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海洋环境污染损害司法鉴定及其证据效力探究

2019-02-12田瑶毛安琪苗蓝轩

环境与发展 2019年12期
关键词:海洋环境司法鉴定

田瑶 毛安琪 苗蓝轩

摘要:由于海洋环境污染案件在一定程度上带有复杂性和专业性,所以就必须要对其开展海洋环境污染损害司法鉴定工作,海洋环境污染司法鉴定的证据效力主要包括了证据能力和证明力。本文分析了环境污染损害司法鉴定的相关内容,就鉴定意见的证据效力展开了讨论和探究,以使海洋环境污染司法鉴定的相关行为得到规范,使处理海洋环境污染问题更具有效性和科学性。

关键词:海洋环境;污染损害;司法鉴定;证据效力

中图分类号:X55 文献标识码:A 文章编号:2095-672X(2019)12-0-01

Abstract:Due to the complexity and professionalism of marine environmental pollution cases, it is necessary to carry out judicial identification of marine environmental pollution damage. The evidence effectiveness of judicial identification of marine environmental pollution mainly includes the power of evidence and proof . This article analyzes the relevant contents of the judicial identification of environmental pollution damage, and discusses and explores the evidence effectiveness of the opinion, so as to standardize the relevant behaviors of judicial identification of marine environmental pollution and make the handling of marine environmental pollution more effective and scientific.

Key words:Marine environment;Pollution damage;Forensic identification;Evidence effectiveness

1 海洋环境污染损害司法鉴定

1.1 海洋环境污染损害司法鉴定概念

发生海洋环境污染损害事件之后,认定事实还有处理污染是期间都需要鉴定意见。依照《关于司法鉴定管理问题的决定》及相关的学理解释可以知道,海洋环境污染损害鉴定是通过相关的鉴定机构以及鉴定人,机构或者鉴定人需要相关的专业知识,还需要应用经济学、法学及海洋学等相关学科的理论知识和相关法律,再使用现代化的海洋调查分析仪器,结合相关分析方法和检测手段来认定造成海洋環境污染损害的因果关系,同时,在处理海洋环境的损害范围及损害程度时还要将其量化,评估出所有损害的数额,并需要提供鉴定意见[1]。

1.2 海洋环境污染损害司法鉴定特点

1.2.1 鉴定证据具有易逝性

海洋是属于流动性的,海洋环境的污染通常情况下带有隐蔽性和间接性,务必要严格按照相关的规范制度来进行,同时要严格进行监督和要求,才能获得第一手海洋污染证据还有海洋污染时间,要是错过就不能完成证据收集了,所收集到的证据也就没有了切实证明力。当海洋环境受到污染损害后,一般情况下要过一段时间才会被受害方发现,此种情况下的海洋污染损害事故第一现场就会有所变化,增加了提取证据的难度[2]。

1.2.2 鉴定具有专业性

正是因为海洋环境污染损害时间具有复杂性和隐蔽性,会导致受害方不能做出有效的反馈,所以采集、固定、检测相关的鉴定证据必须通过相关鉴定机构来开展一系列的工作,并且在此过程中要严格遵循相关规定在所规定的时间内完成,此外,在将证据材料提交给相关部门时,要确保其具有关联性、客观性及合法性,这就要求相关监督工作人员要有专业的技术背景,要全面了解与海洋环境污染损害司法鉴定有关的法律法规,还要有与诉讼程序有直接联系的法律知识[3]。

1.2.3 鉴定结果存在科学局限性

查找和确定污染海洋环境的污染源,确定污染损害范围和污染损害程度、评估海洋环境的损害价值等方面都属于海洋环境污染损害司法鉴定,但是海洋污染损害事件本身具备相应的复杂性,加上目前科学技术的发展水平和设备仪器的条件限制,在评估海洋环境损害价值的时候,还没有完善的损害界定和量化的技术标准体系,直接导致了判断海洋损害事实还有评估损害价值不具备可靠性和科学性。

1.3 海洋环境污染损害司法鉴定的应用

1.3.1 诊断污染源

当海洋环境受到污染之后,要进行损害赔偿责任的追究就必须要先确定好责任者,可以通过鉴别溢油、应用遥感、模拟溢油漂移指数等技术来进行污染源的诊断。目前我国用于诊断海洋环境污染源的相关技术设备有了很大程度的进步,制定出的诊断体系也较为完善,可以有效地分析出油指纹、检索和鉴别油指纹及数值模拟溯源,使鉴定油溯源和鉴定溢油工作的开展可以顺利进行。溢油量、扩散区域、油的物理归宿确定等多方面都属于在污染源的诊断范围内,在溢油事故具有复杂性的前提下,要使用多种技术来确定事故的污染情况。

