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新起点,解读新的增长点

2019-03-15姜浩峰

新民周刊 2019年9期
关键词:粤港澳大湾高铁

姜浩峰

比预想中的情况要好,这是不少分析人士在了解到国家统计局公布的2018年中国经济数据后的看法。中国外汇投资研究院院长谭雅玲认为,去年的统计数据指标对今年会有激励,中国从经济角度应该更有自信。中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军亦认为,2019年尽管面临不确定性,但中国政策的系统性、协调性作用会更明显,应对不确定性的力量和能力也会更强。

中国经济向好,站在中国的视角看好今年的世界经济似乎成为了顺理成章的事,毕竟,中国仍保持着世界经济火车头的地位,在世界五大经济体中保持增速之首。在2月27日,普华永道发布的一份全球首席执行官(CEO)调查中显示,中国内地高管对于全球经济增长前景较全球同行更为乐观,接近73%的中国内地高管预计——未来12个月全球经济增长将会改善。《新民周刊》记者注意到,去年的此项调查数据是69%。可见,中国企业界进一步看好未来世界经济。这,无疑是一种自信的表露。

2019年1月16日,浙江沿海高速公路象山至乐清段正式通车。它是浙江沿海融入长三角,构筑杭、甬、温都市圈,发展温台沿海产业带,保护和合理开发浙东沿海蓝色屏障的快速通道。

连上十万亿级台阶之后

2016年突破70万亿元,2017年突破80万亿元,2019年突破90万亿元。连续三年,中国GDP连续三个十万亿级的提升——相当于连续三年每年增加一个2000年时的中国经济总量。从提升总量上来说,这前无古人。

比之十多年前,如今的中国经济是稳中有增的。这让一些企业,即便是经历了挫折,也有翻身的机会。譬如上海嘉麟杰纺织品股份有限公司。两年前,尽管中国经济总量开始了年十万亿级的大提升,但这家公司自身的日子并不好过,处于亏损的边缘。然而公司看准了大方向,在一度出口形势并不明朗的情况下,坚持每年投入2000万元搞研发,提升产品品质的同时,提升环保水平。如今,终于柳暗花明,其无刺痛感羊毛面料,受到了日本、欧洲客户的欢迎。

如果说一家企业的蜕变,并不能说明整个形势的变化,那不妨看看整体数据的变化。今年1月,我国出口同比超预期增长9.1%,较去年12月份回升13.5个百分点。而这,还是中美贸易争端悬而未决的情况下的表现。如果没有制造业的高质量发展,出口形势就不会显示出如此可喜的变化。

2018年,我国超额完成3000万吨钢铁去产能目标,400万吨电解铝产能实现跨省置换。这为接下来的经济发展打下了基础。2月21日,在国新办发布会上,国家统计局局长宁吉喆表示,中国“有信心、有条件、有基础,也有能力保持2019年经济运行在合理区间”。

信心何来?中国经济积累的雄厚实力、深化改革释放的红利、转型升级释放的动力、做大市场积蓄的潜力,无疑都是对信心的有力支撑。2018年,城镇新增就业1361万人,14亿人口的发展中大国,实现比较充分就业,证明中国经济向好。

近日,中华职校的校长黄玉璟向《新民周刊》记者透露:“别看我们的毕业生都是职业高中学历,像烹饪、点心制作等专业,这两年都是供不应求。”刚过完寒假,记者眼见着有企业老总到学校找她要人。可黄玉璟直言,2019届的学生早被抢光了。如果明年企业继续要人,可以从2020届学生中先挑起来。前来挑人的企业负责人则向记者表示,2018年首届进博会期间,他拿到了不错的项目,需要大量有专业基础的人手。“我们公司这两年发展很好,这真是国家全方位开放、供给侧改革的结果。”2017年7月,厦门鼓浪屿成功列入世界文化遗产以后,当地一家企业聘请他前去当一把手,可他上海的事业还忙不过来。“我主要还是从事服务业的。我的切身感受是——我们这个行当机会太多了,可以做的事太多了,但就是缺人。无论高层管理人才,还是中层人才,包括新入行的人力资源,都缺乏。”

“可以做的事太多”背后,则是改革开放已按下了这几个快进键——实现负面清单之外所有市场主体“非禁即入”,放宽外资金融机构设立限制,建立法治化的营商环境……

世界第二大经济体,13亿多人口的市场,规模最大的中等收入群体,不断升级的消费需求,对现代服务业的需求也在呈几何级的增长,这必将促进形成强大的国内市场。

程琪,曾长期从事酒店管理工作。是作家陈丹燕笔下《成为和平饭店》的原型人物。“原本,我准备退休后就不做了,休息休息,世界各地去跑跑。”程琪对记者说。然而,不久前,一家酒店集团聘请他当高级顾问。想想做顾问能把自己的经验传承下去,程琪就答应了。哪知道在浙江、上海拓展业务之后,这家集团又把度假酒店开到了扬州。这不,本来准备在上海做顾问的程琪,不得不亲自出马,担任隐居·瘦西湖温泉度假酒店的总经理。之所以出马上任,是因为通过考察,程琪发现,未来两三年,扬州的旅游业会更好。“这个酒店是做得出来的。”他说道。原因在于——随着未来京沪高铁二通道的建成,扬州将与高铁亲密接触,从京沪两地都能坐高铁直达这里。这势必带来旅游产业的升级。

