彭琳

推进旅游兴市，提升城市核心竞争力

旅游是乐山市最大的比较优势。乐山市将深化旅游发展“四篇文章”，加快建设世界重要旅游目的地。力争到2022年，旅游总量超过1500亿元。

一是坚持文旅融合。深挖名山、名佛、名城、名人资源，推进“只有峨眉山”实景演出、战时故宫文物南迁遗址公园等项目建设，打响“文化乐山”“书香之城”品牌。持续办好旅博会、茶博会、药博会，办好2019年第八届世界传统武术锦标赛，提升乐山旅游国际影响力。二是加快扩容提质。加快实施“峨眉南进”“立体礼佛”计划，全面提升峨眉山“佛教圣地”、乐山大佛“佛国乐园”两大核心景区品质。沿峨眉河布局一批健康养生、空中观光等旅游项目，综合开发张沟—四季坪旅游环线、乌尤坝—凤洲岛片区，建设大峨眉国际旅游度假区。三是推动景城一体。大力推进夜游三江二期、老城区历史文化遗址重构等项目，建设“一湖五湿地”“三江六岸”景观带，丰富提升“游江、游山、游城”体验。实行景区、城区旅游基础设施统一规划、功能分区、一体建设，加快推进全省旅游商品集散地建设，变“旅游城市”为“城市旅游”。四是实施全域旅游。加快打造“一环九组团”市域旅游大环线，着力提升旅游从业人员职业素养和市民好客度，营造放心舒心国际化旅游环境。深化与成都、宜宾等市（州）共建“大峨眉”旅游经济圈，推动与西安、昆明等城市协同打造高铁旅游联盟。

乐山风光图/ 视觉中国

推进产业强市，提升城市经济支撑力

产业是经济建设的核心和城市发展的基础。乐山市将走好产业发展“四条路径”，擦亮乐山产业发展“金字招牌”，为全省构建“5+1”现代产业体系作出贡献。

一是做强总部基地。加快建设“一总部三基地”，聚力把乐山国家高新区打造为总部经济聚集区，加快建设五通桥“全省循环经济示范区”、犍为“全省临港产业示范区”、夹江“全省军民融合产业示范区”，推动企业总部向乐山高新区集中、生产端向“三基地”布局。二是培育龙头企业。聚力做强德胜、和邦等传统骨干型企业，做优永祥、红华实业等高端成长型企业，推动“老树发新芽”“新树结新果”。推动企业梯次培育，抓大带小培育一批领军大企业大集团，培育更多瞪羚企业、独角兽企业。力争到2022年，培育百亿企业10户以上。三是打造千亿集群。确定多晶硅及光电信息、军民融合等六大产业和数字经济作为重点培育方向，打造“中国绿色硅谷”“植物保护产业集群”等特色园区，加快建链、补链、强链。力争到2022年，培育千亿产业集群3个以上。四是加快提升品质。加快实施“区域品牌+企业品牌”双品牌发展战略，搭建更多区域性、权威性检验检测平台，支持优势产业企业参与国际、国内标准制修（订）工作。力争到2022年，培育省级以上名牌企业100家以上、标准化先导业态2个以上、企业标准“领跑者”5个以上，打造更多“乐山标准”的“国家队”。

推进开放合作，提升城市辐射带动力

开放是引领发展的重要动力。乐山市将进一步树立“抓开放就是抓发展，谋开放就是谋未来”的理念，建设具有乐山特色的内陆开放高地，实现内外要素资源的大整合。

一是以“大交通”筑樞纽。实施新一轮交通三年攻坚大会战，建设“两航四铁六高速”，推进乐山机场、雅眉乐自城际铁路等项目，协同打造“绵阳—德阳—成都—眉山—乐山—宜宾”南北综合交通中轴线和经济中轴线。力争到2022年，铁路运营里程和高速公路通车里程均超过600公里，开通空中航线6条以上。二是以“大平台”促合作。抓住川港合作层次提升的重大机遇，加快推进保税物流中心（B型）、无水港等项目建设，共建以新材料、新能源、电子信息产业为重点的成眉乐产业联动区，建设与成都“有机融合、一体发展”的现代经济集中发展区。三是以“大招商”添后劲。主动借力成都，有效承接长三角、粤港澳、京津冀等发达地区产业转移，聚焦重点产业，全力招引一批世界500强、中国500强及行业前三强企业。力争到2022年，引进世界500强、中国500强及行业前三强企业100户以上。

推进环境营造，提升城市服务承载力

发展环境的优劣决定着一个地区发展的快慢。乐山市将坚持厚植良好发展环境，对症下药、靶向治疗，不断增强乐山城市品牌的知名度和美誉度。

一是守护生态环境。打好污染防治攻坚战“八大战役”，实施“绿秀嘉州”行动，常态开设“环保曝光台”，争创独具“绿色打底、山河为骨、文化为魂、以人为本”的特色国家公园城市。力争到2022年，全市森林覆盖率达到60%以上，空气环境质量优于全省平均水平。二是提升社会环境。深入实施“人民美好生活需要对标补短三年行动计划”，实施总投资510亿元对标补短项目107个，办好“心连心”服务热线，全覆盖打造“15分钟公共服务圈”，全面推进国家卫生城市、全国文明城市创建，确保如期高质量打赢脱贫攻坚硬仗。三是优化营商环境。积极稳妥推进“专线供电”“直供电”试点，建设全省水电消纳产业示范区，加快要素市场化配置改革。着力优化市场准入、跟踪服务等方面工作，营造宽松有序的投资环境，构建“亲”上加“清”的新型政商关系。（责编/陈贤凤）