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加强废旧地膜管理改善农业生态环境

2019-01-14 02:43:20 《吉林农业》 2019年24期

摘要:随着农业的快速发展,农业面源污染的问题越来越显著,特别是废旧地膜的污染比较突出。而且地膜覆盖面积逐年擴大,导致了土壤污染、作物不同程度减产。尽管近年来各级政府高度重视,采取了一系列措施,但还没有彻底根除。加强废旧地膜回收管理显得非常重要,本文就地膜回收的重要性、存在问题及相应解决对策进行阐述。

关键词:废旧地膜回收;重要性;存在问题;解决对策

中图分类号: F323                              文献标识码:  A                 DOI编号:   10.14025/j.cnki.jlny.2019.24.086

1 废旧地膜回收利用的重要性

废旧地膜回收就是将已使用过的地膜从田间清理回收,采取人工和机械回收相结合的方式进行。

地膜是由高分子聚乙烯化合物及其树脂制成的,具有不易腐烂难分解的特点,这种性能特点,对农业生产及环境都有较大的副作用,不但影响到土壤特性,降低土壤肥力,严重的还会造成土壤中水分、养分运移不畅,在局部地区引起次生盐碱化,同时对农作物生长也有危害性,使农作物根系受阻,降低农作物获得水分养分的能力,导致产量降低,有的残膜堵塞沟渠,影响农田排水,一些残膜混入秸秆和牧草里,会使牲畜误食致死。

2废旧地膜常见的回收方式

2.1 耕地前地膜回收

目前应用最多的是耕地前地膜回收,该方法有秋后耕地前和春季耕种前废旧地膜回收两个阶段,它利于抑制杂草生长和作物生长后期的保墒作用,但由于地膜存留的时间长,受作物管理过程中人工、机械作业的影响,地膜已经破损,抗拉强度下降,使机械回收残留地膜难度大,同时还有大量的作物枝叶、茎秆和根茬等杂质与残膜混合在一起,成为机械回收残留地膜的难点。

2.2苗期地膜回收

苗期地膜回收目前主要应用在水稻苗棚和双层膜覆盖中,在水稻插秧期间,由人工回收旧膜;在甜瓜生产中,进入6月份气温回升后,采用人工回收旧膜,这种回收方式回收率能达到98%以上。

2.3耕作层地膜回收

耕作层地膜回收,要求在表土作业或土壤耕作翻转过程中,将混杂在土壤中的废旧地膜分离出来,目前以表土作业时捡拾地表层旧地膜为主,混杂在土壤耕作层中地膜还没有有效的清理方法,只能残留在土壤中。

3存在的问题

一是废旧地膜数量逐年增加,20世纪80年代初开始示范地膜覆盖栽培技术,开始是瓜和蔬类,后来发展到水稻、花生、黏玉米等,地膜覆盖面积扩大,地膜使用量增加,这样导致土壤污染严重,造成作物不同程度减产;二是各级领导及大部分农民对废旧地膜这种白色污染司空见惯,对其危害性认识不足;三是废旧地膜回收处于自由化状态,回收机制也不健全。

4解决对策

4.1 领导重视

各级政府主要领导必须将此项工作纳入重要议事日程,牢记习总书记的“绿水青山就是金山银山”理念,为做好废旧地膜回收利用工作奠定坚实的政治基础。

4.2加强宣传引导工作

鉴于废旧地膜回收利用的长期性和艰巨性,一方面通过立法明文规定企业、个人的行为;另一方面则通过社会宣传活动,提高公众对环保和回收利用的意识,促使地膜经销者积极引进推广可降解和无污染的地膜新产品,引导农民科学用膜。

4.3严格执法监管

环保局、农业农村局、市场监督局、供销联社等部门要根据各自职责,加强对地膜使用的监管,保证废旧地膜回收利用目标任务有效落实,环保局要切实做好监督职责,加强对乱弃地膜污染环境的监管,供销联社、农业农村局要配合市场监督管理局加大对市场流通领域的地膜产品监管,严格地膜市场准入执行国家强制性标准,推广销售标准地膜,农业农村局要加大对地膜生产者、销售者和使用者的执法力度,对未按法律规定及时回收地膜的单位和个人,要依法查处,并责令其及时改正。

4.4完善工作机制

严格落实管理责任,建立地膜管理工作协调机制,将地膜回收利用工作与农业生产、环境保护、市场监管同部署,同检查,同落实,培育组建工作队伍,通过政府引导,政策扶持和市场化运作,形成县镇村上下联动,有关部门协同配合的工作推进机制。

4.5推进回收专业化

建立健全县级废旧地膜回收处置运作体系、乡镇回收站、村(基地)回收网点的三级回收,利用网络实现废旧地膜的有效回收利用,扶持从事地膜回收加工的社会化服务组织和企业,完善回收利用体系,强化规范化、制度化、长效化管理。积极引导种植大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体,采取机械化回收作业的方式推进地膜捡拾回收。

4.6 积极争取政策扶持

积极争取各级财政涉农资金支持,保证废旧地膜回收利用工作需要,并因地制宜探索建立以奖代补,贷款贴息等优惠政策,对废旧地膜回收网点、回收站、回收加工企业,在用地、用电、用水、信贷、税收和回收加工机具购置等方面,争取相关部门支持,落实好国家已出台的相关政策,切实加大支持力度。

5结语

废旧地膜回收工作是践行农业绿色发展的重要组成部分,是促进乡村生态振兴的重要举措,所以,各级领导及农民要从思想上提高认识,人人参与,以创造出一个高品质、高质量的生态环境。

作者简介:高淑范,本科学历,高级工程师,研究方向:环境保护。