刘匡宇

随着美国铺陈“印太战略”，美方的“以台制华”正在深度融入到美国对华“全面竞争”和“政治战争”的战略中来，体现出高度的进攻性、策略性和复杂性。

在“印太战略”成为美国战略主轴的语境下，“台湾牌”和“贸易牌”是相互策应的平行战线。当前，美国对华政策正在突破“接触、遏制”的“交往主义”二元模式，开始进入到包括塑造对美有利的“软制衡”环境和约束中国的各种规则，以及加大军事准备、外交围堵和经济高压的“全面竞争”立体维度。因此，“台湾牌”既为其他领域的博弈增加了回旋空间，也是在开辟新的战线。

一是强化涉入台海，干涉两岸关系及两岸内部事务。彭斯演说重申了“门罗主义”霸权观，还指责中国“干预美国选举”;美军继而频频在台湾举行地方选举前夕侵门踏户，这某种程度上是因为近期中国与拉美三国建交后，美国因“卧榻之忧”而做出的报复，试图通过实质性地干预中国内政和两岸事务，影响大陆决策和岛内政治。

首先，直接干预台湾“九合一”选举。美国曾多次干预台湾选举。李登辉上台前，美国对其进行了“贴身面试”，确保其不推动两岸“统一”;2004年台湾地区领导人选举，“两颗子弹”事件发生后，美国施压国民党候选人连战和宋楚瑜放弃司法追查;2018年的“九合一”选举，先有美国作家戈特曼“抹黑”柯文哲，后有美军在台海“秀肌肉”，过半民众认为此举是美国通过展示“美台关系政绩”，帮助民进党打压政治对手，拯救其“绿色独裁”统治。

“汤普森号”科研船

其次，表达对蔡当局“亲美反中”“渐进台独”路线的肯定。回溯历史，美军军舰上次做出的类似举动发生在2007年，美军“小鹰号”航母战斗群穿越台海。当时，两岸关系正因为陈水扁当局推动“法理台独”而陷入危机，美军以军事实力为“台独”政权撑腰。如今，两岸形势与当时有相似之处。当前，蔡当局顽拒“九二共识”并玩弄文字游戏愚弄视听，通过系统的“修法台独”“文化台独”持续为“法理台独”积累条件。美军此时频繁涉入台海，无疑是向岛内发出某种鼓动性的危险信号，是对蔡当局两年多来“渐进台独”“亲美反中”政策路线的支持，以及全方位配合美国的“印太战略”。

二是美国打“台湾牌”因其内政因素而更具复杂性。相对于美军在台海大动作频频，美国官方的表态相当谨慎。美国国防部长马蒂斯近期还在与中方直接对话中称要谋求“冲突管控”。这说明，当前白宫、五角大楼和“印太总部”就对华政策在进行拉锯，受到多重利益攸关方的牵扯，美国涉台决策缺乏清晰、一致的路线。政出多头、利益交织和决策混乱让美国的“台湾牌”貌似凌厉，但又显得进退反覆、杂乱无章，为台海形势增添了更多复杂性和不确定性。

三是美国“台湾牌”深度融入对华“政治战”。目前，特朗普政府的对华政策高度契合美国军方智库兰德公司近期抛出的“政治战”特点，即以白宫、国务院和国防部为核心，全面整合各部门国家权力，以经济杠杆为首要工具，以对象国内部矛盾为突破口，以信息域为决战场域，以比传统战争成本更低的方式，实现其总体战略目标，具体做法包括“非常规战争”“远征外交”和“隐蔽政治行动”等。美方挑起的中美贸易争端，南海、台海紧张局势和所谓“新中国威胁论”高度符合这一战略思维，构成了完整的战术链。

从“政治战”角度来看，美国操作“台湾牌”愈发具有侵略性和策略性，对资源、筹码的运用更加不择手段、敢于冒险。美方近期屡屡出牌，就是想充分利用美台关系的筹码，极大化地向中国大陆施压。

（综合摘编自《看天下》《世界知識》）