沈东生

（安徽财贸职业学院 安徽合肥 230601）

发展休闲农业已成为国家振兴乡村战略的重要举措，2016年、2017年中央一号文件都明确提出，要大力发展我国乡村的休闲农业，促进农业与旅游等产业的深度融合[4]。这些都充分表明休闲农业作为我国现代农业的一种重要形式，在促进旅游产品消费升级和优化我国当前农业产业发展模式，促进我国三农问题的解决、推进城乡和谐发展有着非常重要的作用。

一、环巢湖休闲农业的秉赋特征

（一）地域人文历史厚重。环巢湖地区是中华民族发祥地之一。早在40万年前，这里就有人类祖先的活动踪迹，考古发现表明：环巢湖及其周边地区是中华文明摇篮的重要发源地之一[1]。环巢湖地区经过长时间的历史沉淀产生了很多具有地域代表性的人文特质。如战争文化。环巢湖地处江淮，毗邻长江，自古以来便是兵家必争之地。从春秋战国时期的吴楚相争到秦汉之际的楚汉相争；从三国时期的魏吴之争到宋金之间的柘皋大战；从朱元璋借巢湖水兵南下江南统一中国到太平天国的三河大捷；从清末淮军在巢湖边崛起到中国人民解放军百万雄师过大江从这里出发。千百年来，这里流传下许多可歌可泣的英雄人物及其风流传说。在环巢湖周边至今还遗留下有许多这些战争文化的名胜和遗址遗迹。如春秋战国时期遗留至今的“会吴城”—巢湖市的柘皋古镇、“四面楚歌”的楚歌岭与散兵古镇，合肥城区的三国新城遗址、古逍遥津与教弩台、及曹操点兵的斛兵塘，以及巢湖周边裕溪河沿岸的东关西关隘口和巢湖中庙的水军船坞、淮军祠堂等。除此之外，环巢湖人杰地灵，自古至今，也出现了很多历史风云人物，如楚汉相争时著名的谋略家巢湖人亚父范曾、三国时期的周瑜、五代十国时合肥人吴王杨行密、北宋名臣包拯以及著名的当代的巢湖三上将（和平将军张治中、布衣将军冯玉祥、传奇将军李克农）和抗日名将孙立人、著名科学家杨振宁等。这些深厚的人文地域文化为环巢湖的休闲农业产品的开发发展增添了很多组合的要素，也为环巢湖的休闲农业产品提供了很多人文素材。

（二）江淮古镇、古村落风貌独具特色。环巢湖地处江淮之间，自古至今遗留下了具有江淮地区特有的江淮八古风情的历史建筑和古村落。巢湖湖北岸的中庙，始建于汉代，依湖而建，与湖心姥山岛相对，至今已近2000 多年的历史，该庙历经数代，遗传到今，自成独特一景，被誉为“湖天第一胜境”。巢湖西岸的三河镇也是一个有着2000 多年历史的古镇。古镇历来以风味小吃闻名,最有名的当数“三河米饺”与“三河米酒”。另外，环巢湖的北岸的柘皋更是一个有着3000年历史的著名历史名镇，古镇民俗独特，文化悠久，古镇最为有名的民俗风情要数留传有300～400年历史的休闲“早茶”文化和夏至节民俗。另外，巢湖周边的烔炀古镇及裕溪河岸边的运漕古镇也传承下许多有名的茶点文化和地方名筵文化。除这些古镇外，环巢湖沿岸还分布着明代遗留下来的风格独特的古村落建筑，这些古村落风格独特，自成一体，被学者名为“九龙攒珠”。这些古村落不但是环巢湖历史的见证也是环巢湖区域江淮八古风情建筑的一个代表。在这些古村落中，最有代表要数环湖北岸的张家疃、洪家疃和环湖南岸的齐咀村。

（三）湖光山色，湿地生态资源丰富。巢湖是中国五大淡水湖之一。宽广的湖面被青山所环绕，湖心三大岛屿姥山，姑山，鞋山三岛相互映衬，天然形成了一幅美丽的自然山水画。巢湖水系也是安徽省长江流域最大的河流系统。丰富的水系也孕育了众多的湖泊湿地。主要有滨湖湿地、花塘河湿地、芦溪湿地、鸡裕河湿地、月亮湾湿地、中垾孙村湿地、柘皋河湿地、龟山湿地、槐林湿地、马尾河湿地、三河湿地等。这些丰富的湖泊湿地资源平添了环巢湖休闲旅游资源的独特秉性。

