成玥明

（广州城建开发工程造价咨询有限公司，广东 广州 510000）

工程合同属于整个工程承包和执行方面文件，具有法律层面效力，工程合同用来作为承包商在约定项目交付期限以及发包人各项款项支付的主要依据和协议，整个工程实行过程也属于合同的履行过程。合同管理工作的开展需要从施工前出发，各个环节相互关联，一旦合同管理环节有问题出现，那么将非常容易出现合同管理以及工程造价失控等情况，因此，工程实施阶段的合同管理十分关键，不仅关系到工程项目造价控制，同时还对建设工程造价有重要影响，本文就此展开了研究分析。

1 建筑工程招标阶段计价方式对造价的影响

当前我国建筑工程计价方式可分为两种，一种是定额计价方式，主要是结合建筑工程实际消耗量定额，另一种为清单计价方式，结合工程清单计价。清单计价主要是通过章节划分等方式，明确参考原定额结构形式和项目划分等，能够更好地保证计价工作的高效、顺利开展，同时方便操作，比如企业计算实际消耗情况，会选择地方定额和全国定额等作为重要参考依据。

1.1 定额计价方式特征

清单报价的开展选择消耗定额作为基础，在工程招标中选择清单报价方式实现对工程造价的有效控制，但是在具体应用中还存在一系列问题。比如施工中存在非常大的随意性，分包项目多，定额材料以及供应材料容易发生变化，最终控制清单综合单价方式在实际应用中很难发挥理想价值和作用。另外，在结算方面，技术方案的调整难度大，虽然在较短时间可完成招标，但是招标质量无法得到保证，有的单位在清单编制方面未能完善技术水平，缺乏规范性计算方法，容易出现计算错误。定额计价方法的应用，可以有效弥补施工前各项准备，但是在具体应用中还需要在招标时进行谈判，做出相应约定。

1.2 工程量清单计价方式特征

建筑工程招标和投标工作的开展，招标文件十分关键，招标文件中以工程量清单为核心。招标人员可以结合招标文件以及图纸等综合分析存在的风险因素，投标人也可以根据市场情况和自身情况展开相应分析考虑。在确认合同后，单价相对较为稳定。这一计价方式不仅计算方便，同时较为快捷，在大中型工程项目中可以取得非常好的应用效果。

1.3 两种计价方法对工程造价的影响

一般定额计价标准由国家统一制定，能够反映整体平均水平，但是未对企业的实际管理水平等有充分分析考虑，工程量和工程造价风险由投标人承担，非常容易有恶意抬高报价等情况出现，对工程造价带来严重影响。为了最大限度降低工程造价的不利影响，定额计价法的应用还需要提前明确造价控制点，明确施工中对造价有影响的因素。

工程量清单计价法有清晰的数据，同时整个操作相对较为简单，可以直接反映清单项目造价，利用工程量清单计价法，工程造价确认后不得更改，可以避免投标人恶意抬高报价等情况的出现。但是这种计价方法在实际应用中容易出现计算方法错误等问题，导致工程造价受到影响。

2 合同管理对造价的影响

2.1 施工前合同管理对造价的影响

建筑工程合同主要是建设单位和施工单位就工程目标所制定的双方责任和义务的协议，在合同签订方面需要坚持平等、合法等原则，工程项目施工前合同管理在造价方面造成影响的主要是合同选择。选择不同分类方式，可以将合同分为不同类别，不同合同所使用的工程项目存在一定的差异。如果选择计价方式分类，可以将合同分为单价合同、总价合同等类别，总价合同还可以分为可调总价合同和固定总价合同两种类型。固定总价合同更多的应用在项目要求明确，工期不超过1年建筑工程中，可调总价合同则相对较为灵活，比较适合应用在超过1年的工程项目中。如果施工单位和建设单位合同选择出现失误，同样会对工程造价造成严重影响和干扰。

2.2 施工过程中合同管理对造价的影响

建设单位和施工单位工程项目施工中都希望取得更多的经济效益，一方面，建设单位需要最大限度减少因合同纠纷、索赔等导致的工程造价提高，另一方面，施工单位则希望最大限度降低工程项目建设成本，获取合同外的一些收益。这种情况下，非常容易有使用劣质材料和设备，或者相同规格材料价格过高等的情况出现，为了实现对上述问题的有效解决和处理，必须要提高在合同管理方面重视度。如果合同中无材料的推荐品牌及对施工设备的要求，或者在表述方面存在不明确等情况，施工中未能明确相应管理和处罚条例，则容易有工程造价升高或施工质量低下等情况出现。

2.3 竣工时合同管理对造价影响

工程项目竣工后，需要做好工程验收以及保质期有效运行等方面工作，这一过程中同样需要对合同管理有足够重视。一方面结合合同内容督促相关单位体验制定验收图纸进行工程验收，在完成验收后编写验收报告，确保合同最终履行的顺利进行。另外，针对验收过程中以及保质期运行中出现的问题，还需要结合合同中相关内容，做好工程的维修和管理，避免发生业主投诉等情况，确保工程造价不受影响。

工程项目竣工后结算资金时，同样需要与合同内容相结合，收集资料和数据，这一阶段工程的开展需要在合同制定初期就充分考虑，避免工程结算时双方过于维护自身利益产生不必要纠纷，导致工程完成时间被延误，降低工程项目造价。

3 加强建筑工程招标阶段计价方式与合同管理措施

首先，建立评委专家库，使评委专家价值和作用得到充分发挥，在提高招投标管理服务水平的同时提供各类资源。每年还需要为专家库补充相应人才，针对评标过程中所出现的受贿等行为，查实后严肃处理，取消其评标资格，必要时候通过法律途径解决。

其次，对招投标法律制度进行优化和完善，招标工作的开展还需要适当扩大招标范围和工作面，投标时严格按照相应法律法规制定，确保招标工作的公开化和透明化。招投标阶段还需要自觉接受各个方面的监督，依法追究人员责任，按时公开相关信息，维持招投标活动的顺利开展。

最后，做好招投标制度管理，建筑工程管理部门需要严格按照相应法律法规执行，保证投标制度统一性和协调性。管理单位还需要严格审查项目负责人的资质，加大招标人管理力度，采取公平、公开、公正性原则，督促招标人认真落实我国各项招投标管理制度，针对非法代理机构，取消其代理资格，同时根据法律法规严肃处理。

4 结语

建筑工程造价管理涉及建筑工程全过程，通过招投标计价方式和合同管理工作能够实现对工程造价的有效控制，工作人员各项工作的开展必须要明确计价方式和合同的特点以及应用范围，提高其选择和使用合理性，有效控制工程造价，最大限度降低招标计价方式和合同管理对工程造价的影响，维持我国建筑行业的持续稳定发展。