郭学玲

摘要：在现阶段市场经济环境体系下，我国国有企业在进行企业内部成本控制工作方面还存在着较多的不足。这对于国有企业的未来发展情况是十分不利的。所以，对现有的企业成本管理方式进行革新和完善十分重要。本文在这样的背景下，分析了国有企业成本控制存在的诸多问题，提出了企业成本控制的主要策略。

关键词：国企;成本控制;有效途径

新经济形势下，成本控制作为企业内部财务管理中的重要一环，对于企业的未来的发展有着极为重要的现实意义，所以企业在发展过程中，必须重视相关工作。

一、国企成本控制的重要性分析

（一）有效的成本控制推进国企经营管理目标的实现

客观来讲，只要是以实现企业的经营管理目标为目的而作出的努力都属于成本控制的范畴，主要包括企业经营管理过程中的劳动力支出控制及各种管理环节中各项费用支出控制。以企业的整体发展为视角，对企业成本进行有效的控制，节省企业的劳动力资源、降低企业的生产经营管理成本，从而为企业结余出更多的资源，最终更快、更好地推进企业经营管理目标的实现。特别是对于国有企业而言，新经济形势下，市场竞争不断激烈及不断多样化的市场需求要求国企在成本控制方面必须转变以往粗放型的管理模式，进行全面化、精细化成本控制管理，以使国企在这个激烈的市场中获得生存与长远地发展。

（二）有效的成本控制可以增强国企市场竞争优势

激烈的市场竞争形势下，对企业经营与市场竞争力之间关系的清晰认知在提升自身的市场优势具备十分重要的现实意义。技术、价格、质量及服务作为企业市场竞争力的四个重要要素，其中便有三个与企业成本控制具有直接的关系，首先，技术不仅直接决定着企业产品生产质量，也影响着企业生产效率。企业技术成本主要包括劳动力支出成本及创意成本，有效的成本控制可以帮助企业以最低的技术成本创造最大的价值效益。其次，价格作为市场与成本管理最直接的体现。企业在经营管理过程中，其最主要的生产原料费用的支出则隶属于企业的价格成本，在保证产品质量的基础上，通过有效的成本控制最大程度地降低产品价格，使自身获得最大的市场优势。最后，质量达标是获得市场认可的基础，在保障产品质量满足市场需求的基础上，对质量成本进行有效控制，可以为企业创造更高的价值，有效提升企业市场竞争力。

二、國有企业成本控制存在的问题

（一）国有企业对成本控制的重要性认识不足

首先，现阶段下，国有企业的领导者对于成本管理的重视性还较为不足。这是因为国有企业由于带有一定的政府色彩，其资金压力不同于其他的私有企业，所以经营风险也大大降低。除此之外，国有企业的领导层对于财务管理的整体认知性不足，对于成本控制的概念也仅仅在于在业务过程中进行控制，而缺乏长久的发展性[1]。

（二）成本控制体系不完善

国有企业在进行成本控制体系的建立中，一般存在着一个误区，即并没有建立一个以企业整体内部管理体系为基础的成本控制体系。这就会导致成本控制工作无法很好的展开，只能在业务往来或者产品生产的过程中进行成本控制，包括降低生产成本和人工成本等等。但是在后期的销售环节，企业对于成本控制的把控力就较为不足。一些不必要的销售支出虽然看起来带来了一定的效益回馈，但是成本也大大的提升了[2]。

（三）缺乏科学的成本控制方法

国有企业目前成本控制体系较为薄弱的具体表现，可以分为以下几个方面：首先，大多数的国有企业都将成本控制划分为财务管理的工作范畴，这就导致企业内部整体的成本管理认知不足，成本控制工作无法很好的推广到企业的各个环节中。事实上，成本控制不能只单单作为财务活动来进行管理，更多的是对企业生产和运营中的各项成本支出控制。其次，较多的国有企业内部没有一个完善的成本控制方法，这就导致企业在进行成本控制的过程中，经常照搬其他的成本控制规章制度，没有很好的结合企业的实际情况[3]。

（四）绩效考核难以发挥有效性

绩效考核作为企业内部核实各个岗位和员工具体工作能力和效果的必备手段，是企业制定未来发展决策的重要凭证。但是目前为止，我国的国有企业成本控制方面的绩效考核明显还存在着较多不足。大部分企业认为，部门经营所反馈回的经营利润就是成本控制起到了效果，但这是错误的。虽然提升企业利润是成本控制的目标之一，但并不是考核的目标依据。