（四）区位及交通优势明显。巢湖作为我国五大淡水湖之一，位于安徽省省会合肥市区域内。合肥市在安徽被定位为区域性中心城市，并比肩南京、杭州在长三角地区被定位成长三角地区副中心城市。为此，合肥市交通等基础设施建设迎来了快速发展。到目前为止，合肥市区域内外交通体系建设也已逐步完善。目前已建成合肥合肥新桥国际机场一期，合宁、合武、合福、宁安高速铁路客运专线，以及合马、合宁、合宣、合铜、合蚌等高速公路系统，形成四通八达的交通网络环。此外，环巢湖旅游大道的建设完工为巢湖周边休闲旅游产业的发展提供了强大的交通基础。

二、环巢湖休闲农业发展现状及问题

（一）休闲农业产品单一，市场定位不清。虽然环巢湖的休闲农业取得了较大的发展，但大部分休闲农业产品都是以采摘水果和蔬菜，吃农家菜为主。能体现地方特色的旅游民俗产品还没发展起来，新型度假农场，租赁农场等形式的休闲农业产品还未开发，休闲农业产品的市场开发能力薄弱，潜力远未发挥，另外，对休闲农业产品的宣传推广明显不够。休闲农业产品的经营者以分散经营为主，产品市场定位不清晰，休闲农业旅游产品功能简单，难以满足不同层次的游客的需求。

（二）休闲农业经营的专业人才缺乏。在环巢湖区域经营的休闲农业产品的业主和经营人员大多是从农业生产人员转变而来，他们大多缺乏正规和专业的培训。他们对休闲和农业旅游有着模糊的认识，缺乏专业的管理和管理素养，以及品牌意识，等客上门思想严重。同时，服务人员没有正确的服务理念，也缺乏一些必要的食品营养与卫生知识以及对客服务技巧。虽然近年来，由于互联网发展、电商、微商、网购等新型商业业态已深入到各行各业，环巢湖区域也有部分先进的休闲农庄也模仿采用互联网新媒体的营销的方式，但宣传的旅游产品内容贫乏单调，信息单一，很难起到吸引旅游者的关注。这些情况已经已经不能适应当前信息爆炸的自媒体时代的经营环境要求。

（三）休闲农业产品层次不高，存在低价竞争。近年来，在环巢湖旅游业整体发展的带动下，环巢湖的休闲农业整体发展较快，环湖沿岸出现了许多星级休闲农庄。但由于进入的门槛低，经营企业数量多，所以整个行业呈现出的是无序的低层次价格竞争。无论是星级农庄还是普通农家乐，其产品的价格普遍不高，低价格造成低利润，不利于产品升级。这种单纯依托低价格的低层次竞争，在一定程度上会制约整个行业产品升级和可持续发展。

（四）休闲农业产品的原生态乡土文化保护得不够。休闲农业的客源对象主要是生活在都市的居民，他们需要的产品是体验与原来在城市生活环境不一样的生活方式和感受[2]。然而，在巢湖周边休闲农产品的设计中，很多经营者与管理者缺乏现代企业经营管理理念，对自己经营的产品定位不明确，很大程度上凭经验开发产品和开拓客源。他们在经营中往往会盲目引入一些现代潮流感强的装饰，使整个休闲农庄的环境氛围城市化气息到是越来越多，偏离休闲农业的本质特征“农村乡村田园特色”，导致休闲农产品景观严重扭曲。这种模仿现代城市景观的假乡村景观令很多想体验农村当地风光和习俗的城市居民产生一种失落情绪，从而使产品缺乏必要的吸引力。

三、环巢湖休闲农业旅游发展的对策建议

（一）将环巢湖地域风土人情、民俗等元素融入到休闲农业旅游产品的设计中来。创新是休闲农业发展的生命力。休闲农业旅游产品的创新离不开特色的地域文化元素。环巢湖休闲农业旅游产品的创新就是要把当地的特色农业农事生产，农村民俗和风土人情与旅游创意思维的结合起来，从而做到丰富环巢湖休闲农业旅游产品创意内涵。如可以在环巢湖的休闲农业旅游产品的设计中，整理和挖掘环巢湖区域独有的乡村民俗文化和农耕文化的同时，将环巢湖区域独有的巢湖民歌、小刀戏、巢文化、九龙攒珠、江淮八古风情等提炼出来融入到休闲农业旅游产品的设计中，让广大旅游者在体验环巢湖农旅风情的同时，也能由此体验环巢湖独特的历史人文特质和民俗风情。只有这样环巢湖的休闲农业旅游产品才会有其独特性和新颖性，才能具有蓬勃发展的生命力。

