有广度和深度，既要有现代林业的前沿科技，也要有结合当地林业发展所面临的问题及林业发展中的热点和难点，使林业问题得到重视和解决。要广泛收集和反映全镇林业经济、生态、社会市场等各个方面的信息，为镇党委、政府准确掌握林业情况和正确指导林业工作提供依据，使宣传信息真正服务现代林业建设。

4.深化林业站管理体制改革，确保林业站机构和队伍稳定

党和国家历来十分重视乡镇林业站的建设和发展，多次明确了林业站的职能和作用，地方各级政府应积极响应国家号召，及时采取有效措施，认真落实关于林业发展的各项决定，充分认识林业站在经济发展和生态文明建设中的重要地位和作用。深化林业站管理体制改革，按照科学合理、因地制宜的原则设置机构，宜分则分，宜合则合。加强林业站体系建设，理顺林业站管理体制，基层林业站上划垂直管理，经费全额纳入财政开支，确保林业站机构稳定和专业人员工作的连续性。

5.结合“四群”教育，寻找森林资源保护与地方经济发展的切入点

作为基层林业工作人员，工作的重点是地方林业管理，工作的重心是服务和指导群众。因此，在开展“四群”教育工作中，林业工作人员要牢固树立“一切为了群众，一切依靠群众”的群众观，在实际工作中切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，确保经济社会科学发展和谐发展跨越式发展。必须深入群众，住农家屋，吃农家饭，以老百姓拉家常、话产业、谈发展，充分了解地方的林业状况和人民群众的生活现状以及林业保护意识和态度，才能寻找到一条既能保护林业工程，又不阻碍地方经济发展的出路。

6.以科学发展观为指导，确保森林资源保护与地方经济的协调

发展基层林业站是林业部门的基层组织，是地方森林资源的管理者，是地方群眾技术指导和林业发展规划指导的核心，是地方政府与群众沟通的窗口，肩负着地方林业的生产管理，组织协调、规划发展重任。作为基层管理工作者，必须清醒认识到自身工作的重要性和肩负的历史使命，努力学习科学知识，积极发挥主观能动性和创造性思维，为林业事业贡献一份力量。

7合理配置人员结构，提高队伍素质

针对目前基层林业站专业技术人员比例偏低、人员编制少、人员素质不高等问题，各级政府和主管部门应该加强对林业站的建设，考虑增加林业站人员编制。在选拔和人员录用上，应以年富力强、学历较高、专业对口等为基本条件。对现有人员要加强学历教育和专业人员岗位培训，培养职工爱岗敬业，提高专业技能和文化素养，提高工作效率。此外，还要引入竞争机制。

8落实林业站经费开支，加强基础设施建设

林业站经费不足，基础建设薄弱，始终是困扰基层林业站发展的主要问题。因此，加强林业站建设，先要落实好林业站工作经费、人员开支等问题。建议各级政府和林业主管部门，尽快采取有效措施，把林业站经费纳入地方财政全额预算，解决林业站经费严重不足、人员开支没有保障等问题。还应把林业站基础设施建设也纳入地方财政预算和林业投资预算，采取资源管理、防火、林政、病虫害防治等多部门建设，确保林业站建设长期稳定。

9规范乡镇林业站档案管理

针对档案管理混乱情况，主管部门要加强档案工作的规范化管理。进一步对基层林业站的档案工作进行指导，并建立长效的档案管理机制，完善档案存储条件，充分发挥档案的作用。为使林业生态建设软件数据齐全，达到有据可查，重点建设好营造林档案、资源档案、林政档案、森林保护档案等，为林业建设提供更好服务，建立长效的档案管理机制，充分发挥档案的实际效用。近年来，林业生态建设突飞猛进，资源总量良性增长，森林的管护与服务任务日趋繁重。因此，抓好林业站建设是林业工作中“抓基层、打基础”的重中之重，是保护森林发展林业的基础环节。基层林业工作站是否健全、是否健康，直接影响着整体林业的发展，当前采取相应措施，加强林业站建设事关重要。

（作者单位：408000 重庆市涪陵区白涛街道林业站）