土肥技术推广中存在的问题及解决措施

2019-01-14王立辉宋立东陈秀丽周翠花

吉林农业 2019年24期

王立辉宋立东陈秀丽周翠花

摘要：土壤肥料技术的进步是推动农业事业发展的重要动力。中国人多地少，一直以占世界7%的耕地养活着占世界22%的人口，农业技术推广特别是土肥技术推广的贡献功不可没。当前，解决土壤肥料推广过程中存在的问题，提高土壤肥料利用率，降低肥料投入，减少化肥污染是实现“到2020年化肥农药零增长或负增长”目标的重要手段。

关键词：土肥技术;问题;解决方法

中图分类号： S158 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2019.24.056

1 土肥技术推广现状

我国作为农业大国，无论从国家层面还是各级政府及农业主管部门来讲，一直重视土肥技术推广工作，建立了以各级土肥站为主体的专门的技术推广部门，为我国农业增产、农民增收做出了重大的贡献。特别是自2005年以来，农业部组织部署在全国范围内开展了测土配方施肥工作，使得土肥技术推广达到了空前高度，各地均建立了适宜当地自然条件的肥料配方体系和渠道，极大地促进了土肥技术的推广力度，减少了化肥投入，降低了农业面源污染。但受诸多因素影响，土肥技术推广工作仍有很多关键的问题亟待解决。

2 土肥技术推广中存在的问题

2.1 相应制度体系不够完善，影响土肥技术推广力度

专门的土肥方面制度缺失，严重影响了土肥技术推广工作开展。

2.2 专业技术人员严重缺乏

由于历史原因，大多数基层土肥站、农业技术推广站人员结构老化，观念陈旧，真正能够奋战在土肥推广一线的技术人员严重缺乏，制约了技术推广工作的开展。

2.3 推广经费无保障

目前，除了测土配方施肥等有关项目在部分县（市）仍在开展外，没有其他具有长期性、连续性的土肥资金支持土肥技术推广，没有形成有效的资金支持保障，也影响了土肥技术推广工作的可持续发展。

2.4 推广方式落后

土肥技术推广一般仍以技术讲解、示范和行政干预为主，农民接受度不高，存在抵触情绪，加之自身文化素质制约，对于新技术、新事物理解接收较慢，认为其不能给自己带来较好的经济效益，从而不愿应用，影响了土肥技术推广效果。

3 解决方法

3.1 加大技术宣传与指导力度

通过网络宣传、广播电视、板报画廊、张贴海报、发放宣传单等方法，对于不同文化和年龄层次的农民展开有针对性的宣传。制作的网络及电视、广播节目要寓教于乐，除了土肥技术外要加入一些农民喜闻乐见的内容，吸引农民，破除抵触情绪;在海报和宣传单的制作上也要下功夫，一改“一张纸”的做法，按照当地农民需求，可以加工成购物袋、挂历、年画等农民喜欢的形式，让农民既愿意领取又愿意留存并使用，達到宣传教育持久性的目的。

利用农闲，派出具有实际工作经验的专家组、技术组深入到田间地头，以集中培训和深入农户个别讲解为主要方式开展技术推广工作也是一种高效的推广形式，特别是对于文化水平偏低的农民来讲更具有实际操作意义。

以行政村或自然屯为单位，选择1或2名头脑灵活、易于接受新鲜事物的种田能手作为农民技术员进行专门培养，对他们定期开展技术培训，提高他们的技术水平，让他们在自己应用新技术带动乡邻的基础上推广新技术、新方法，通过专业技术人员指导第一时间解决新问题，弥补推广中存在的不足。

3.2 做好制度支持

3.2.1 应遵循因地制宜原则在土肥技术支持下，根据当地耕地养分分类及自然状况，制定出适宜当地农业生产的肥料配方、施用方法、施用时期和施用量等指标。

3.2.2 要充分依托当地经过验证的实用土肥技术根据不同区域耕地状况和农业发展状况，因地制宜、有针对性地开展土肥推广工作。

3.2.3 应立足当前当今世界，科技日新月异，制度的制定不能目光短浅，制约自身手脚，应该放眼世界，着眼未来，以促进农业可持续发展为己任开展工作。

3.2.4 应该充分体现以人为本的理念在土肥技术推广工作制度中应明确推广技术人员在整个技术推广中的作用，设立明确的奖惩制度，激发推广技术人员工作的积极性，确保土肥技术推广工作高效开展。

3.3加强对专业人才的引入与培养

土肥推广工作是一项技术性、专业性极强的工作，专业人才是做好工作的基础。有关部门应该给予高度重视，适时为当地土肥技术推广部门引入高质量的专门人才，以保证工作高效开展;同时土肥部门应积极利用现有人员架构，组织技术人员通过派出培训、引入专家教学等方式提高技术人员专业水平，弥补人员不足和技能落后的不足。

3.4 加强专门的经费保障，促进工作开展

经费保障是工作开展的重要条件，各级财政部门应该在条件允许的情况下优先支持土肥技术推广工作开展，减少因资金不足对工作造成的影响。

4 结语