（二）政府要做好政策引导，整体规划。做好环巢湖休闲农业发展的统筹规划和政策引导，首先就是要求沿湖区域各级政府利用好相关政策文件精神，完善农村相关土地流转制度，通过行之有效的流转平台，使投资者和经营者能够切实做到规模化、集约化经营，并能合法地将资金地投入到环巢湖的休闲农业建设与开发当中。其次，政府相关部门也要积极引导环巢湖各地将休闲农业纳入到当地新农村建设的统一规划当中，纳入国家级环巢湖旅游休闲区建设总体规划中来。在这当中，合肥市级政府及相关部门应总体统筹做好规划和引导，以免出现各区县各自为阵，无序开发。开发及规划中，要整合资源，确保投资主题明确，制定促进发展环巢湖休闲农业的配套政策。

（三）坚持投资多元化，加大引入外来资金投入发展。休闲农业是一种融合了一、二、三产业的新型产业，也是新时代下解决“三农”问题的一个重要抓手，是实现乡村振兴战略的一个切入点。所以，一方面，各级政府要高度重视，营造良好的休闲农业投资环境，吸引外来资金加入这种新型产业的发展中来。要将市场机制引入到环巢湖休闲农业的发展中来。严格按照市场规律来进行休闲农业的开发与经营。做到投资主体明确，谁投资，谁受益。要做好政策引导，鼓励当地农民积极参与其中，这当中，政府要起主导作用。同时也要积极规划制定相关项目进行招商引资。在市场规律下，着力培育一批休闲农业的重点企业进行宣传，从而起到引领示范的作用。对一些重点项目要进行包装，要与周边区域旅游的发展加强协作，协同发展，加强环巢湖休闲农业旅游产品与周边其他类旅游产品的组合，提升知名度和美誉度。

（四）要加大宣传，做好休闲农业产品的品牌建设。政府和相关部门要组织对环巢湖休闲农业的统筹宣传，一方面，可通过传统的广播电视、报刊杂志进行广泛宣传；另一方面，旅游组织和相关旅游部门可以通过策划一些比较有创意的旅游节庆来扩大环巢湖周边的休闲农业旅游产业的知名度。当然，这当中，休闲农业的业主和经营者们也要积极开展企业和自身产品宣传，特别是当前互联网经济时代下，企业可广泛利用电商、微商等方式做好自己产品的宣传与推广。休闲农业经营者有长远的发展愿景，要着力打造品牌建设，积极创新休闲旅游农产品，根据自身特点，善于打造个性化的休闲观光型农产品。经营者还应引入产品质量管理体系，建立健全消费者投诉处理机制和服务人员激励约束机制，努力提高服务质量。

（五）加大对专业人才队伍的建设，提高休闲农业经营管理水平。人才是产业发展的根本，休闲农业产业也不例外。专业人才的缺乏是目前环巢湖休闲农业发展的一个瓶颈。当前，环巢湖区域的大多休闲农业产业的从业人员都是由原来当地农民转变而来，他们的专业素养明显欠缺。因此，努力打造一支环巢湖休闲农业优秀从业人员队伍是当务之急。短期行为来看，旅游和农业部门以及相关组织、协会应通过定期组织从业人员进行实践培训来提高他们的技能和从业知识；其次，可以通过组织休闲农业的从业人员到一些成功地区进行实地考察学习。从长远发展来看，经营者或运营商可以加强与有关高校和科研机构进行长期深度地合作，聘请相关专家学者进入实地指导讲学以及其他形式合作，让休闲农业的经营管理人员能深入了解休闲农业的发展趋势，开拓眼界，增强理论修养，创新发展经营产业。

（六）坚持生态发展理念，实现可持续发展。休闲农业能对旅游者产生吸引力，其中一个很重要的原因就在于它拥有现代都市生活中难得一见的的优美生态和和独特的农业景观。因此，发展环巢湖休闲农业的同时，保护生态环境，坚持可持续发展是根本。第一步，在开发休闲农业旅游时，要坚持节约理念，做好水土保持、环境绿化、废弃物处理等工作，实现环巢湖休闲农业与生态环境协调发展。其次，要逐步推进减少直到杜绝农药化肥使用，用有机肥替代无机肥，用生态农业逐步取代传统的农事生产。第三，要将环巢湖持村庄环境整治、美好乡村建设和发展乡村旅游统一起来，统筹协调环巢湖区域水网、电网、污水管网以及垃圾处理等建设。实现环巢湖休闲农业与生态环境协调发展。