1.3.2 确定影响范围、损害对象和污染程度

海洋生态系统服务功能的损害、环境容量的损害、生境的损害、海洋生物群种的损害都属于溢油对海洋环境的损害,主要损害到海水质量、岸滩环境、海洋沉积物的环境以及海洋生物等。以海水为例,鉴定基础要以历史调查资料还有现场调查情况为基础,针对发生溢油事故之前及发生溢油事故之后的水质状况要全面仔细地进行调查分析,对比海面油污的检测数据、石油类的监测数据以及相关背景值,发现可能影响海水质量的原因。

1.3.3 评估污染损害的价值

海洋环境污染案件的责任承担方式在《侵权行为法》中有的明确规定,其中停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失等都属于责任承担方式,司法实践中责任承担的主要方式为赔偿损失,关键在于进行海洋环境污染损害所带来的损失价值的评估。目前的海洋环境保护法规中只规定了污染损害价值评估的原则性标准,除了直接损害之外,赔偿的范围也有一定的限制性。

2 鉴定意见的证据效力

2.1 鉴定意见的证据能力

在案件的審理门槛中可以有效利用证据能力,司法证明的能力或者资格中应用鉴定意见可以通过证据能力来进行表示,鉴定意见采集相关信息的基础就是证据能力。在进行海洋损害司法鉴定的过程中,必须要确保进行鉴定的主体具有适格性、海洋鉴定事项具有必要性、鉴定程序务实现规范化、鉴定的内容有相应合理的关联性、样品的来源具有合法性,才能使审查鉴定意见的证据能力有相应的保障。

2.2 鉴定意见的证明力

2.2.1 鉴定意见证明力的有无

鉴定意见证明力的有无是通过具有规范性的海洋环境污染损害司法鉴定工程以及可靠的鉴定方法是否可以构成证据链来决定的。

具备规范性的鉴定过程可以进行监督意见证明力的衡量,采集样品、储运样品、保存样品,还有在实验室中处理样品、分析样品,处理数据、计量数据等过程中都贯穿有鉴定,务必严格按照有关的操作要求和操作规范来使用仪器设备,操作过程也要按秩序进行。

鉴定意见的证明力可以通过可靠的鉴定方法来决定。在进行海洋环境污染损害的时候,要优选国家制定的标准和技术规范来作为鉴定使用技术方法,要是国家没有对其有相应的标准规范,那么可以选择海洋行业相关规定的技术规范和技术标准。

2.2.2 监督意见证明力的强弱

在海洋污染损害司法鉴定中具有代表性的样品以及鉴定方法所具有的权威性,还有充分鉴定结论都可以表现出鉴定意见的证明力。在司法实践中,通过法官来进行证明力强弱判断,但是因为刑事诉讼和民事诉讼的价值取向还有诉讼目的都具有差异性,在民事诉讼中相同证据的证明力会高于刑事诉讼的证明力。

开展鉴定的基础条件就是进行样品鉴定,直接影响和决定着鉴定意见证明力的强弱程度。在海洋环境污染损害事件中,受到污染的区域还有自然地理条件和动力场等多方面的情况可以通过样品采集站位的有效应用来进行设置,有相应的代表性,对照点也可以进行合理的设置。

在判断鉴定方法权威性时,经常会出现多个鉴定意见证明力强弱的比较,在相同条件的情况下,领域内众多专业人员都会认可理论,而且当鉴定方法经过多次实践检验之后会增强和提高权威性,在此情况下出具鉴定意见时使用权威的方法也会增强证明力。

3 结束语

通过上文的分析探究,我们知道海洋环境污染损害赔偿还未得到完善,再加上海洋环境污染司法鉴定的专业性和特殊性,也没有相关法律法规的支持,所以海洋环境损害司法鉴定体系不具备统一性。因此,要想提升海洋环境损害司法鉴定水平,使海洋环境损害司法鉴定的标准具有科学性、合理性和统一性,就必须依据法律法规来完善和优化鉴定管理体系,使管理体系更为严格,也使操作流程和标准更为规范,同时还要发掘和培养相关人才,才能使海洋环境损害司法鉴定具有实际效益。

参考文献

[1]李琛,赵玉慧,孙培艳.海洋环境污染损害司法鉴定及其证据效力探究[J].海洋环境科学,2015:139-144.

[2]孙光.船舶污染海洋环境损害司法鉴定研究[J].环境保护,2011:57-59.

[3]张叶蓬.浅谈司法鉴定的证据效力[J].中国司法鉴定,2006(05):64-65.

收稿日期:2019-11-08

作者简介:田瑶(1986-),女,汉族,本科学历,工程师,研究方向为环境保护。

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