总理政府工作报告披露,2018年新增高铁4100公里。今年2月,河南商丘到安徽合肥的高铁开始铺轨;天津到北京大兴国际机场连路线今年将要开工;呼和浩特至南宁高铁走向公布,其河南段,将通过沁阳、济元、洛阳、南阳……

至于今年开通运营的高铁,则有成都到贵阳线、北京到张家口线、徐宿淮盐高铁等近20条。

2018 年11 月15 日,選手在参加工业机器人技术应用技能大赛。

比之以往在既有干线边、在一二线城市所在地建高铁,如今即将建成或者即将开建的高铁,势必在未来带动广袤中国大地上的更多都市、城市、城镇的发展。而这,也能促进乡村振兴战略和区域协调发展。

协同发展大个头有大作为

在全国两会之前,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。2月28日的国新办新闻发布会,被一些媒体称为“粤港澳大湾区‘派福利了”。

在这场发布会上——国家发展改革委副主任罗文表示,将降低甚至取消粤港澳手机长途和漫游费,积极鼓励港澳地区电信运营企业开展5G商用,研究制定和优化香港、澳门单牌机动车进入内地行驶的政策措施;广东省常务副省长林少春表示,广东省正在完善创业板注册制相关必备条件 ,将不再对财政性的科研资金实行限制,将打造12个为港澳青年创新创业的服务平台。

在这些“福利”的背后,则是人们对大湾区的未来乐观,对中国经济的未来乐观。毕马威中国香港区管理合伙人刘麦嘉轩女士向记者透露,据她的一项调查发现,在香港商界,70%的受访者认为,大湾区的建设,将为自己的公司带来新增长、新机遇。刘麦嘉轩感到,大湾区建设不是个短期行为,而会是个相当长的过程。在创新科技、贸易物流、金融服务等领域,都将出现许多商机。大湾区可以成为中国经济发展的引擎。

在全国两会召开之前,粤港澳大湾区、长三角一体化、京津冀协同发展,已成为代表、委员们口中频频出现的热词。

全国人大代表、致公党上海市委专职副主委邵志清说,他期待长三角区域在市场上、资源、政策体系进一步统一,希望在要素市场、市场监管、准入条件、资本市场进一步一体化,利用上海金融中心的地位,进行产业的对接。

全国政协委员、德勤中国副主席蒋颖说:“我今年会继续关注营商环境制度政策的不断完善,而长三角一体化发展方面,我主要是关注整个产业的区域协同发展。”

南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪则表示,长三角一体化是国家战略在经济领域的推广,是一种区域布局战略,也是地方经济发展的需要,“目前长三角是整个中国经济发展的明星地带,也是世界的明星地带。”刘志彪说。

比之粤港澳大湾区、长三角一体化来,京津冀协同发展已经进行了五年了。天津滨海新区发改委副主任吴秀山看来,打破“一亩三分地”定式,协同发展种下的“种子”正结出累累硕果。

在过去的五年里,北京完成了“瘦身提质”,向外疏解了一批区域性批发市场、一般性制造业企业、学校、医院;天津完成了“强身聚核”,整治“散乱污”企业2.2万家,先进制造业比重达63.5%;河北完成了“健身增效”,大力去煤炭、钢铁、玻璃、水泥等产能……

路通了,生态方面联防联控了,各种对经济协同发展不利的藩篱被破除,诸如《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》等,让企业享受到了协同发展的实惠。这一点,也令身处粤港澳大湾区,特别是港澳企业羡慕。一些香港企业人士对记者说,未来,希望在粤港澳大湾区实施更多的税收优惠政策。

令这位企业人士有点小惊喜的,则是新的政策,新的蓝图,不止于此。今年上海地方两会期间,2019年上海市政府工作报告提出,将增设上海自贸试验区新片区、深入推动自贸试验区建设。“定位为‘特殊经济功能區的新片区,要加大改革突破的力度。比如,在税制安排方面,可以参照新加坡的经验,开展离岸税制探索,支持离岸贸易、离岸金融和数字贸易发展。”上海市临港地区管委会常务副主任陈杰说。

同样在自贸区领域深耕的海南省,则决定在金融领域深耕,将之作为海南自贸区、自贸港建设的重要内容,也是其他领域对外开放的重要支撑。这当然源于中央批准在海南建设自由贸易账户,更是为中国特色自由贸易港建设打下坚实的制度基础。

诚如新华社所发迎接全国两会中国经济系列述评中所提到的——“从‘摸着石头过河到将改革开放进行到底,中国的改革开放进入了关键阶段。”在这一关键阶段,如何为未来探索出新经验,打造下新基础,正在考验着这一代的建设者!

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