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建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析

2019-02-01吴媚黄芳中国核电工程有限公司北京100080

中国房地产业 2019年24期
关键词:分包全过程审计工作

文/吴媚、黄芳 中国核电工程有限公司 北京 100080

现代化城市脚步的加快,使得建筑工程数量变得越来越多。对于建筑工程而言,建筑工程造价管理的好坏对建筑工程今后的发展有着直接的影响。因此,做好建筑工程中的全面控制尤为重要。然而,根据相关的研究调查可发现,我国在工程造价上通常只重视事后控制。该现象的存在不但不利于工程质量的提升,而且不利于建筑工程今后的可持续发展。基于此,要想在保证建筑工程质量的同时,获取到最大化的经济效益,就必须对工程审计方法与造价跟踪审计加以重视。之所以这样说,是因为跟踪审计可以将审计工作覆盖到工程的设计、实施以及各个过程中。可见,加大对两者的研究对建筑工程而言十分迫切。首先,本文将对常见的建筑工程审计方法进行分析,其次,再对造价跟踪审计进行深入研究,以期促使建筑工程在今后得到不错的提升,以供参考。

1、常见的建筑工程审计方法

经研究调查发现,目前,常见的建筑工程审计方法:(1)全面审核。全面审核主要是以国家的法律法规为标准进行的工程预算造价审查。对于全面审核而言,由于全面审核在应用的过程中主要是以全面性的工程工作为目标开展的审查,因此全面审核有着工作量大等特点。而也正是因为全面审核具有这一特点,所以全面审核只能应用在规模较小的建筑工程造价审计中。由此可见,全面审核的优势主要在于其误差率小、结果准确度高等方面,而全面审核的缺点则在于工作量大、人员不足等方面。(2)重点审核。重点审核作为常见的建筑工程审计方法之一,主要指的是在建筑工程中根据建筑工程自身现状,对重点部分进行造价设计。基于此,重点审核通常会被应用到规模较大、费用较高的建筑工程中。(3)标准图审计。对于标准图审计而言,标准图审计通常会被应用到标准设计图纸建造的项目工程中。因为标准图审计在图纸上具有一定的共通性,所以在造价审计上通常会有许多类似的工程能够进行对比审计,但这也是标准图审计法存在的不足。之所以这样说,是因为只有使用标准图纸的项目才能够应用该方法。另外,根据标准图设计法的原理可以将审计程序分为两个部分:编制规范中的造价审计和基于标准图纸产生变更的项目工程的造价审计。

2、施工过程中全过程跟踪审计的内容和范围

在工程项目的全过程跟踪审计中,中期的施工阶段是需要重点审计的内容,占据着审计工作绝大部分时间和精力,也是核心工作之一。为了实现跟踪审计工作的科学化、合理化,需要做好主次分明、有条不紊、谨慎细致,具体内容如下。(1)对于工程施工中所发生的工程进度款支付,需要做好审核、复核的工作,避免出现错误或产生财务漏洞。(2)对于已经签订的合同,需要做好分类审计工作,尤其是关于已签订合同是否已履行,履行结果如何,有没有出现违法状况,有没有增、减事项,等等。(3)对于项目计划发生的预算费用做好审计工作,确保项目的预算金额不会超出成本把控的范围,也没有出现重复计量、支付等行为。(4)对于发生了施工阶段的设计变更情况,需要确保其具备合理性、科学性、必要性等,尤其对新增项目的综合单价应仔细核查,以确保新增造价科学合理。(5)对于采购物资的费用也需要做好审计工作,对认质认价单进行严格核查,严格把控工程成本造价。

3、施工过程中全过程跟踪审计的具体方法及方式

3.1 制定审计工作的实施方案

在决定对一项工程项目开展全过程跟踪审计的时候,首先最重要的事情,就是制定一套切实可行的审计实施方案和计划。这个方案的主要编制人员应该为项目的主要负责人,并且对编制方案的内容负责,所编制的审计方案需要包括几大要素和内容,例如审计的涵义及概述、审计的范围及内容、审计的工作计划及安排、审计的目标及结果、审计的原则及标准等等方面,尽可能做到完整、齐全、合理。除此之外,整个审计小组的成员分工、工作职责、工作流程等内容也需要归纳在内。因此,制定审计工作的实施方案是非常重要的第一步,为后续的工作打下了夯实基础。

3.2 全面贯彻审计工作的宣传与推广

在制定了一套科学、合理的审计工作的实施方案之后,就需要开始重点宣传审计的工作内容,这也是极其重要的一个环节,其宣传的目的和作用就是让更多的员工了解审计的相关事项,包括内容、流程、标准等,然后自觉接受审计的检查,从而减少了对审计工作的抗性,更加有利于审计工作的全面开展。其次,需要成立审计小组,并且建立一个办公场所,用于定期召开审计工作会,及时传达审计进度和审计结果。

3.3 对合同进行动态管理

作为中标主体,需要在合同规定的期限之内,按照投标文件要求,将相关施工人员、机械、材料等,按期转入至现场,并根据合同要求,在一定期限内,完成主体结构施工,在此期间,不能违规分包。而作为总承包方,针对业主所指定的分包商,有权利给予拒绝。而专项工程的分包方,需要在总承包合同中加以明确,如果没有明确,那在确立这些分包商时,必须要经得业主认可。业主一旦发现总承包单位出现违规分包或转包,那么需要根据合同,给与处罚,并要求立即停止与其分包单位的合作。当然,业务和承包单位不能串通,使工程中出现违规分包或转包的情况。

3.4 提升审计人员的综合素养

审计人员的技术能力和职业素质与审计过程和结果是密切相关的,因此需要不断提升审计人员综合素养,确保审计工作的顺利开展。首先,审计人员需要具备一定的职业道德,不能发生贪污、腐败、收受贿赂等情况,需要以公平、公正的态度去进行审计工作。其次,审计人员需要具有必要的技术能力,符合工程项目审计中所要求达到的业务水平,从而能让审计工作的高效开展。最后,各个部门的沟通也是非常重要的,在进行审计工作的时候,需要和各个部门进行沟通和了解,例如监理部门、财务部门、施工单位、成本部门等,做好各个部门之间工作的配合,以促进审计工作顺利开展。

3.5 建设工程造价竣工决算阶段审计策略

在该环节的跟踪审计过程中,重点对竣工决算材料完整性以及所编制凭据的合规性进行细致的审计。决算书中所涉及的工程内容要严格审核,确保其内容满足施工合同的需求、计量准确、费用和税金的计提原则合理,另外,还要确保设备、材料的价格与具体的结算一致。

结语:

综上,由于施工过程中全过程跟踪审计在工程项目中占据着十分重要的位置,并且发挥着不容忽视的作用和效果,因此随着人们对工程质量要求的增加,审计工作的推行力度也在不断深化。通过强化全过程跟踪审计,可以实现对工程质量的监督,对资金情况的全面把控,避免发生人员贪污,为工程项目的顺利进行打下坚实的基础。

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