三、改善国有企业成本控制问题的对策

（一）加强国有企业成本控制意识

想要进一步改善传统市场经济体系下遗留的国有企业对于成本控制工作不重视的问题，那么就要从企业的管理者入手，加强企业领导者的成本管理意识。政府部门可以从自身出发，来加强引导国有企业进行内部管理体系的更新和管理。并且对管理者进行相关的思想教育培训，表明成本管理的益处，加强理论是储备。并以此为基础，逐渐向企业内员工进行成本控制的宣传活动[4]。

（二）完善成本控制体系

成本控制体系的构建和订立应该遵循着企业内部管理统一性的基本原则。对于国有企业而言，首先要对传统的管理模式进行改革，将企业的内部管理工作明确进行划分，将责任和权利下放到具体的部门和岗位。并且加强部门之间的联系，提升财务部门的企业内部地位，加强成本控制工作的协调性和科学性，以财务部门为基础，对外进行管理工作的辐射。

其次，要在企业内部建立一个完善的成本控制信息沟通体系，将信息化科学管理技术引入企业日常的成本控制中，开发或者引入相关的办公软件。并且根据企业的实际情况来建立针对性的内部成本控制网络，帮助企业内部的会计部门进行信息传递，对成本进行管控。例如将成本控制目标的制定情况和后续的执行过程都纳入成本控制的网络中，通过进行数据分析来帮助找出目前企业中存在的问题，通过多角度的思考来对相关问题进行解决，或者建立风险对策[5]。

（三）优化成本控制方法

一个科学的成本控制工作，不仅仅需要对企业正在运营的业务进行控制，也需要从业务的前期规划、中期运营和后期收尾三个角度来进行。具体可以分为以下情况：首先，事前控制是进行成本控制的重要阶段，通过做好预算工作的方式，来对企业内部各个部门之间的情况进行规划，并且将其融入到国有企业的发展过程中，从而加强部门之间的沟通。并且一次为基础，让各个部门之间以此为目标，来进行后续的产品经营活动。除此之外，运营中的控制也较为重要。这是成本控制中的重要一环，在生产过程中，需要对原材料的购买和人力资源支出等进行严格的把控，对成本支出的方案进行分析和完善。最后在收尾阶段，也需要建立相应的奖惩制度，来具体分析相关工作人员在进行成本控制的过程中是否良好的达成了目标等等。

（四）创新考核机制

考核工作是企业的管理体系中不可或缺的一环，对于成本控制也是如此。在进行事前控制的过程中，在订立了成本目标之后，就要进行考核指标的订立。一目标成本为基础，加上企业运营过程中所需要回馈的成本和效益影响来最终进行决定。事实上，成本考核的中心是在于运营过程和运营结束的收尾阶段，在这一阶段结束之后，考核小组就可以根据实际情况来进行实际考核了。

考核小组可以进一步的分析目标成本与实际支出成本之间的差异对比，找出其问题所在，并且根据实际的支出报表，来进行差距情况的分析。如果差距是市场环境所造成的不可抗力，那么就要加强企业内部的抗风险水平。但是如果是人为因素造成的差距，那么就要根据相应的奖惩制度来进行管理优化。

四、结语

对于国有企业而言，加强成本控制工作可以有效地降低企业日常的运营成本，从而提升企业的效益反馈，并且以此为基础，加强企业内部管理能力。但是事实上，成本管理工作是一个复杂的，专业性要求极强的工作，所以国有企业必须不断完善相关的管理体系，才能保障成本控制可以更好地开展，从而实现目标。

参考文献：

[1]张秀丽.加强国企成本控制的重要性和途徑分析[J].中国商论，2018 （05）：97-98.

[2]李艳芳.国企成本核算的精细化路径思考[J].中国市场，2017 （34）：182-183.

[3]邓云华.国企成本精细化管理实施中的问题及改进对策[J].中国乡镇企业会计，2017 （08）：168-169.

[4]何雷.简析经济新常态提升国企成本效益的策略[J].知识经济，2017 （06）：115-116.

[5]何雷.国企成本精细化管理过程中出现的问题与对策分析[J].现代经济信息，2017 （01）：211.