【摘 要】国有企业是我国经济发展的重要力量，是党和国家事业发展的重要物质基础，坚持党的领导是国有企业的独特优势。习近平曾多次强调要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。笔者以国有企业党员档案管理为切入点，探讨国有企业党建工作中党员档案管理的重要性，分析存在的问题，并找出解决对策，为国有企业规范、科学、有效管理党员档案提供参考和借鉴，坚持党建与中心工作深度融合，以党建引领国企高质量发展。

【关键词】国有企业;党建工作;党员档案;档案管理

党员档案是记录党员学习、工作和生活历程变化的重要材料，它对于全面细致掌握党员队伍现状、规范党员队伍教育管理、保持和发扬党员的先进性、增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力都具有十分重要的作用。这就要求档案工作者应提高对党员档案管理工作，进一步提升党员档案管理工作的整体要求，为扎实推进基层组织建设更好的服务。笔者就如何加强国有企业党员档案管理工作进行如下梳理。

一、党员档案管理工作中存在的问题

（一）管理机构和管理人员认识不足

党员档案是一名党员的身份凭证，其对党员的从政生涯至关重要，但是现今社会，无论是档案的保管人员，还是党员自身都缺乏足够的重视，尤其是管理人员的认识不足，导致党员档案被闲置。还有一些偏远的、基层的组织单位，对党员档案管理工作的重视程度极度缺乏，无论是资金还是设备，甚至是管理人员都严重缺乏。为了节约人员成本和管理成本，虚设管理机构，或是设立的管理人员是闲散人员、兼职人员，由于这些人员没有专业的管理水平和管理素质，所以形成了恶性的影响。

（二）管理松散，档案缺失严重

近年来，党员档案通常会在高校大学生毕业后由学生自主从学校迁出，然后存放在某处，很多人的党员档案会跟随人事档案一起被存放，这个存放过程就出现了一些问题，因为部分单位由于没有专业化的管理人员，造成管理混乱，很多时候在进行党员档案清理时，出现了党员档案缺失现象。这样就给日后党员档案的翻找和查阅带来了许多困难和不便。还有的地方会部分档案丢失，比如丢失入党志愿书，或是预备党员登记表，此类现象比比皆是。

（三）管理方法和管理设备缺乏现代化

目前，党员档案管理方法相对落后，缺乏技术性，导致党员档案管理工作进展不顺利。甚至很多地方的管理设备陈旧、思想守旧，基本上党员档案管理工作处于被动、松散的局面。普遍表现为党员档案的存放之处过于陈旧，多年的党员档案没有被及时翻阅和整理，被存放在一些保密性很不好的地方，防腐工作和定期查阅等工作都做的不好，另外，还有很多党员档案跟文书档案放在一起，杂乱不堪，而且材料不齐全。归根究底，就是因为党员档案管理没有相关的管理制度和规章规范，管理人员也较为缺乏，最终导致整体的党员档案管理工作质量落后，效果不佳。

二、党员档案管理工作的策略方法

（一）提升管理人员的综合素质

与其他党务工作相比，党员档案管理工作是项相对而言耗时比较漫长，组织比较复杂的管理工作，工作进行需要长时期的运转。为了保证党员档案工作顺利的开展，首先必须从人员上来组织加强领导和指引。这就要求国有企业各级党组织要不断培养党员的档案管理意识，让他们认识到党员档案管理的重要性和意义所在，从根本上转变管理人员的思想和意识。党员档案管理工作不仅需要相关工作人员增强意识，还需要相关部门充分提升管理意识，充分把握党员档案管理工作的重要地位和社会价值，使党员档案管理工作能够有序、健康的落实并开展。不但要加强部门的认识，提高管理部门的认识，让其明确自身在党员档案管理工作的地位和职责;还要引导并加强各级党员领导干部和党员的意识，让他们深刻的明确党员档案管理工作的重要性，应该把党员档案的管理作为重要工作来抓。只要党员领导干部和党员都能提升对党员档案管理工作的认识度和重视度，再加以资金支持和设备完善，那么就能绝对有信心确保党员档案管理工作得以顺利开展。

（二）加强制度建设，加强严格管理

任何一项工作想要有序、健康并持续的发展下去，就必须有完善的、健全的制度规范，落实在党员档案管理工作中就是加强档案管理的制度化建设，加强严格的管理。就是尽量规范化每一位党员的档案，对每位党员的基本情况要了解，对党员档案的内容和格式都做出统一的规定，必要时建立统一标准的档案袋，避免档案混乱、杂乱，出现人档分离的现象。定期核查，把好档案“内容关”。定期对在册党员信息进行清查。针对“有人无档”情况，通过联系本人和所在党支部等多种渠道，核实档案去向，尽快找到档案及时交由所在党组织归档;对党员档案部分短缺或丢失的，列出缺失清单，通知本人或所在党支部及时补办、完善补齐档案资料，确保每一名党员的档案材料齐全。建立党员档案登记簿，统一党员档案编号登记，对党员档案信息情况进行归档管理。在党员转接组织关系时，由各党组织再次核查党员档案，对转出党员，做到“三不一补”，即没有档案不转、资料不全不转、信息不实不转和资料缺失及时补充;对转入党员，做到“一问两查”，即问基层党支部是否同意接收，查档案资料是否齐全，查档案资料是否真实，确保转入、转出党员档案规范、真实。指定专人负责档案管理工作，完善档案管理人员责任细则等制度，进一步明确责任人的具体职责。县委组织部不定期对各党组织档案管理工作进行督查，对档案管理措施落实不到位的，进行通报批评并责令整改。对因责任心不强、管理不善，导致党员档案出现损毁或丢失的，严格按照制度追究有关负责人和档案管理人员的责任，并督促及时补全党员档案。

（三）引进现代化、科学化的管理设备

随着社会的不断进步，科学技术水平日益提高，党员档案管理模式和设备自然也不能故步自封。传统的党员档案管理工作仍是人为的手动整理为主，纸质档案还是主要的档案存档形式，借助信息化技术来加强党员档案的管理，建立相关的电子档案软件管理系统，通过现代化的信息技术和媒介，以及网络平台来实现对党员档案的全面管理工作。包括党员信息采集、党费的收缴等相关工作都可以在同一的党员档案管理系统上来完成。这样可以使党员档案管理工作更加規范和高效。除了现代化、信息化的设备引入，还应该将管理人员的培训等工作纳入到信息化管理模式当中，借助于网络平台组织并开展一些党员培训工作和培训活动，运用科学的、高效的网络化平台来对党员档案进行管理。

三、结语

党员档案是党员身份的凭证，党员档案管理工作是党和国家培养和组织、考核党员干部工作的主要部分。新时期，为了有效的开展党员档案管理工作，就需要党和政府采取一些措施，建立健全的党员档案管理机制和体系，不断完善党的队伍建设和档案管理方式、方法，为进一步提升党员档案管理工作的组织地位、社会地位而服务，全面提升党员档案管理工作的新水平和新高度。

【参考文献】

1.浅谈当前国企档案管理的问题与对策[J].奚瑾.办公室业务.2018（04）

2.保障档案管理保密性措施分析[J].程昕.兰台内外.2019（04）

作者简介：田恬（1990—），女，汉族，陕西西安人，硕士研究生，助理政工师，现就职于陕西燃气集团有限公司。