参考网


探讨森林资源管理的现状及改进措施

2019-01-14 02:43:20 《吉林农业》 2019年24期

摘要:自改革开放以来,我国飞速增长的经济也带动了资源的快速开发,其中森林资源就是极具代表性的一种。森林被形象的称为“地球之肺”,森林在生态系统中具有不容置疑的重要地位。森林不仅在生态系统中发挥重要的自然生态功能,并且为人类提供可利用的多样化资源。因此,长期、有效、长久的利用森林资源是一个极其重要的课题。本文关注了当前森林资源管理存在的问题,并提出了几点改进措施。

关键词:森林资源管理;现状;措施

中图分类号: F326.2                                 文献标识码:  A                    DOI编号:   10.14025/j.cnki.jlny.2019.24.075

森林资源在人类生活发展中占有重要的地位,但目前我国的森林资源管理现状却不尽人意,森林资源管理问题突出,甚至严重影响我国森林资源的长效可持续利用,因此,必须做好森林资源管理工作。

1 森林资源管理现状分析

1.1管理方法落后且缺乏创新性

在我国传统的森林资源价值估量中,我国拥有非常丰富的森林资源,因而在我国传统的森林资源管理中,森林资源是无偿使用的。这种传统的估量和观念与我国当下的森林资源管理现状已经不相适应,并且使得我国相关森林资源的保护利用缺乏有效统一的管理与约束。而林业部门由于自身疏漏导致的森林资源遭受破坏应当由谁负责、如何负责,都没有明确的规定。这种落后的管理方法和管理理念阻碍了优化森林资源配置,不仅浪费了森林资源,甚至造成森林资源大量流失。

1.2相关森林资源管理方面的法规不健全

我国森林资源管理起步相对较晚,在管理方法上面缺乏经验和参考,这就不可避免地导致我国森林资源管理的相关法规制度有所欠缺,而管理制度方面的漏洞给了一些不法分子可乘之机。要想从根本上加强森林资源的管理利用,迫在眉睫的事情就是建立健全的法律法规做支撑。

1.3持续利用森林资源的意识不强

森林资源管理利用的宣传尚不到位,尤其是在森林资源丰富的偏远山区,当地群众对于森林是“资源”的意识十分薄弱,未经审批私自伐林、过度毁林开荒的现象时常发生。即使部分保护森林意识较强的群众遇到破坏森林资源的情况,通常采用“事不关己高高挂起”的态度。另一方面,一些地区自动将森林资源归纳为较大面积林地,忽略小面积的林地资源,林地管理人员本身就对林地管理工作的意识不强。

1.4森林资源管理技术落后,管理方法不科学

森林资源是一个庞大复杂的体系,相应的森林资源管理工作也是繁杂、综合性强、条理性强的工作。森林资源管理工作理应包括资源情况及分布调查、森林资源质量检测等方面。这就要求森林资源管理工作要具备完整的管理体系,就我国目前的实际情况来看,有关部门工作人员的素质有高有低,再加上资金投入不多,我国的森林资源管理体系缺乏一套科学合理的体系,管理技术落后,欠缺创新有效的管理系统,这就导致森林资源处于自生自救的状态。

2.加强森林资源管理的改进措施

2.1 规范林权发证,对森林资源进行“资产化”

我国目前正处在由经济高速增长向高质量转变的关键时刻,在各个领域改革的背景下,林业体制改革也应当提上日程。林业体制改革的一个重要方面就是规范林权发证工作,进行森林资源的资产化,这是林业制度改革的基本保障,也是长久持续利用森林资源的重要举措。我国在森林资源管理利用方面虽然起步较晚,但是经过十多年的不断探索积累,也已经寻找出较为适合我国森林资源管理现状的道路方法,为进一步的森林资源资产化工作奠定了基础。在进行森林资源资产化工作时,可以借鉴国外的优秀经验,将森林资源归为一种较为特殊的资产,要求相关部门工作人员在管理过程中对森林资源进行资产价值核算,与其他资产相同,森林资源的使用也应该是有偿的,“森林资源是无价”的观念应当被摒弃。这就需要把好产权关,做好林权发证工作,健全林地产权档案登记管理工作,保证每处森林资源都被登记在案,资料齐全,以便森林资源进入市场流通变现。

2.2健全林业管理制度

要想有效、长效地管理森林资源,首先必须建立健全完善的林业管理制度。不仅要提高公众保护森林、植树造林的意识,还应加强对森林资源的管理利用。这就要求国家相关部门出台相关的保护利用森林资源的法律法规,防止不法分子钻制度的空子,对森林资源任意开采。另一方面要严格控制木材加工类工厂的数量和质量,并将法律法规作为基准,不断完善现有的管理制度,要求管理人员严格落实政策管理的精神,对任何违反有关制度规章的个人、企业都予以制裁,有效地保护森林资源。

2.3打造生态产业鏈

在森林资源管理工作中,最重要的是森林系统的生态平衡,这是森林资源开发利用的基础。要想获得长久的森林资源收益就需要以生态系统平衡为基础,可持续利用资源为标准,打造完整绿色的可持续发展的生态产业链。

2.4应用新技术进行森林资源管理

现代科技的发展日新月异,森林资源的管理也应当运用先进的手段和技术进行高效管理。一方面需要运用现代先进的农业技术知识做好科学引种工作,根据不同地区的地质条件优化树种结构。另外,在森林资源的管理利用方面要确定科学适度的采伐量和轮伐期,留给林地充足的修生养息、自我恢复的时间,这样才能让有限地森林资源发挥出最大的资源使用效益。3 结语

森林以及森林资源对人类的生存发展都具有重要的意义。保护森林资源,促进森林资源的长久有效利用,是可持续发展不可或缺的一个命题,也就突出了森林资源管理工作的重要性,理应对此提高重视。

参考文献

[1]邱家鸿.森林资源管理现状及优化措施[J].现代农业科技,2019,(09):139-140.

[2]高玉宝.关于森林资源管理的现状及改进措施[J].现代农业研究,2019,(03):65-66.

[3]刘静.强化森林资源管理维护森林生态平衡[J].农村科学实验,2019,(08):72.

作者简介:司宏煜,本科学历,林业工程师,研究方向:林业技术管理。