杨冰

（山东省日照市建设工程标准定额管理站，山东 日照276826）

1 引言

工程造价是建筑工程中必不可少的一个环节，在施工中发挥着重要作用。工程造价涉及的内容很多，相对复杂。做好工程造价控制工作，能够在很大程度上降低工程经济成本，提升工程的经济效益。

2 工程造价中存在的问题

2.1 建设单位过分压价

工程造价管理存在部分建设单位过分压低工程造价的问题，导致中标者获得的价格不合理，这在很大程度上违背了市场经济规律。同时，施工单位为了中标，采取较低的价格手段达到自身的目的。一旦中标，在施工过程中必然会降低施工的标准和质量，很容易造成严重的工程质量问题，或者施工单位利润空间太低，直接产生烂尾工程。工程建设的顺利进行离不开必要的资金支持，而过分压价的做法将会影响工程造价的合理性，降低工程质量。

2.2 工程造价失控、失真严重

工程造价尤其是投标报价失真，是当前建筑工程造价管理中非常严重的问题。在实际的工程造价管理中，受很多因素的影响会造成工程造价失真问题。工程项目在实施的过程中一旦出现不合理、不科学的决策，都将会影响到工程整体的管理，导致资金投入和支出之间产生较大的矛盾，从而造成工程造价失控。为了解决这一问题，就需要从源头上进行控制，确保工程造价的合理性和科学性。

2.3 施工方案发生变更

在施工过程中，施工单位往往会根据工程的实际情况适当地变更施工方案，施工方案的变更会在一定程度上增加成本投入，进而影响到工程造价。在工程实施过程中，施工单位应该组织工程造价人员一同跟进，确保工程按照科学制定的施工方案顺利开展。如果在实际施工中，工程预算远远超过了工程的预期，则将会影响整体的工程造价管理[1]。

3 工程造价的控制措施

3.1 施工阶段的造价控制

3.1.1 施工单位必须严格按照施工图设计进行施工

工程建设单位和监理单位要加强对施工单位的监督，确保施工单位严格按照设计图纸进行施工，针对有问题的施工单位，要采取严厉的惩罚措施。对于需要返工的工程，应要求施工单位及时返工，避免对整体的工程进度造成影响，因施工单位原因额外增加的费用应由施工单位承担。同时，建设单位要加强对施工过程的监督检查，避免出现以次充好或者偷工减料等情况，一旦发现施工单位存在类似问题，应要求施工单位立即进行整改。对存在严重问题的施工单位，要报行业主管部门对其进行严格惩戒，并按照合同约定对其惩罚。

3.1.2 强化对重点部位的检查和验收

由于建筑工程是一个复杂整体，存在大量的隐蔽工程，在施工中要注意对重点部位的验收检查。施工单位首先要增加自检，详细检查工程中的每一个环节和部位，尤其是比较隐蔽的部位以及重点部位，并且要将自检的内容认真记录下来。在自检之后再由监理单位进行验收，必须验收合格之后才能进入到下一个施工阶段。针对检查中存在问题或者不合理的部位，施工单位要在规定的时间内进行整改，监理单位进行再次验收。施工过程中，施工单位需要及时对合理的工程变更及洽商资料做好签证，为工程竣工结算做好基础工作。

3.2 决策阶段的工程造价控制

3.2.1 充分贯彻工程造价控制理念

在工程建设施工的整个过程中，需要加强工程造价控制，将工程造价控制理念深入贯彻到每一个活动中去。尤其是各项经济决策，经济决策的实施在很大程度上决定了工程造价管理水平的高低，工程造价控制的重要前提就是经济决策的科学性和合理性[2]。

3.2.2 认真编制投资估算

投资估算编制是工程建设前期的重要阶段。工程人员需要根据工程建设的要求制定合理的投资估算。投资估算不仅具备初步控制设计概算的作用，还可以用来作为银行贷款的重要依据。在投资估算中需要根据建设地区具体的施工情况，实事求是地反映经济状况。

3.3 竣工结算阶段的工程造价控制

竣工结算是工程项目竣工后，发承包双方根据现场施工记录、设计变更通知书、现场变更签证及定额预算单价等资料，进行合同价款的增减或调整计算。工程竣工决算是在工程项目竣工后，建设单位根据国家规定编制的反映工程项目的实际造价和投资效果的报告，工程竣工结算的编制和报审，是决算阶段工程造价管理的核心工作。

4 结语

工程造价管理是工程建设管理中非常重要的内容，做好工程造价管理工作是保证工程经济效益的重要前提。当前建筑工程的发展越来越快，施工企业也面临激烈的市场竞争，做好工程的成本控制工作是非常重要的，只有不断提升企业的工程造价管理水平，才能提高企业的核心竞争力。